קידום הביקוש המצרפי יוצר נקודת משען לצמיחה כלכלית

בבוקר ה-17 באפריל, אוניברסיטת הכלכלה הלאומית תיאמה עם הוועדה הכלכלית המרכזית והוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית כדי לארגן כנס מדעי לאומי להערכת כלכלת וייטנאם בשנת 2023 ותחזיותיה לשנת 2024. במקביל, האוניברסיטה הכריזה על פרסום ההערכה הכלכלית השנתית של וייטנאם לשנת 2023 של האוניברסיטה. נושא הכנס כמו גם הפרסום השנתי של השנה הוא "כלכלת וייטנאם בשנת 2023 ותחזיותיה לשנת 2024: קידום הביקוש המצרפי לצמיחה כלכלית בהקשר החדש".

לביקוש המצטבר יש תפקיד חשוב.

על פי הערכת הדו"ח, בשנת 2023, ההקשר הכלכלי העולמי עדיין מלא בסיכונים וחוסר יציבות, וגם כלכלת וייטנאם מושפעת קשות. התוצר המקומי הגולמי (GDP) בשנת 2023 גדל ב-5.05% בהשוואה לשנת 2022, רק גבוה מקצב הצמיחה של 2.87% ו-2.56% בשנים 2020 ו-2021 בתקופה 2011-2023. בשנת 2023, מגזר התעשייה והבנייה לא הראה סימני התאוששות חיוביים, וגדל ב-3.74% בלבד בהשוואה לשנה הקודמת (נמוך בהשוואה לקצב הצמיחה הממוצע של 8.6% בשנים 2015-2019). בנוסף, שוק הנדל"ן חווה קשיים ואתגרים רבים. נפח העסקאות הכולל בארבעת הרבעונים של 2023 הגיע לכ-18,600 מוצרים מפרויקטים בשוק הראשוני, רק 17% בהשוואה לשנת 2018, התקופה שלפני מגפת הקורונה.

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế

התאוששות הביקוש המצרפי תהיה נקודת המשען לצמיחה כלכלית בשנת 2024. צילום: ST

סך הון ההשקעות החברתיות בשנת 2023 במחירים שוטפים גדל ב-6.2% בלבד בהשוואה לשנה הקודמת (בשנת 2022 הוא גדל ב-11.2%). באופן דומה, השקעות זרות ישירות (FDI) בווייטנאם בשנת 2023 גדלו ב-5.4% בלבד (בשנת 2022 הוא גדל ב-13.9%). גם המוטיבציה להוצאה נוטה לרדת. באופן כללי, בשנת 2023, סך המכירות הקמעונאיות של סחורות וההכנסות משירותי צריכה גדלו ב-9.6% בלבד בהשוואה לשנה הקודמת (בשנת 2022 הוא גדל ב-20%). מחזור היצוא והיבוא ירד בחדות בהשוואה לשנה הקודמת, ירידה של 4.4% ו-8.9% בהתאמה, עקב ביקוש נמוך יותר משווקים מרכזיים של וייטנאם כמו ארה"ב, ASEAN, האיחוד האירופי (EU) וכמה מדינות מזרח אסיה. הנתונים לעיל מראים ירידה חדה בביקוש המצרפי בכלכלה הווייטנאמית, שכן שלושת המרכיבים - השקעה, יצוא וצריכה - נחלשו.

בנאום הפתיחה שלו בסדנה, אמר פרופ' ד"ר פאם הונג צ'ואנג, נשיא האוניברסיטה הלאומית לכלכלה, כי התאוששות הביקוש המצרפי היא משימה חשובה עבור וייטנאם בשנת 2024. הדבר דורש מהממשלה ומהמשרדים, המחלקות והענפים הרלוונטיים לנקוט בדחיפות בצעדים מתאימים.

סקירה כללית של הסדנה

"הביקוש המצרפי ממלא תפקיד חשוב בקביעת רמת הפעילות הכלכלית והתעסוקה במשק. ירידה בביקוש המצרפי מצביעה על כך שהמשק נמצא בסיכון למיתון, דבר המשפיע על הצמיחה הכוללת של הכלכלה, וגורם לתוצאות כגון ירידה בייצור התעשייתי, אבטלה גבוהה וירידה בהכנסות ובהוצאות של אנשים...", אמר מר צ'ואנג.

בהצגת הדו"ח, אמר פרופ' ד"ר טו טרונג טהאן, ראש המחלקה לניהול מדעים באוניברסיטה הלאומית לכלכלה, כי בשנת 2024 עדיין יהיו אתגרים רבים הן מבחינה מקומית והן מבחינה בינלאומית. באופן ספציפי, כלכלות גדולות רבות עדיין יושפעו ממדיניות מוניטרית הדוקה בשנת 2023, המתחים הגיאופוליטיים הגלובליים ימשיכו להיות מסובכים, שיבושים בשרשרת האספקה ישפיעו על מקורות האספקה, ופרוטקציוניזם הסחר יגבר, במיוחד במדינות מרכזיות.

מבחינה מקומית, הכוח המניע המסורתי של הביקוש המצרפי עדיין חלש. המגזר העסקי עדיין מתמודד עם קשיים רבים, הסביבה הפיננסית והמקרו-כלכלית עדיין מכילה סיכונים רבים. בנוסף, שינויים מוסדיים ליצירת תנאים למניעי צמיחה חדשים עדיין איטיים, איכות הצמיחה נמוכה ומודל הצמיחה לא השתפר.

לדברי מומחה זה, תנופת הצמיחה של הכלכלה בשנת 2024 תסתמך בעיקר על מנועי צמיחה מסורתיים, השקעות פרטיות יתקשו לגדול משמעותית עקב קשיים במגזר העסקי, ולכן חלוקה יעילה של הון השקעות ציבורי ממלאת תפקיד מפתח. הצריכה הסופית של המגזר הפרטי תמלא תפקיד חשוב יותר ויותר והכלכלה הזרה תמשיך להיות עמוד התווך העיקרי לצמיחה.

מדיניות פיסקלית היא המוקד של תמיכה באנשים ובעסקים.

בהתבסס על ניתוח והערכה של המצב בפועל בווייטנאם וכן בהקשר של הכלכלה העולמית, קבוצת המחברים הציגה מספר המלצות למדיניות מקרו-כלכלית לקידום הביקוש המצרפי. בהתאם לכך, בצד הפיסקלי, הממשלה יכולה לשקול להמשיך לקדם מדיניות פיסקלית אנטי-מחזורית כדי לקדם את הביקוש המצרפי ולהשיג צמיחה יציבה בהקשר של מיתון, במיוחד כאשר התקציב אינו הדוק מדי והחוב הציבורי נוטה לרדת. יש צורך להשתמש באופן פעיל ופרואקטיבי במדיניות פיסקלית כדי לעודד צמיחה ולהתמודד עם בעיות הירידה בצמיחה. באופן ספציפי, הממשלה צריכה לקדם ביעילות את חלוקת ההשקעות הציבוריות ויכולה לשקול להמשיך להפחית חלק מהמיסים והאגרות כדי לתמוך בעסקים ולעודד את הביקוש.

מומחים שהשתתפו בדיון בסדנה

בצד הכספי, הדו"ח קובע כי כדי להקל על קידום צמיחת האשראי ולהשגת היעד, על ה-SBV להוציא ולתקן מספר מסמכים משפטיים הקשורים לגישה לאשראי. במקביל, על ה-SBV ליישם מספר מדיניות כדי להגדיל את הגישה לאשראי, במיוחד עבור קבוצות עסקים קטנים ובינוניים, וכן להפחית את שיעורי הריבית על הלוואות.

לדוגמה, קידום דיאלוג וחיבור בין בנקים ועסקים כדי לשפר את המידע, התעמולה, להבין צרכים, לטפל במהירות בקשיים ובבעיות; הוצאת תקנות ספציפיות המחייבות מוסדות אשראי לפרסם בפומבי מידע חשוב במתן אשראי כגון: ריביות ממוצעות להלוואות, סוגי עמלות, שיטות חישוב עמלות, ריביות ממוצעות שנתיים ריאליות.

ד"ר קאן ואן לוק, הכלכלן הראשי של BIDV, חבר במועצה המייעצת הלאומית למדיניות פיננסית ומוניטרית, הציע גם מספר קבוצות של פתרונות לאיחוד וחידוש מנועי צמיחה קיימים. לדוגמה, יישום מוצלח של מנגנונים, מדיניות והחלטות שהוציאה האסיפה הלאומית והממשלה; הסרת קשיים ומכשולים במהירות, במיוחד בשווקי הקרקעות, הבנייה, הנדל"ן ואג"ח הקונצרניות.

בנוסף, יש לקדם מניעי צמיחה קיימים כגון האצת חלוקת השקעות ציבוריות; עידוד השקעות פרטיות וצריכה מקומית; יישום מדיניות לתמיכה באנשים ובעסקים, שבה המדיניות הפיסקלית היא הכוח העיקרי והמדיניות המוניטרית ממלאת תפקיד מתאם. יש לשים לב לקידום הצמיחה של הקטרים הכלכליים, במיוחד האנוי והו צ'י מין סיטי... בנוסף, יש להתמקד בארגון מחדש של הכלכלה, במיוחד מפעלים בבעלות המדינה, פרויקטים חלשים, מוסדות אשראי חלשים, השקעות ציבוריות... כדי למשוך ולהקצות משאבים בצורה יעילה יותר, לשפר את מערכת העסקים ולחזק את חוסן הכלכלה.

[מודעה_2]
קישור למקור