ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ליישם "5 דחיפות" ברפורמה המנהלית.

היום, 15 ביולי, קיימה הממשלה את הכנס המקוון השמיני של ועדת ההיגוי הממשלתית לרפורמה מנהלית (SCAR) עם רשויות מקומיות, במטרה להעריך את תוצאות הרפורמה המנהלית בששת החודשים הראשונים של השנה ולפרוס משימות רפורמה מנהלית לששת החודשים האחרונים של 2024.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וסגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג עמדו בראש הוועידה. סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית וו ואן הונג וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית לה דוק טיין נכחו בוועידה בגשר קוואנג טרי .

בששת החודשים הראשונים של 2024, הממשלה וראש הממשלה פרסמו מסמכים רבים עם הנחיות מדויקות ודרסטיות להסרת צווארי בקבוק בארגון ויישום עבודות הרפורמה המנהלית, תוך הבטחת יישום מוצלח של משימות ופתרונות, כאשר המוטו של 2024 הוא "משמעת, אחריות; פרואקטיביות ובזמן; חדשנות מואצת; יעילות בת קיימא".

עד כה, משרדים מרכזיים וסניפים השלימו 400/991 משימות רפורמה מנהלית, והגיעו ל-40.36%; ועדות עממיות של מחוזות וערים השלימו 1,237/3,009 משימות רפורמה מנהלית, והגיעו ל-44%.

גולת הכותרת היא שמשרדים וסניפים צמצמו ופישטו 168 תקנות עסקיות כדי להקל על אנשים ועסקים בפעולות אדמיניסטרטיביות. צוות הממשלה, ועדת ההיגוי המרכזית לרפורמת מדיניות השכר דיווחו לפוליטביורו ולאסיפה הלאומית לצורך שיקול דעת והחלטה ליישם על פי מפת דרכים מתאימה, שלב אחר שלב, ודאית, ישימה ויעילה; ליישם באופן מלא את תוכן רפורמת השכר במגזר העסקי ו-4/6 תוכן רפורמת השכר במגזר הציבורי, 2/6 תוכן של התאמת השכר הבסיסי ב-30% (מ-1,800,000 דונג וייט ל-2,340,000 דונג וייט לחודש) ולהדריך את יישום מנגנון הבונוסים של 10% מסך השכר הבסיסי של סוכנויות ויחידות שייושם החל מ-1 ביולי 2024.

חלוקת הון השקעות ציבורי ממשיכה לקבל הכוונה חזקה מצד הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות. בנייה ופיתוח של ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי השיגו תוצאות חיוביות והפכו למעשיים. שיעור ההליכים המנהליים הניתנים בצורה של שירותים ציבוריים מקוונים הגיע ל-81%; שירותים ציבוריים מקוונים הניתנים בצורה של שירותים ציבוריים מקוונים מלאים הגיעו ל-48%.

עם תשומת הלב וההכוונה הצמודה והדרסטית של הממשלה וראש הממשלה, יחד עם השתתפות חזקה של משרדים, סניפים, יישובים, אנשים ועסקים, יושמו באופן פעיל סקירה וטיפול בקשיים ובבעיות ברפורמה המנהלית, תרמו לקידום רפורמה מנהלית, שיפור סביבת העסקים, ומדדים רבים של וייטנאם שודרגו בהשוואה למדינות אחרות בעולם. דירוג סביבת העסקים עלה ב-12 מקומות, דורג במקום ה-106 במדד החופש הכלכלי העולמי, עלייה של 4 מקומות בהשוואה לשנת 2022; דורג במקום ה-46 מתוך 132 מדינות וכלכלות במדד החדשנות העולמי, עלייה של 2 מקומות בהשוואה לשנת 2022.

יו"ר ועדת העם המחוזית וו ואן הונג נואם בכנס - צילום: NTH

בכנס, אמר יו"ר ועדת העם המחוזית, וו ואן הונג, כי בששת החודשים הראשונים של 2024, מחוז קוואנג טרי חיזק את כיוון הרפורמה המנהלית ואת ניהולה, והשיג תוצאות חיוביות, במיוחד ברפורמה במשטר השירות הציבורי. על פי ההכרזה על תוצאות הרפורמה המנהלית בשנת 2023, המדדים של מחוז קוואנג טרי השתפרו מבחינת הציונים והדירוגים בין המחוזות והערים, כגון: מדד PAR INDES עלה ב-11 דרגות; מדד SIPAS עלה ב-2 דרגות; מדד PAPI עלה ב-11 דרגות בהשוואה לשנת 2022.

מחוז קואנג טרי, שזיהה את הרפורמה המנהלית, ובמיוחד רפורמה בשירות המדינה, כאחת המשימות החשובות, ארגן מחדש סוכנויות ויחידות בתקופה האחרונה, הקים 2 יחידות ברמת מחלקה ומרכז; קיצץ 30 מתוך 143 מחלקות ייעודיות תחת מחלקות וסניפים, המהווים 20.9%; צמצם 3 מתוך 16 סניפים, המהווים 18% ו-16 מתוך 72 מחלקות ייעודיות תחת סניפים, המהווים 22.2%, ובכך צמצם מוקדי בעיות ובעיות עבור אנשים ועסקים.

מתוך נקודת מבט של אחריות ומשימות ברורות בביצוע משימות פוליטיות, מחוז קואנג טרי אישר והתאים את משרות התפקיד כך שיגיעו ל-100% בהתאם לדרישות הממשלה. ניהול ושימוש בקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במחוז מיושמים בקפדנות, מה שמשפר את האתיקה והאחריות בשירות הציבורי ויוצר סביבה פתוחה לפיתוח.

כדי להמשיך ולקדם יישום תקין של רפורמה מנהלית בתקופה הקרובה, יו"ר ועדת העם המחוזית, וו ואן הונג, ביקש מהממשלה, מראש הממשלה, ממשרדי הממשלה והסניפים המרכזיים להורות על השלמת מסד הנתונים, הסנכרון והחיבור שלו ליישום אחיד מלמעלה למטה ומלמטה למעלה, ובמיוחד מידע, תוך הסרת קשיים ומכשולים עבור אנשים ועסקים. השלמת ומסירת הנחיות משפטיות בזמן בנוגע למספר הליכים מנהליים, ובמיוחד חוקים חדשים שעומדים להיכנס לתוקף, ליישום יעיל בפועל.

בסיכום הכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצביע על 5 ליקויים, מגבלות וגורמים למכשולים בעבודות הרפורמה המנהלית בתקופה האחרונה, ובמיוחד הפחד מלקיחת אחריות ופחד מטעויות בתהליך יישום העבודה, מה שמצריך נחישות גבוהה, מאמצים גדולים, פעולות דרסטיות, הקצאת אחריות ברורה, חיזוק הפיקוח והפיקוח בביצוע תפקידים ציבוריים והשלמת משימות שהוקצו בצורה טובה.

מתוך נקודת מבט של התייחסות לאנשים ולעסקים כמרכז הרפורמה המנהלית, יש צורך לחזק את הדיאלוג ולטפל בבעיות המתעוררות בפועל, לתרום לחיזוק האמון, ליצירת קונצנזוס והתרגשות בחברה, ולשמור על האש הבוערת לפיתוח המדינה.

בהתאם לכך, כדי להפוך את הרפורמה המנהלית ליעילה יותר, ראש הממשלה הציע ליישם "5 צעדים":

להגביר את סקירת צווארי הבקבוק במדיניות, במוסדות ובתקנות, ובכך ליצור שקיפות ולתרום לגיוס משאבים חברתיים מקומיים וזרים לפיתוח.

לקדם דיאלוג, שיתוף וטיפול בקשיים ובבעיות עבור אנשים ועסקים, ולהרחיב את הייצור, העסקים ופרנסתם של אנשים.

לקדם רפורמה בשירות המדינה, לחזק את המשמעת והמשמעת המנהלית, להילחם בשחיתות, בשליליות, בבזבוז ובהטרדה של הציבור.

לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לבנות ממשל דיגיטלי, חברה דיגיטלית, אזרחים דיגיטליים, לדיגיטציה של מאגרי מידע, לדיגיטציה של רשומות, ותרומה לשיפור יעילות הטרנספורמציה הדיגיטלית של סוכנויות, יחידות ויישובים.

לקדם תשלומים ללא מזומן בהוצאות פיננסיות, וליצור תנאים נוחים לעסקאות פיננסיות של אנשים ועסקים.

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות עוקבים מקרוב אחר 6 נושאי הרפורמה המנהלית והמשימות שהוקצו, מחזקים את הפיקוח, הביזור, היצירתיות והגמישות לקידום משימות הרפורמה המנהלית. בעתיד הקרוב, מתמקדים בהשלמת הקצאת הון השקעות ציבוריות ביולי 2024, יצירת מומנטום לצמיחה וקידום צריכה מקומית. מתמקדים בסידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות, תוך שאיפה להשלמתן בספטמבר 2024, וייצוב המנגנון הארגוני לקראת קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות בשנת 2025.

צ'ינגהאי

מקור: https://baoquangtri.vn/thu-tuong-chinh-phu-pham-minh-chinh-yeu-cau-thuc-hien-5-day-manh-trong-cai-cach-hanh-chinh-186924.htm