פתוח וגמיש יותר כדי למשוך כישרונות בינלאומיים

"מציאת מומחים ומדענים זרים טובים אינה קשה, אך קיום הליכים מספקים כדי שהמומחים הללו יוכלו להישאר בווייטנאם ולעבוד לטווח ארוך הוא 'קשה מאוד'", אמר חבר האסיפה הלאומית נגוין טאן פואנג, יו"ר מועצת האוניברסיטה של ​​אוניברסיטת קאן טו, בדיון של האסיפה הלאומית על טיוטת החוק לעובדי מדינה (מתוקן) בבוקר ה-22 באוקטובר.

בהסבירו את ההצהרה הזו, אמר נציג נגוין טאן פואנג, "היתרי עבודה הם מכשול קשה ביותר". במציאות, באוניברסיטת קאן טו , פרופסורים זרים רבים שלומדים בבית הספר במשך שנים רבות, מוכנים, כשהם פורשים, לשלם את משכורותיהם בעצמם, אפילו את הוצאות המחיה שלהם, רק כדי להמשיך לעבוד בווייטנאם. אבל מכיוון שהם לא יכולים לקבל היתר עבודה, הם יכולים להישאר רק 3 חודשים, ואז צריכים לנסוע לחו"ל כדי להשלים הליכי הגירה, לפעמים "עוקפים את החוק" על ידי כניסה ויציאה ממדינה שכנה לכמה שעות בלבד ולאחר מכן כניסה חוזרת כדי להאריך את הוויזה שלהם.

נציג האסיפה הלאומית נגוין טאן פואנג, יו"ר מועצת האוניברסיטה של ​​אוניברסיטת קאן טו, דיבר בקבוצה. צילום: לאם היי

"עבור פרופסורים טובים שתורמים מהאינטליגנציה שלהם, דרך זו של לעשות דברים משעממת מאוד", שיתף הנציג נגוין טאן פואנג.

הסיפור הנ"ל אינו סיפור בודד והוא מעלה סיפור רחב יותר: אם לא "נסיר" באופן יסודי את המצב המוסדי, יהיה קשה ליישם את מדיניות משיכתם וניצולם של האינטלקטואלים, המומחים והמדענים המובילים, כולל וייטנאמים החיים בחו"ל ומומחים בינלאומיים, ו"מהנדסים ראשיים" המסוגלים לפתור את "הבעיות הגדולות" של המדינה כנדרש בהחלטה 57 של הפוליטביורו ובבקשת המזכיר הכללי טו לאם.

לאחרונה, בעת שעמד בראש ישיבת ועדת ההיגוי המרכזית ליישום החלטה 57 של הפוליטביורו, שאל המזכיר הכללי טו לאם את ראשי המשרדים והסניפים: אילו מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן נדרשים כדי "לפרוש את השטיח האדום", לאסוף ולהעצים כישרונות הן בבית והן בחו"ל כדי לשרת את המולדת? מתי יהיו לווייטנאם מרכזים שיאספו כישרונות טכנולוגיים גלובליים? מה עלינו לעשות כדי שיהיו מרכזים כאלה?

כמובן, כדי לענות על בקשותיו של המזכיר הכללי לעיל, יש הרבה מה לעשות. ביניהן, הדבר שניתן לעשות באופן מיידי וצריך לעשות בדחיפות הוא לתקן ולהשלים מספר תקנות משפטיות קיימות כדי ליצור מסדרון משפטי פתוח, שקוף וגמיש יותר במשיכת כישרונות בינלאומיים.

ב-8 באוגוסט, פרסמה הממשלה צו 221 המסדיר פטור זמני מוויזה לזרים הזקוקים במיוחד לתמריצים לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי. בהתאם לכך, חוקרים, מומחים, מדענים, פרופסורים באוניברסיטאות, מכוני מחקר; מהנדסים ראשיים; משאבי אנוש איכותיים בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית הם קבוצות הנושאים הפטורים מוויזות זמניות. זה מדגים את המסר החזק של וייטנאם, המסייע בהפחתת חסמים אדמיניסטרטיביים ויצירת תנאים נוחים למומחים, חוקרים ומדענים בינלאומיים להגיע לארצנו כדי לעבוד, ללמד, לחקור או לשתף פעולה בהשקעות. עם זאת, זהו רק תנאי אחד.

נכון לעכשיו, האסיפה הלאומית דנה וצפויה לדון ולאשר את טיוטת החוק לעובדי מדינה (מתוקנת) ואת טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) במושב העשירי. זוהי הזדמנות "לפתור" באופן מיידי כמה בעיות הקשורות להיתרי עבודה. בפרט, הציעים הציעו להוסיף באופן מיידי תקנה המאפשרת הכרה בחוזי עבודה עם מומחים זרים כהיתר עבודה תקף, יחד עם מנגנון ניטור ודיווח תקופתי מצד הרשות המוסמכת.

באופן ספציפי, עבור מומחים שנחתמו על חוזים על ידי אוניברסיטאות, מכוני מחקר ציבוריים (או מוסדות יוקרתיים ייעודיים), חוזה העבודה (או חוזה המזמין מומחים), לאחר שדווח לרשות המוסמכת (כגון משרד החינוך וההכשרה, משרד המדע והטכנולוגיה), יהיה בעל ערך זהה להיתר עבודה. כלומר, המנגנון ישתנה מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר". זוהי הצעה מעשית, המבטיחה גם אחריות משפטית וגם יוצרת נוחות ליחידות השירות הציבורי, וחשוב מכך, "ניתנת לביצוע באופן מיידי" במושב העשירי הזה.

בטווח הארוך, יש צורך ללמוד ולתקן את התקנות למתן היתרי עבודה בחוק העבודה. ניתן להוסיף פרק או הוראות ספציפיות המאפשרות פטור של "מומחים זרים, מדענים וכישרונות ברמה גבוהה" או לפשט את הליכי הנפקת היתרי העבודה באופן מקסימלי.

כמובן, כל תיקון ספציפי לכל חוק או הוראה חייב להיבחן בקפידה על פי השפעתו, אך יש צורך לבחון מחדש את כל התקנות המעכבות מומחים ומדענים מוכשרים המעוניינים לשתף פעולה, לחקור ולתרום לווייטנאם. כל מחסום שיוסר לא רק יסייע למשוך מומחים ומדענים נוספים, אלא גם יפתח את הדלת לרעיונות ופרויקטים חדשים שיכולים לתרום לקידום פיתוח המדינה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thong-thoang-linh-hoat-hon-de-thu-hut-nhan-tai-quoc-te-10392696.html