ראש הממשלה מורה לקדם פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית

(laichau.gov.vn) ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על הנחיה מס' 33/CT-TTg מיום 6 בנובמבר 2025 בנושא קידום יישום בזמן ויעיל של המשימות שהוקצו בהחלטה מס' 71/NQ-CP מיום 1 באפריל 2025 של הממשלה ובהודעות הסיכום של ועדת ההיגוי המרכזית.

לקדם את פיתוח המדע , הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בזמן

נכון ל-28 באוקטובר 2025, עדיין נותרו 51 משימות שמועד השלמתן איחר ולא הושלמו.

החלטה מס' 71/NQ-CP צו מיום 1 באפריל 2025 פורסם לתיקון והשלמה של תוכנית הפעולה הממשלתית ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

החלטה מס' 71/NQ-CP דורשת, בנוסף למשימות הרגילות, משרדים, סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי צריכים לפרט ולארגן את היישום: העלאת המודעות, פריצת דרך בחדשנות החשיבה, קביעת נחישות פוליטית חזקה, הובלה והכוונה נחושות, יצירת דחפים חדשים ומומנטום חדש בחברה כולה בפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; שכלול דחוף ונחוש של מוסדות; ביטול כל המחשבות, המושגים והמחסומים המעכבים את הפיתוח; הפיכת מוסדות ליתרון תחרותי בפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; קידום טרנספורמציה דיגיטלית, יישום מדע, טכנולוגיה וחדשנות בפעילותן של סוכנויות במערכת הפוליטית; שיפור יעילות הממשל הלאומי, יעילות ניהול המדינה בכל התחומים, הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים...

בהנחיה נקבע: בתקופה האחרונה, עם הנחיות דרסטיות מצד הממשלה וראש הממשלה, השתתפות המערכת הפוליטית כולה, עבודת פיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות, הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, הרפורמה המנהלית ויישום פרויקט 06 השיגו תוצאות ראשוניות חשובות וחיוביות, התורמות לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, המוכרת על ידי הקהילה הבינלאומית.

עם זאת, בתהליך הארגון והיישום, עדיין קיימים ליקויים שיש להתגבר עליהם באופן מיידי. נכון ל-28 באוקטובר 2025, עדיין נותרו 51 משימות באיחור שלא הושלמו, כולל משימות לפי החלטה מס' 71/NQ-CP מיום 1 באפריל 2025 של הממשלה לתיקון והשלמה של תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית והודעות הסיכום של ועדת ההיגוי המרכזית בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. שיעור רישומי השירות הציבורי המקוונים עדיין נמוך, ומגיע רק ל-39.98%, מתוכם משרדי הממשלה והמגזר השיגו את השיעור: 54.46%, והמגזר המחוזי השיג את השיעור: 16.94%, רחוק מהיעד של 80% עד 2025. איכות הנתונים במאגרי מידע לאומיים ובמאגרי מידע ייעודיים טרם עמדה בקריטריונים של "נכונים, מספקים, נקיים וחיים", מה שמקשה על חיבור, שיתוף ושימוש חוזר, מה שמוביל למצב שבו אנשים עדיין צריכים לספק מסמכים פעמים רבות, ללא צורך. לעבודת הבטחת אבטחת המידע ואבטחת הרשת עדיין יש ליקויים רבים, וגם משאבי האנוש לניטור וטיפול באירועים מוגבלים.

החסרונות והמגבלות שהוזכרו לעיל נובעים מסיבות רבות ושונות, אובייקטיביות וסובייקטיביות כאחד, כאשר אחת הסיבות העיקריות, "צוואר הבקבוק", היא שראשי סוכנויות מסוימות אינם נחושים ויסודיים באמת; עומס העבודה גדול וגדל, בעוד שהארגון והיישום טרם הגיבו במהירות לדרישות ולתנאים חדשים; עדיין קיים מצב של דחיפה, חשש מטעויות ופחד מאחריות; חלק ממערכות המידע והפלטפורמות הדיגיטליות של משרדים וסניפים עדיין עמוסות, סובלות משגיאות תפעוליות, חסרות יציבות ואינן מחוברות בצורה חלקה למערכת המידע להסדרת הליכים מנהליים של היישובים.

ריכוז מקסימלי של משאבים כדי לפתור משימות באיחור אחת ולתמיד

כדי להתגבר על ליקויים ומגבלות, וליצור שינויים חזקים ומהותיים ביישום משימות מפתח בחודשים האחרונים של 2025, ראש הממשלה - ראש ועדת ההיגוי של הממשלה לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופרויקט 06 דורש ממשרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות, ועדות עממיות של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי ליישם את העקרונות והדרישות הכלליות הבאות:

זיהוי פיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות, הטרנספורמציה הדיגיטלית והרפורמה המנהלית כמשימות פוליטיות מרכזיות ודחופות; ראשי משרדים, סניפים וסוכנויות אחראים באופן מלא בפני הממשלה וראש הממשלה על התקדמות ואיכות יישום המשימות המרכזיות הנמצאות תחת תחום ניהולם. הנחיה ותפעול הם צעדים מרכזיים, כאשר אמירה הולכת יד ביד עם עשייה, השגת תוצאות מהותיות ויצירת שינויים ברורים.

נחישות גבוהה יותר, פעולות דרסטיות יותר, יישום ממוקד; עבור כל משימה שהוקצתה, יש צורך להבין לעומק ולארגן ברצינות את היישום בהתאם ל-6 עקרונות ברורים: אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, מוצר ברור, סמכות ברורה ויישום יעיל בשילוב עם פיקוח ופיקוח. תוצאות יישום המשימה הן אחד הקריטריונים המובילים להערכת וסיווג רמת השלמת המשימות של קבוצות ויחידים, ובמיוחד מנהיגים בשנת 2025.

לרכז משאבים מרביים, לחזק את ההכוונה והניהול כדי לתעדף את פתרון המשימות שאיחרו, המשימות שהוקצו בהחלטה מס' 71/NQ-CP מיום 1 באפריל 2025 של הממשלה ובתוכניות, תקנות והודעות סיכום של ועדת ההיגוי המרכזית, בהן מציינות את המשימות המרכזיות בחודשים האחרונים של 2025.

לארגן עדכונים יומיים של מידע ונתונים על ההתקדמות והתוצאות של יישום המשימות והפתרונות שהוקצו במערכת המידע לניטור והערכת יישום החלטה מס' 57-NQ/TW (https://nq57.vn), תוך הבטחת עיתוי, שלמות, דיוק וסנכרון, תוך מתן שירות יעיל לניטור, הנחייה, הכוונה ותפעול של הרשויות המוסמכות.

לארגן פגישות באופן קבוע, לחזק את הפיקוח והבקרה על יישום המשימות שהוקצו, ובכך לתפוס, לזהות ולטפל באופן יזום בקשיים, בעיות וחסרונות שעולים. יש לפתור סוגיות הנמצאות תחת סמכות בדחיפות וביסודיות. עבור סוגיות מורכבות החורגות מסמכות, יש לסנתז אותן, לדווח עליהן ולהציע אותן במהירות, ולהגישן לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה, על מנת לא לפגוע בהתקדמות הכוללת.

לשאוף להשלים 100% מעומס העבודה עד 2025 באיכות וביעילות

ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להשתמש באופן יזום ואקטיבי במערכת המידע לניטור והערכת יישום החלטה מס' 57-NQ/TW (http://nq57.vn) כדי לנטר ולפקח מדי יום על יישום המשימות והפתרונות במסגרת היקפם וסמכותם; להסיר במהירות קשיים, מכשולים ו"צווארי בקבוק" בתהליך היישום בפועל, תוך שאיפה להשלים 100% מעומס העבודה בשנת 2025 באיכות וביעילות.

שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, יושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות ינהלו את הטיפול המיידי באחריותם של יחידים וארגונים הגורמים לעיכובים בביצוע משימות; יכינו תוכניות לטיפול ביחידים שאינם מעזים לעשות, נמנעים, מתחמקים, עובדים בחצי פה, חוששים מאחריות, מאחרים ואינם עומדים בדרישות העבודה שהוקצו בפתרון בעיות קשורות, מה שגורם לפיגור בלוח הזמנים, להתארכות ולבזבוז משאבים.

VNeID הוא החשבון היחיד המשמש לביצוע שירותים ציבוריים מקוונים ועסקאות אלקטרוניות אחרות.

משרד הביטחון הציבורי ינהל ויאיץ את יישום המשימות והשירותים במסגרת פרויקט 06, תוך הבטחת התפקיד הבסיסי והליבי של מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה, מערכת הזיהוי והאימות האלקטרוניים; ידריך ויעודד משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישם את המעבר לשימוש ב-VNeID כחשבון היחיד בביצוע שירותים ציבוריים מקוונים ועסקאות אלקטרוניות אחרות.

לבצע הערכה, דירוג והודעה פומבית על המוכנות והיכולת לחבר ולשתף נתונים של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; עקרון "יש לשתף נתונים", למעט נתונים ברשימת סודות המדינה. כל סירוב לשיתוף חייב להיות מוסבר ישירות לרשות המוסמכת.

קישור תוצאות טרנספורמציה דיגיטלית עם עבודת אמולציה ותגמול

משרד הפנים ינהל ויתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לעודד את יישום משימות הרפורמה המנהלית (למעט קידום רפורמה בהליכים מנהליים הקשורים לפרויקט 06). לייעץ בדחיפות לממשלה ולראש הממשלה בנוגע לתיקון והשלמת תקנות כדי לקשר את תוצאות הרפורמה המנהלית ומשימות הטרנספורמציה הדיגיטלית עם אמולציה, תגמולים, הערכה שנתית וסיווג של איכותם של עובדי מדינה ועובדי ציבור באופן מהותי.

במקביל, משרד הפנים ינהל ויתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתח ולהגיש לראש הממשלה לפרסום הנחיה מחייבת בנושא הכשרה והערכת מיומנויות דיגיטליות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור; ולארגן כוח אדם ושכר מספיקים עבור משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לביצוע עבודות טרנספורמציה דיגיטלית.

יושבי ראש ועדות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות באופן מרכזי מכוונים: (i) לפרוס את עבודת הניטור והבטחת אבטחת המידע ואבטחת הרשת עבור כלל המערכת הפוליטית המקומית בהתאם לתפקידים, למשימות ולהנחיות של ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; (ii) לארגן מימון ולתאם עם הכוח המיוחד להגנת אבטחת הרשת של משרד הביטחון הציבורי בפריסת החיבור לניטור אבטחת הרשת, להגיב ולהתגבר על אירועי אבטחת רשת כדי להבטיח קישוריות, לנצל באופן מרבי את קיבולת המערכות הטכניות של משרד הביטחון הציבורי בהבטחת הביטחון הלאומי, הסדר החברתי והבטיחות במרחב הקיברנטי; להימנע מהשקעות כפולות ובזבוז, לעמוד בדרישות פוליטיות, משפטיות ומקצועיות, ולהגן על סודות מדינה.

משרד המדע והטכנולוגיה - הגוף הקבוע של ועדת ההיגוי הממשלתית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופרויקט 06, עוקב, דוחק ובודק את המצב והתוצאות של יישום הנחיה זו; מציע תגמולים ליחידים ולקולקטיבים המבצעים ביצועים טובים, ובמקביל מבקר וסוקר את אחריותם של ארגונים ויחידים הגורמים לעיכובים ואי-השלמת משימות בישיבות ממשלה רגילות ובישיבות ועדת ההיגוי הממשלתית...

עודכן ב-6 בנובמבר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so.html