"לקדם" תשלומים, ליצור פריצות דרך משמעותיות

הממשלה זיהתה את חלוקת ההשקעות הציבוריות כאחת המשימות הפוליטיות המרכזיות וכעמוד תווך לקידום צמיחה חברתית-כלכלית בשנת 2025. עבודה זו היא מדד חשוב בהערכת יכולתם של פקידים, המפגינה נחישות פוליטית גבוהה, מה שהופך את פו טו לאחד היישובים המובילים במדינה מבחינת שיעור חלוקת הכספים.

בשנת 2025, תוכנית ההשקעות הציבוריות שהוקצתה למחוז פו טו הגיעה לסכום מרשים של 35.94 טריליון וונד (כולל 5.63 טריליון וונד של הון שהוארך משנת 2024), מתוכם הון תקציבי מקומי היווה חלק גדול של 23.61 טריליון וונד. מקור הון עצום זה הוקצה באופן מדעי , בהתאם לתקנות מיזוג המחוזות והתמקד בתעדוף פרויקטים מרכזיים, פרויקטים שהושלמו ופרויקטים מעבר, על מנת ליצור כוח מניע לפיתוח סינכרוני.

המשקיע מתמקד בהכוונת הקבלן להאיץ את התקדמות הבנייה של כביש הואה בין - מוק צ'או.

התוצאות מראות את המאמצים יוצאי הדופן של המערכת הפוליטית כולה. ההערכה היא שעד סוף השנה, סך ההון ששולם במחוז יגיע לכ-34 טריליון וונד וייט, השווה ערך ל-95% מסך ההון המתוכנן. יתרה מכך, תוצאה זו הגיעה ל-182% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, הודות להכוונה וניהול פרואקטיביים, החלטיים ויעילים של הוועדה העממית של מחוז פו טו. שיעור החלוקה הגבוה הציב את מחוז פו טו בקבוצה המובילה ברחבי המדינה.

כדי להשיג את התוצאות הנ"ל, ועדת העם של מחוז פו טו פעלה בקפדנות אחר הנחיות הממשלה המרכזית, תוך ראיית חלוקת הון השקעות ציבוריות כעדיפות עליונה בקידום צמיחה. המחוז יישם סדרה של פתרונות סינכרוניים ושיטתיים.

ראשית, שכלול המנגנון וחלוקת אחריות ברורה. הוועדה העממית המחוזית הקימה ועדת היגוי וקבוצת עבודה ייעודית, ובמקביל הקצתה במיוחד מנהיגים של הוועדה העממית המחוזית לנהל ישירות, לקיים פגישות באופן קבוע, להאזין לדוחות ולפתור קשיים עבור כל מועצת ניהול פרויקטים וכל יישוב. המעורבות הישירה של מנהיגים בכירים קיצרה את תהליך העיבוד, האיצה את הערכת ואישור הליכי ההשקעה.

שנית, יש להשתמש בתוצאות התשלום כמדד להערכת קאדרים. הוועדה העממית המחוזית דורשת ממחלקות, סניפים, מגזרים ורשויות מקומיות להבין זאת ברצינות ולראות בכך מדד חשוב להערכת יכולתם ויוקרתם של מנהיגים, ובמיוחד ראשי המנהלים. יחידות נדרשות לבחון את התקדמות כל פרויקט, לזהות בבירור את הגורמים לעיכובים על מנת לדווח במהירות ולמצוא דרך לפתור אותם.

שלישית, התמקדות בטיפול בעיכובים היסטוריים. המחוז יישם באופן פעיל את מסירת הפרויקטים ואירגן מחדש את יחידות ההשקעה בהתאם לממשל המקומי הדו-מפלסי. בפרט, מנהיגי המחוז כיוונו את הטיפול ב-62 פרויקטים בעיכובים, השעיות בנייה ארוכות טווח, יחד עם פתרון מלא של מסמכים ומשימות לא גמורים במחוזות לפני יישום המיזוג, ובכך יצר מרחב ברור מבחינת נהלים ומשאבים לפרויקטים חדשים.

למרות שהבירה מוכנה, קשיים הקשורים להליכים, קרקעות, מחירים, חומרים ואתרי השלכה נותרו המכשולים הגדולים ביותר. עם זאת, בעזרת מנהיגות חזקה, מחוז פו טו הסיר בהדרגה את "צווארי הבקבוק" הללו, כפי שמעידה ההתקדמות המרשימה של פרויקטים מרכזיים.

דוגמה אופיינית לכך היא פרויקט הכביש המהיר הואה בין-מוק צ'או. זהו פרויקט עם השקעה כוללת גדולה (8,243 מיליארד דונג וייטנאמי), בעל משמעות אסטרטגית בחיבור האזור. הודות להכוונה הממוקדת של ועדת העם המחוזית, היישובים השלימו בדחיפות את עבודת פינוי האתרים והיישוב מחדש.

עד כה, עבודות פינוי האתר של הפרויקט כולו הגיעו ל-97%, ומסרו 32.8/34 ק"מ של אדמה נקייה. המשקיע והקבלן גייסו את מירב המשאבים האנושיים והציוד כדי לבנות במקביל 4 חבילות בנייה, עם כ-20 צוותי בנייה עיקריים. כתוצאה מכך, כל המסלול נוקה לאורך 10 ק"מ, ושיעור התשלום הגיע ל-41% (3,385 מיליארד דונג וייטנאמי), במטרה לשלם 100% מהתוכנית בשנת 2025.

ברמה העממית, נחישות פוליטית באה לידי ביטוי בבירור במאמצים להסיר מכשולים ברכישת קרקעות ופינוי בקהילת לואונג סון עבור פרויקט כביש לאומי 6 לפארק התעשייה נואן טרץ' (השקעה כוללת של למעלה מ-340 מיליארד וונד). פרויקט זה צפוי לפתוח מרחב לפיתוח עירוני-תעשייתי, וליצור ציר מקשר חדש לאזור הדינמי המזרחי.

למרות שעבודות רכישת הקרקע הושלמו למעשה, רק משקי בית בודדים עדיין תקועים בהליכי פיצויים ויישוב מחדש. הסוכנויות המיוחדות הסכימו על כיוון טיפול המבוסס על עקרונות האובייקטיביות, השקיפות והציות לחוק: סקירת כל המסמכים המשפטיים, אימות מקור הקרקע, הנחיית אנשים להשלמת ההליכים, והתאמה והנפקת מסמכים בהתאם לתקנות הנוכחיות.

ממשלת קהילת לואונג סון הציבה לעצמה מטרה פוליטית ברורה: כל הבעיות חייבות להיפתר במלואן ובאופן סינכרוני בתחילת דצמבר, והתחייבה למסור את כל האתר שנוקה לפני ה-15 בדצמבר כדי לשרת את הבנייה והתשלום על פי לוח הזמנים של המחוז. התחייבות זו היא עדות לאחריות של כל סוכנות במערכת.

חלוקת הון ציבורי אינה רק יישום משימות מתוכננות, אלא גם שימוש יעיל במשאבים ליצירת פריצת דרך בפיתוח חברתי-כלכלי. הון הומר לעבודות ופרויקטים שהושלמו, פותח מרחבי פיתוח חדשים ומשפר את חייהם של אנשים.

סדרה של פרויקטים מרכזיים וגדולים הושלמו והוכנסו לשימוש, ביניהם: בית התרבות והאמנות המחוזי, אגם קאן טאנג, מערכת תעלות אגם נגוי ג'יאן, סוללת ההגנה של נהר טאו בגדה השמאלית. במיוחד נתיבי התנועה המרכזיים כגון נתיב התנועה הבין-אזורי המחבר את כביש הו צ'י מין עם כביש לאומי 70B, כביש לאומי 32C ממחוז פו טו לין באי, כביש טאנה טוי - טאנה סון, ונתיב התנועה הבין-אזורי המחבר את כביש מחוזי 321B - כביש לאומי 70B - IC11 - אזור התיירות אאו ג'וי סואי טיין ומקדש או קו.

השלמת מסלולים בין-אזוריים לא רק מקצרת את זמן הנסיעה, אלא גם מרחיבה את המרחב הכלכלי, ויוצרת תנאים נוחים לארגון מחדש כלכלי בר-קיימא לכיוון תיירות עירונית-תעשייתית.

במטרה לחלק 100% מהתוכנית בשנת 2025 ולנצל את יעילות ההון הציבורי ככוח מניע לצמיחה, מחוז פו טו מפגין ומאשר את נחישותו ויכולתו ביישום משימות פוליטיות מרכזיות. המאמצים להתגבר על קשיים בפינוי אתרים ובהליכים, יחד עם תוצאות מרשימות של חלוקת הכספים, יוצרים פריצות דרך משמעותיות בשלב הפיתוח החדש.

לה צ'ונג

מקור: https://baophutho.vn/thuc-giai-ngan-tao-but-pha-manh-me-243603.htm