ראש הממשלה: פיתוח תעשיית המוליכים למחצה הוא צורך בלתי נמנע ופריצת דרך אסטרטגית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש לשכלל את המוסדות ומנגנוני המדיניות בכיוון פתוח, תוך מתן עדיפות למשיכת משאבים; ולהקים בקרוב קרן תמיכה בהשקעות לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

ראש הממשלה נואם בפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בבוקר ה-14 בדצמבר, בראשות הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה (ועדת ההיגוי), ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי, פיתוח מנגנונים ומדיניות מועדפת לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

התחלה מבטיחה

בפגישה, שהוצגו תוצאות יישום "אסטרטגיית פיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם עד 2030 והחזון עד 2050", נערך כי לאחרונה וייטנאם הופכת ליעד אטרקטיבי למשקיעים בתעשיית המוליכים למחצה.

בשרשרת הערך של תעשיית המוליכים למחצה, וייטנאם משתתפת כיום בשלבים הבאים: תכנון, בדיקות, אריזת שבבים, ייצור ציוד וחומרים הקשורים למוליכים למחצה, אך אין לה מפעל לייצור שבבים.

וייטנאם הקימה יחידת שירות ציבורית בתחום השירות הכלכלי, את המרכז הלאומי לחדשנות (NIC), כמו גם את פארק ההיי-טק של הו צ'י מין סיטי, הואה לאק (האנוי), דא נאנג ופארקים תעשייתיים סטנדרטיים רבים, המהווים יעדים פוטנציאליים בתהליך של שינוי שרשרת ייצור המוליכים למחצה ומשיכת הון זרי עולמי מתאגידי טכנולוגיית מוליכים למחצה גדולים בעולם כגון: Amkor, Samsung, Hana Micron, Foxconn, LAM Research, Coherent, Intel.

זירת הפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בווייטנאם ישנן חברות IT ומשקיעים רבים וטובים כמו Viettel, FPT ו-Phenikaa, המיישמות אסטרטגיות פיתוח ומקדמות פרויקטים ספציפיים בתחום המוליכים למחצה. בווייטנאם מתחילות להיות חברות סטארט-אפ פוטנציאליות בתחום המוליכים למחצה כמו Infrasen, VnChip ו-Hyphen Deux.

נכון לעכשיו, בווייטנאם יש יותר מ-50 מפעלי תכנון שבבים עם כוח אדם מוערך של יותר מ-6,000 מהנדסים, 7 מפעלי בדיקה ואריזה, עם כ-6,000 מהנדסים ויותר מ-10,000 טכנאים; מפעלים המייצרים ציוד וחומרים לתעשיית המוליכים למחצה כמו סמסונג, סאוג'ין, קוהרנט... גם הם החלו לפעול.

תאגידי טכנולוגיה מובילים רבים כמו NVIDIA, Qualcomm, LAM Research, Qorvo, AlChip... מעבירים את שרשראות האספקה שלהן לווייטנאם כדי לפתח מרכזי מחקר, להרחיב השקעות, עסקים וייצור בווייטנאם.

לווייטנאם יש כיום 174 פרויקטים של השקעות זרות ישירות במגזר המוליכים למחצה עם הון רשום כולל של כמעט 11.6 מיליארד דולר.

וייטנאם קידמה באופן פעיל את העמקת היחסים עם שותפים מרכזיים ופוטנציאליים במגזר המוליכים למחצה, תוך יצירת שיתוף פעולה כלכלי, מדעי וטכנולוגי כתוכן המרכזי של מסגרות השותפות, תוך ניצול יעיל של הזדמנויות לשיתוף פעולה משדרוג ושיפור יחסי השקעות וטכנולוגיות כגון ארצות הברית, דרום קוריאה, יפן, טייוואן (סין), הודו וכו'.

במקביל, קיים שיתוף פעולה הדוק עם שותפים רלוונטיים מהולנד, צרפת, גרמניה, בלגיה... כדי לחבר עסקים, אוניברסיטאות, מכוני מחקר, וכן לספק תוכניות מלגות לסטודנטים ומרצים וייטנאמים ללמוד ולעבוד בתחום המוליכים למחצה באירופה.

התוצאות הנ"ל הן עדות למאמצים ולפעולות הדרסטיות של מנהיגים בכל הרמות, ובמיוחד הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, מוסדות ההכשרה וקהילת העסקים בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

נציגים הצביעו על מספר קשיים ואתגרים ביישום "אסטרטגיית פיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם עד 2030 והחזון עד 2050", שכן מדובר בתחום חדש, משרדי ממשלה, סניפים, יישובים, מכוני מחקר, אוניברסיטאות וחברות נמצאים כעת בשלבי המחקר והיישום; הצעת פרויקטים להשקעה עבור מעבדות לאומיות ומעבדות מקומיות דורשת זמן רב.

נציגים אמרו כי כדי לקדם עוד יותר את פיתוח תעשיית המוליכים למחצה, יש צורך במנגנוני תמריצים מיוחדים והון השקעה עבור תעשייה זו; להתמקד בהכשרת משאבי אנוש; לפתח תשתיות סינכרוניות ומודרניות, במיוחד תשתיות טכנולוגיות, חשמל, מים, תחבורה ולוגיסטיקה; לפתח את המערכת האקולוגית של תעשיית המוליכים למחצה והאלקטרוניקה; לקדם שיתוף פעולה בינלאומי חזק יותר בתחום המוליכים למחצה עם שותפים מרכזיים; להמשיך למשוך כישרונות, במיוחד כישרונות וייטנאמים ברחבי העולם כדי לתרום לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה המקומית.

בסיכום הפגישה, ניתח את ההקשר, המצב והדרישות לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה בעולם ובווייטנאם; מעמדה, פוטנציאל, יתרונות ותנאים של וייטנאם בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה; המדיניות והפעולות שווייטנאם נוקטת ונוקטה לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, ואמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי לצד ההחלטות, האסטרטגיות, התוכניות, הפרויקטים, המנגנונים והמדיניות בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, בתקופה הקרובה, וייטנאם תמשיך לבצע פריצות דרך במנגנוני מדיניות כגון: הקמת קרן תמיכה בהשקעות; הצעת מנגנונים ומדיניות בתהליך ניסוח מסמכים משפטיים כגון חוק ההשקעות, חוק מס הכנסה לחברות, קרן פיתוח מדע וטכנולוגיה של חברות, מדיניות מועדפת בנושא מס הכנסה אישי, עמלות, חיובים... כדי לעודד את פיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

ראש הממשלה הצביע על מספר קשיים ומגבלות כגון הצורך בהון גדול, מנגנון התמריצים חייב להיות חדשני, התשתית חייבת להיות סינכרונית ומודרנית, הטכנולוגיה חייבת להיות מתקדמת, משאבי האנוש חייבים להיות איכותיים...; תוך הדגשה כי "המפלגה כיוונה, הממשלה הסכימה, האסיפה הלאומית הסכימה, העם תומך, המולדת מצפה, אז רק לדון ולעשות, לא לדון בחזרה", וביקש ממשרדים, סניפים, יישובים, יחידות, מוסדות חינוך וחברות לפתח באופן יזום תוכניות ליישום "תוכנית פיתוח משאבי אנוש לתעשיית המוליכים למחצה עד 2030, עם חזון עד 2050" ו"אסטרטגיית פיתוח תעשיית המוליכים למחצה עד 2030".

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין כי "האידיאולוגיה חייבת להיות ברורה, הנחישות חייבת להיות גבוהה, המאמצים חייבים להיות גדולים, כל מה שנעשה חייב להיעשות"; תוך הקצאה "ברורה לאנשים, ברורה לעבודה, ברורה ללוח זמנים, ברורה למוצרים, ברורה לתוצאות", וציין כי תהליך היישום חייב לבדוק, לעודד, לשכפל מודלים טובים ויעילים, ובמקביל לכלול אמצעים להתמודדות עם חולשות ומגבלות; לקדם את אחריות המנהיגים; לחזק את הביזור, האצלת סמכויות, לשפר את יכולת היישום של הכפופים, בשילוב עם פיקוח ופיקוח; לקדם שותפות ציבורית-פרטית, שיתוף פעולה מקומי ובינלאומי, ולקדם את כוחה של המדינה, העם והמפעלים לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

ראש הממשלה ביקש להעלות את המודעות לתפקיד, למעמד, לפוטנציאל, לכוחות ולדרישות לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה; לשכלל מוסדות ומנגנוני מדיניות בכיוון פתוח ומועדף כדי למשוך את כל המשאבים לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה; לפתח תשתיות, ובמיוחד תשתית דיגיטלית, תשתית טכנולוגיית מידע, תשתית חדשנות, תשתית תחבורה ולוגיסטיקה; לגבש מדיניות להכשרה ומשיכת משאבי אנוש איכותיים בתעשיית המוליכים למחצה; לנהל בכיוון חכם; להמשיך לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, תוך יצירת תנאים נוחים לפיתוח.

ראש הממשלה גם הנחה את הקמתה המוקדמת של קרן תמיכה בהשקעות; העברת טכנולוגיה באופן פעיל לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, בהתבסס על הפוטנציאל הייחודי של וייטנאם, הזדמנויות יוצאות דופן ויתרונות תחרותיים; פיתוח מרכזי תכנון, בדיקה ואריזה; השתתפות בשרשראות ערך גלובליות של תאגידי טכנולוגיה גדולים; חיזוק התקשורת, ובמיוחד הנחיה ועידוד אנשים להשתתף בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה.

"העיקרון הוא יתרונות הרמוניים, סיכונים משותפים; הקשבה והבנה משותפים; שיתוף חזון ופעולה משותפים; עבודה משותפת, הנאה משותפת, ניצחון משותף ופיתוח משותף", הדגיש ראש הממשלה.

יש להדגים נחישות באמצעות פעולות קונקרטיות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הטיל על משרד התכנון וההשקעות להמשיך להתמקד בקידום יישום המשימות והפתרונות בתוכנית לפיתוח משאבי אנוש לתעשיית המוליכים למחצה עד 2030, עם חזון לשנת 2050; להשלים ולהגיש לממשלה בהקדם את הצו על קרן התמיכה בהשקעות, על מנת לעודד ולמשוך משקיעים ברחבי העולם ולתמוך במפעלים מקומיים.

שר המידע והתקשורת נוין מאן הונג, סגן ראש ועדת ההיגוי הלאומית לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, נואם. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

משרד המידע והתקשורת ממשיך להתמקד ולקדם את יישום המשימות והפתרונות של אסטרטגיית פיתוח תעשיית המוליכים למחצה של וייטנאם לשנת 2030 והחזון לשנת 2050, ובמיוחד קבוצות משימות ספציפיות: פיתוח שבבים ייעודיים; פיתוח תעשיית האלקטרוניקה.

ראש הממשלה הטיל על משרד החוץ לפתח "פרויקט לקידום שיתוף פעולה בינלאומי לגיוס משאבים לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה והאלקטרוניקה של וייטנאם"; לחקור, לפתח ולהגיש לרשויות המוסמכות לחתימה על הסכמי שיתוף פעולה בינלאומיים בנושא מוליכים למחצה עם מספר מדינות וכלכלות מובילות בתחום; ולחזק את שיתוף הפעולה הדו-צדדי והרב-צדדי בנושא מוליכים למחצה.

יחד עם זאת, משרד החוץ ממשיך לנצל את רשת סוכנויות הייצוג הוייטנאמיות בחו"ל כדי לקדם שיתוף פעולה בינלאומי בתעשיות המוליכים למחצה והאלקטרוניקה, לזהות תחומי עדיפות לשיתוף פעולה עם כל שותף; להשלים את מאגר המומחים והאינטלקטואלים הוייטנאמים בחו"ל ומוסדות חינוך והכשרה ואוניברסיטאות בחו"ל, ולגבש תוכנית לגישה, קידום וחיבור של שיתוף פעולה יעיל עם וייטנאם.

משרד התעשייה והמסחר מארגן את יישום התוכנית הלאומית לפיתוח החשמל לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 (תוכנית חשמל VIII) ומעדכן ומשלים את התוכנית ליישום תוכנית החשמל VIII במסגרת יישום מדיניות שיקום ומחקר פיתוח אנרגיה גרעינית לאחר היתר הרשות המוסמכת; פיתוח אנרגיית רוח ימית לאחר אישור חוק החשמל המתוקן על ידי האסיפה הלאומית; ופיתוח אנרגיה סולארית לאחר שהרשות המוסמכת תכוון את הטיפול בתוספת התכנון, תוך הבטחת אבטחת אספקת החשמל ומענה על צרכי הפיתוח של תעשיית המוליכים למחצה.

משרד התעשייה והמסחר ינהל את הפיקוח ויתאם עם משרד החוץ כדי לגייס סוכנויות אמריקאיות רלוונטיות כדי להסיר באופן מיידי את וייטנאם מרשימות D1-D3 של יצוא טכנולוגי מתקדם, ובכך ליצור תנאים נוחים יותר עבור וייטנאם לגישה לטכנולוגיות אמריקאיות מתקדמות ולקדם שיתוף פעולה בין עסקים משתי המדינות בתחומי טכנולוגיות מתקדמות, כולל תעשיית המוליכים למחצה.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון נואם. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

ראש הממשלה הטיל על משרד החינוך וההכשרה להמשיך ולבצע תיאום הדוק עם משרד התכנון וההשקעות ליישום התוכנית "פיתוח משאבי אנוש לתעשיית המוליכים למחצה עד 2030, עם חזון לשנת 2050", לרבות מחקר, הצעה וארגון יישום מודל קישור בין המדינה, בתי הספר והמפעלים בהכשרת משאבי אנוש לתעשיית המוליכים למחצה על מנת להבטיח יעילות ואיכות, וביקש להגיש ולהפיץ בדחיפות את הפרויקט "הכשרת משאבי אנוש לשירות פיתוח היי-טק בתקופה 2025-2035 וחזון לשנת 2045" כדי להכין משאבי אנוש בתחומי ה-STEM בעלי כישורים מקצועיים וטכניים גבוהים כדי לענות על צרכי ההשקעות הגוברות בפיתוח תחומי היי-טק, כולל תחום המוליכים למחצה, ובמיוחד כוח אדם מוכשר המסוגל להשתתף עמוק בשלב המחקר והפיתוח במספר תחומי טכנולוגיה מרכזיים.

ראש הממשלה הורה למשרד האוצר לנהל ולתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד התכנון וההשקעות ועם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לחקור ולהציע מנגנונים ומדיניות מועדפת בנושאי מיסוי, מימון, ניהול ושימוש בנכסי ציבור לשרת את ההכשרה, המחקר והפיתוח של תעשיית המוליכים למחצה.

משרד המדע והטכנולוגיה מקדם מחקר ופיתוח, ומשפר את יכולותיה המדעיות והטכנולוגיות של וייטנאם בתעשיית המוליכים למחצה, ובמיוחד בפיתוח טכנולוגיות ליבה ומוצרי שבבים ייעודיים.

שר המדע והטכנולוגיה הוין טאן דאט נואם. (צילום: דואנג גיאנג/VNA)

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ממשיכים להתמקד ולקדם את יישום המשימות והפתרונות לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, בהתאם למדיניות ולכיוון לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה באסטרטגיה לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה בווייטנאם עד 2030 וחזון 2050, ובתוכנית לפיתוח משאבי אנוש לתעשיית המוליכים למחצה עד 2030 וחזון 2030.

יחד עם זאת, לקדם שיתוף פעולה עם מדינות וכלכלות בעלות כושר ייצור של מוליכים למחצה, להשתתף בשרשרת האספקה של מוצרי מוליכים למחצה, חומרים ורכיבים; למשוך חברות מובילות בעולם, במיוחד חברות הממלאות תפקיד מכריע במערכת האקולוגית של תעשיית המוליכים למחצה, על מנת להעביר את שרשרת האספקה לווייטנאם, להקים משרדים, לבנות מרכזי מחקר ופיתוח ומעבדות מוליכים למחצה בווייטנאם; לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם חברות מוליכים למחצה גדולות כמו אינטל, סמסונג, אמקור והאנה מיקרון.

על משרדים, סניפים, יישובים ויחידות לחזק עוד יותר את עבודת המחקר והייעוץ כדי לשכלל מנגנונים ומדיניות לקידום פיתוח תעשיית המוליכים למחצה, לתמוך במפעלים מקומיים להשתתף בפיתוח מוליכים למחצה; להנחות ולכוון את הטיפול המהיר בתמיכה במשקיעים כדי להסיר מכשולים וקשיים במדיניות ובהליכים מנהליים הקשורים להשקעות, ייצור ופעילויות עסקיות כגון דוחות הערכת השפעה סביבתית, מתן רישיונות למניעת וכיבוי שריפות, היתרי עבודה וכו' כדי ליצור תנאים נוחים למפעלים להשקיע במגזר המוליכים למחצה.

על יישובים לחקור ולבחור פארקי תעשייה בעלי מיקומים נוחים, המתאימים להשקעה, תוך הבטחת תשתית טכנית סינכרונית, במיוחד מבחינת אספקת מקורות חשמל יציבים, קיבולת מספקת ומים נקיים, מערכות טיהור שפכים וכו' לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה; לקדם פארקי תעשייה ואשכולות שכנים כדי ליצור אשכולות קישור תעשייתיים עבור שרשרת תעשיית המוליכים למחצה.

ביניהם, העיר האנוי מחזקת את קשרי התנועה ממרכז האנוי לפארק ההיי-טק הואה לאק; הו צ'י מין סיטי בונה מערכת תנועה המחברת את שדות התעופה לונג טאן וטאן סון נהאט.

ראש הממשלה הדגיש כי פיתוח תעשיית המוליכים למחצה הוא צורך, דרישה בלתי נמנעת, פריצת דרך אסטרטגית וגם המשימה המרכזית שלנו בעתיד הקרוב; זהו משהו שצריך לעשות, חייב להיעשות ונחוש לעשות, ואמר כי הדבר דורש את השתתפות המערכת הפוליטית כולה, את תמיכתם וההשתתפות של אנשים, עסקים, משקיעים ואת תמיכתם של חברים בינלאומיים; יש להפגין נחישות באמצעות פעולות מפתח ספציפיות, שיטתיות, מדעיות, דרסטיות וממוקדות, תוך השלמת כל משימה; תרומה למימוש יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי המבוססים על מדע, טכנולוגיה וחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, שבה תעשיית המוליכים למחצה היא אחד מתחומי העדיפות המרכזיים לפיתוח.

מָקוֹר