המשך פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית עד סוף 2030

אחר הצהריים של ה-26 ביוני, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, אישרה האסיפה הלאומית את החלטת האסיפה הלאומית על פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית , כאשר 443 מתוך 444 חברי האסיפה הלאומית הצביעו בעד, והגיעו לשיעור של 99.8%.

Kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030 - Ảnh 1. — זירת הפגישה אחר הצהריים של ה-26 ביוני. צילום: הו לונג

בהתאם להחלטה שאושרה זה עתה על ידי האסיפה הלאומית , האסיפה הלאומית החליטה להאריך את תקופת הפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית כפי שנקבע בהחלטה מס' 55/2010/QH12 של האסיפה הלאומית בנושא פטור והפחתת מס שימוש בקרקע חקלאית, אשר תוקנה ונוספה על ידי מספר סעיפים במסגרת החלטה מס' 28/2016/QH14 של האסיפה הלאומית והחלטה מס' 107/2020/QH14 של האסיפה הלאומית עד 31 בדצמבר 2030.

ההחלטה נכנסת לתוקף החל מ-1 בינואר 2026; במקביל, הממשלה מופקדת על פירוט והנחיית יישום ההחלטה על מנת לעמוד בדרישות ניהול המדינה.

בדיווח לפני הצבעת האסיפה הלאומית, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי חלק מהדעות מציעות לא לפטור ממס במקרים של קרקע שנותרת בור, שאינה משמשת לייצור או שאינה משמשת למטרה הנכונה.

דעות אחרות מציעות לקבוע עקרונות, תנאים וקריטריונים ספציפיים לפטור ממס, ובמקביל קביעת סנקציות לטיפול במקרים של ניצול מדיניות לשימוש בקרקע למטרות שגויות או צבירת קרקע והשארת קרקעות ללא שימוש.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה, כפי שקבעו חברי האסיפה הלאומית, במציאות, המצב של שימוש בקרקע למטרה שגויה, השארת קרקעות בבידוד וגרימת בזבוז משאבים עדיין נפוץ למדי. בעבר, מספר החלטות ומסקנות של הוועד הפועל המרכזי והפוליטביורו הציעו מדיניות ודרישות לשיפור מדיניות מיסוי השימוש בקרקע, כולל מדיניות מיסוי עבור קרקעות חקלאיות כדי להתגבר על המצב של השארת קרקעות בבידוד ושימוש למטרה שגויה.

בנוסף למטרה של תמיכה בחקלאות, בחקלאים ובאזורים כפריים, מדיניות הפטור ממס לשימוש בקרקע חקלאית צריכה גם לעמוד במטרה של עידוד ארגונים ויחידים להשתמש בקרקע בצורה כלכלית ויעילה; יש צורך בקריטריונים לסיווג ולזיהוי נושאים פטורים ממס מתאימים כדי להבטיח תמיכה בנושאים הנכונים ולקדם שימוש יעיל בקרקע.

עם זאת, ציון הקריטריונים לקביעת הנושאים הנכונים לפטור ממס או לא לפטור ממס עבור קרקע נטושה או קרקע המשמשת למטרה שגויה דורש זמן מחקר והכנה מתאימה. טיוטת ההחלטה של הממשלה בנושא המשך פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית שהוגשה לאסיפה הלאומית בשלב זה לא פתרה את הסוגיות הנ"ל.

בנוסף, חוק הקרקעות משנת 2024 כולל מספר סעיפים שנועדו לסייע בהתמודדות עם מצב האדמות החקלאיות הנטוש. במקביל, חוק הקרקעות קבע את סמכותן של הרשויות הרלוונטיות בביצוע משימת ניהול הקרקעות על ידי המדינה ובהחלת סנקציות לטיפול בהפרות של שימוש בקרקע.

לכן, על מנת שטיוטת ההחלטה תפורסם במהירות ותימנע הפרעות ביישום המדיניות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה שהאסיפה הלאומית תשמור את טיוטת ההחלטה בנושאים הזכאים לפטור ממס.

עם זאת, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהממשלה לערוך הערכה מלאה ומקיפה של המצב הנוכחי ויעילות השימוש בקרקעות חקלאיות בתקופה האחרונה, ואת יעילותה של מדיניות הפטור ממס שימוש בקרקעות חקלאיות על פיתוח כלכלי חקלאי וחיי החקלאים, על מנת לפתח פתרונות מדיניות מתאימים.

בעתיד הקרוב, מומלץ שהממשלה תשים לב להנחיה מלאה של הוראות חוק הקרקעות ותגלה פתרונות מעשיים על מנת להבטיח שלא יהיה בזבוז או בזבוז של משאבי קרקע, למנוע ולטפל במקרים של ניצול לרעה של מדיניות, ולשפר את יעילות ניהול ושימוש בקרקעות בכלל ובקרקעות חקלאיות בפרט.

על פי ההחלטה, משקי בית, יחידים וארגונים המשתמשים ישירות בקרקע לייצור חקלאי יהיו פטורים ממס קרקע זה עד סוף שנת 2030.

במקרה שהמדינה מקצה קרקע אך הארגון או האדם אינו משתמש בה ישירות ומשכיר אותה ליחידה אחרת לייצור חקלאי, עליהם לשלם 100% ממס הקרקע החקלאית בתקופה בה המדינה טרם תבעה בחזרה את הקרקע.

על פי דו"ח הממשלה, בתקופה 2001-2010, הסכום הכולל של פטור והפחתת מס קרקע חקלאית עמד בממוצע על 3,268 מיליארד דונג וייט לשנה, ובשלוש השנים האחרונות הוא גדל ל-7,500 מיליארד דונג וייט לשנה. פטור ממס קרקע חקלאית יעודד ריכוז קרקעות לייצור בקנה מידה גדול, ויעביר את המבנה הכלכלי החקלאי והכפרי לכיוון מודרניזציה.

מקור: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm