מציאת פתרונות להאצה ופריצת דרך כדי שאזור דרום מזרח יוכל להשיג צמיחה דו-ספרתית

NDO - אחר הצהריים של ה-2 בדצמבר, בבה ריה-וונג טאו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, יו"ר מועצת התיאום האזורית של דרום מזרח, עמד בראש הישיבה החמישית של המועצה בנושא "צמיחה כלכלית דו-ספרתית" באזור דרום מזרח עד 2025: "אתגרים, הזדמנויות ופתרונות". כמו כן נכח החבר נגוין ואן נן, חבר הפוליטביורו ומזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי.

בדברי הפתיחה שלו בוועידה, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי ועידה זו תבחן ותעריך מחדש את העבודה שבוצעה לאחר הוועידה הרביעית; אילו לקחים ניתן להפיק מהמנהיגות וההכוונה כדי לעשות טוב יותר בזמן הקרוב? יש לפתור בעיות, יש להתגבר על קשיים. כדי ליישם בהצלחה את החלטת הוועידה המרכזית העשירית, מושב XIII, לקדם את פיתוח אזור דרום מזרח 2 ברמה מקיפה, בת קיימא ואיכותית בתקופה הקרובה, עד 2025, עלינו להשיג קצב צמיחה של 8-9%, וזהו אתגר עצום, אך ישנן הזדמנויות רבות. לכן, הדגיש ראש הממשלה כי אזור דרום מזרח הוא אזור מפתח התורם משמעותית לצמיחה הכוללת של המדינה, ולכן יש לקבוע שזו גם אחריות וגם חובה כבדה מאוד, אך חשובה ביותר בפיתוח של 2025 ותקופה 2026-2030.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עם נציגי מנהיגי המחוזות והערים באזור הדרום מזרח המשתתפים בוועידה. (צילום: ת'אן ג'יאנג)

ראש הממשלה הצהיר כי בשנת 2025, אזור דרום מזרח חייב להאיץ ולבצע פריצת דרך, כאשר הצמיחה הכלכלית שואפת להגיע ל-8%, ועליו גם לארגן מחדש את המנגנון כדי להבטיח ייעול, פעילות יעילה ויעילה; ועליו לארגן קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות, לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14. לכן, ראש הממשלה ביקש שהאידיאולוגיה תהיה ברורה, הנחישות גבוהה, המאמצים גדולים, וחייבים להיות מיקוד, נקודות מפתח, וכי כל משימה תושלם. ראש הממשלה ביקש מהנציגים למצוא פתרונות להאצה, פריצת דרך ולבחון את היעדים לתקופה 2021-2025; יש לקדם את רוח העזה לחשוב, העזה לעשות, העזה לפריצת דרך למען טובת הכלל, אמירה היא עשייה, התחייבות היא יישום, עשייה, עשייה, חייבת להביא לתוצאות ספציפיות; המפלגה כיוונה, הממשלה הסכימה, האסיפה הלאומית מסכימה, העם תומך, אז "רק לדון בעשייה, לא לדון בנסיגה".

נציגים של מנהיגי מחוזות וערים באזור הדרום מזרח השתתפו בוועידה. (צילום: ת'אן ג'יאנג)

בנוגע לשדה התעופה הבינלאומי לונג טאן, ראש הממשלה הצהיר כי פיתוח המערכת האקולוגית של שדה התעופה לונג טאן קשור לכל האזור, ולכן חייבת להיות כאן פריצת דרך. ראש הממשלה הורה כי יש לתכנן את בנייתה של עיר שדה תעופה ולנצל את שדה התעופה ביעילות. לשם כך, לשדה התעופה לונג טאן חייבים להיות קשרי תנועה עם הו צ'י מין סיטי והסביבה.

ראש הממשלה ביקש מהמזכירים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים, מחברי המועצה, נציגי משרדים וסניפים המשתתפים בוועידה לדון ולהבהיר את יישום המשימות והפתרונות לפיתוח אזור דרום מזרח, ולזהות קשיים ואתגרים ביישום החלטת הפוליטביורו. לציין בבירור מה נעשה ומה לא נעשה? מדוע? מהם הקשיים והאתגרים שיש להתגבר עליהם? בנוגע למוסדות, מנגנונים, מדיניות, משאבים, משאבי אנוש, מימון, סוגיות המתעוררות בעבודת התיאום? תיאום תוך-אזורי ובין-אזורי, תיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות? להציע ולהמליץ ​​על כמה כיוונים מרכזיים, פתרונות ומשימות ספציפיות שיש להקצות למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות? בפרט, יש לעשות מאמצים להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתי בתקופה 2025-2030. האם ישנם פתרונות פורצי דרך?

אזור הדרום-מזרח הוא אזור נוח מאוד, לוגיסטיקה היא גם פתרון לקידום צמיחה גבוהה יותר, הפחתת עלויות תשומות, הגדלת חלקה של הלוגיסטיקה בקנה מידה כלכלי והשתתפות בשרשרת הערך הלוגיסטית העולמית; סוגיית נמל המעבר הבינלאומי של מכולות קאן ג'יו; כיצד לפרוס את המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי, לחבר את פרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי?

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בוועידה. (צילום: THANH GIANG)

בנוגע לתשתיות רכות, שהן המוסד של כל האזור, ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות לבחור מספר תחומים לפריצת דרך ולהציע; את נושא משאבי האנוש כדי להשיג צמיחה דו-ספרתית. כל משרד, מגזר ורשויות מקומיות חייבים לנסות ולהשקיע מאמצים; עלינו לבחור דברים גדולים כדי לפריצת דרך, לדוגמה, לכביש הטבעת הרביעי יש אופי של פתיחת קשרים לכל האזור, פריצת דרך; לאחר מכן המסלולים המחברים לקמבודיה, לשדה התעופה קון דאו...

ראש הממשלה הדגיש גם כי הממשלה, המשרדים והסניפים, יחד עם הו צ'י מין סיטי, ישאפו להשלים את פרויקט מניעת השיטפונות בעיר עד דצמבר 2024.

* על פי משרד התכנון וההשקעות, קצב הצמיחה של ה-GRDP של אזור הדרום-מזרח בשנת 2024 מוערך ב-6.38%, נמוך מהממוצע הארצי (כל המדינה מוערכת ב-6.8% -7%); מדורג במקום הרביעי בהשוואה ל-6 אזורים כלכליים. קנה המידה של ה-GRDP של האזור בשנת 2024 הוא 3,565.94 טריליון דונג וייטנאמי; ההכנסה הממוצעת לנפש מוערכת ב-187.38 מיליון דונג וייטנאמי לשנה, מדורג ראשון מבין האזורים הכלכליים וגבוה מהממוצע הארצי.

מגזר השירותים מהווה כ-41-42% מהתוצר המקומי הגולמי של המדינה; מגזר התעשייה והבנייה מהווה 45-46% (מתוכם תעשיית העיבוד והייצור מהווה כ-33%); מגזר החקלאות, היערנות והדייג מהווה 2-3%. סך הכנסות תקציב המדינה בשנת 2024 מוערכות ב-733.1 טריליון וונד וייט, המהוות כ-42.2% מסך הכנסות תקציב המדינה של המדינה כולה; עלייה של 3.6% בהשוואה לאומדן שקבע ראש הממשלה.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג נואם בכנס. (צילום: טאנה ג'יאנג)

בנוגע ליבוא וייצוא בשנת 2024: פעילות הייצוא של האזור תתאושש באופן חיובי, עם ערך ייצוא מוערך של 115.7 מיליארד דולר, המהווה 31% מסך ערך הייצוא של המדינה; גם מחזור היבוא של הפרובינציות יתאושש, כאשר באותה תקופה יגדל האזור כולו ב-11%. אזור דרום מזרח ממשיך להוביל את המדינה הן במספר הפרויקטים והן בסך הון ההשקעות הישירות הזרות שבוצע נכון ל-31 באוקטובר 2024, השווה ערך ל-21,174 פרויקטים ו-189.011 מיליארד דולר, מתוכם הו צ'י מין סיטי מדורגת במקום הראשון במדינה עם מספר הפרויקטים המהווה כמעט 32.2% ממספר הפרויקטים וכמעט 12% מסך ההון הרשום.

בשנת 2024, אזור הדרום-מזרח יכיל את המספר הגדול ביותר של מפעלים חדשים שנרשמו ומופעלים מחדש מבין 6 האזורים הכלכליים, צפוי לגדול ב-9.8% באותה תקופה. באשר לחלוקת השקעות ציבוריות: עד 30 בנובמבר 2024, חלוקת האזור כולו תגיע ל-54,060 מיליארד דונג וייטנאמי / 147,650 מיליארד דונג וייטנאמי מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, נמוך ב-36.61% מהממוצע הארצי (בכל המדינה עומדת על 54.79%).

סצנת ועידה. (צילום: THANH GIANG)

נכון לעכשיו, קצב הצמיחה הממוצע של ה-GRDP באזור מאט, נמוך מקצב הצמיחה הממוצע של המדינה כולה; כדי לקדם את המשימה להיות אזור דינמי, מוקד צמיחה של המדינה כולה, יש צורך להעריך במהירות את הגורמים ולמצוא פתרונות בזמן.

אזור הדרום-מזרח מתמודד כיום עם קשיים ואתגרים רבים כגון עומסי תנועה, חוסר בתשתיות, הצפות, תגובה לשינויי אקלים ועוד, בעוד שקיימים פוטנציאלים ויתרונות רבים שלא נוצלו במלואם. תשתיות התחבורה לא עמדו בקצב הפיתוח הכלכלי, קשרי התחבורה בין יישובים להו צ'י מין סיטי אינם שלמים וחסרים סינכרון; חלוקת ההשקעות הציבוריות לא עמדה בדרישות, ובעיות הקשורות לחלוקת ההשקעות הציבוריות מתקשות להיפתר באיטיות.

התעשייה היא אחד משלושת עמודי התווך החשובים של האזור, אך פיתוחה עדיין אינו בר קיימא, עם ערך מוסף נמוך, הקצאה בלתי סבירה ותלות רבה במפעלים בעלי השקעות זרות. תשתית תחבורה המחברת נמלים מהווה צוואר בקבוק; טרם נוצרה מערכת אקולוגית מגוונת של שירותי לוגיסטיקה באזור הדרום-מזרחי שתענה על צרכי זרימת הסחורות של האזור כולו, כולל: מרכזי הפצה, מחסנים למשאיות, מכולות ריקות, נמלים יבשים וכו'; שירותי מכס, פיקוח מיוחד, תשתית טכנית, טכנולוגיית מידע, משאבי אנוש וכו'.

לאחר שהקשיב לדעותיהם של ראשי המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, בסיום הכנס, העריך ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי המצב החברתי-כלכלי באזור הדרום-מזרח ממשיך להתאושש באופן חיובי, והשיג תוצאות חשובות רבות בכל התחומים, גבוהות יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2023.

בשם הממשלה, ראש הממשלה הכיר, העריך מאוד ושיבח את מאמציהם ותוצאותיהם החשובות של ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי אזור הדרום-מזרח והיישובים באזור בתקופה האחרונה, ותרמו תרומה חשובה להישגיה הכוללים של המדינה. בנוסף לתוצאות החיוביות, ראש הממשלה הודה בגלוי כי אזור הדרום-מזרח עדיין סובל ממגבלות וחסרונות והוא ממשיך להתמודד עם קשיים ואתגרים רבים.

ראש הממשלה הדגיש כי בשנת 2025, המדינה כולה תמשיך לתת עדיפות לצמיחה, לשאוף לצמיחה דו-ספרתית, יחד עם הבטחת יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים. בנוגע לפתרונות, יש צורך להמשיך ולשכלל את המוסדות; לבקש מהרשויות המקומיות להמשיך ולבחון ולזהות מכשולים כדי להציע תיקונים. כדי להשיג צמיחה, עדיין יש צורך לחדש את מנועי הצמיחה המסורתיים כגון השקעות, צריכה וייצוא, תוך התמקדות בחלוקת הון השקעות ציבורי; להתמקד במנועי צמיחה חדשים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלת ידע וכלכלה שיתופית; להתמקד ולתרום באופן פעיל להכשרת משאבי אנוש איכותיים לתחומי הבינה המלאכותית (AI), שבבי מוליכים למחצה; לשנות את הממשל; להציע מנגנונים ומדיניות להסרת קשיים, לבנות מנגנונים ומדיניות משותפים להסרת קשיים עבור האזור כולו.

בנוגע לסוגיות ספציפיות הקשורות לפרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי, ראש הממשלה מינה את הו צ'י מין סיטי כסוכנות ניהול ההשקעות, תוך הפרדת הפרויקט לפרויקטים מרכיבים, הפרדת פרויקט המרכיב של מחוז בין דונג והטלת המחוז על ביצוע פרויקט המרכיב תחילה, ובמקביל, קיימות מספר מנגנונים ומדיניות לפרויקט, ברבעון הראשון של 2025, עליה להשלים אישור ולהגיש לאסיפה הלאומית מנגנונים ומדיניות ספציפיים כגון הגשת הצעות מחיר, גיוס הון, הנפקת אג"ח וכו', תוך הבטחה כי ההליכים יושלמו ברבעון הראשון של 2025 לצורך יישום.

בנוגע לנמל המעבר הבינלאומי של מכולות קאן ג'יו, ראש הממשלה הטיל על משרד התחבורה ומשרד התכנון וההשקעות לבחון ולהשלים את ההליכים עד דצמבר 2024.

בנוגע לבניית אזור הסחר החופשי בה ריה-וונג טאו ומרכז אנרגיית הרוח הימית, ראש הממשלה ביקש מהפרובינציה לעבוד באופן יזום עם משרד התכנון וההשקעות, משרד התעשייה והמסחר ומשרדים רלוונטיים כדי לקדם את הפרויקט; לבחון פרויקטים אזוריים של חיבור תנועה, ועד שנת 2025, להשלים פרויקטים של תנועה המחברים את נמל התעופה לונג טאן.

עבור נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, יש לעשות מאמצים להשלים את כל הסעיפים עד שנת 2025.

בנוגע לפרויקט בניית המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי, משרד התכנון וההשקעות והו צ'י מין סיטי ינסו ליישם את ההליכים הנדרשים בדצמבר הקרוב, ינסו להשלים את המנגנונים והמדיניות, ולהשלים את המרכז ברבעון הראשון של 2025.

בנוגע לכבישים המהירים בין פואוק-דאק נונג והו צ'י מין סיטי-טאי נין, על היישובים שהוקצו להיות משקיעים ליישם אותם בדחיפות. אם ישנן בעיות, עליהם לדווח לממשלה. יש להשלים את ההליכים ברבעון הראשון.

יש לבחון מחדש את נתיבי התנועה המחברים את שדה התעופה לונג טאן עם שדה התעופה טאן סון נהאט כדי להציע מנגנונים ומדיניות נוספים להאצת הפרויקט.

בנוגע לפתרונות פורצי דרך, על המשרדים והסניפים לפרט בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, ולא להתחמק מאחריות. בהתאם לכך, בנוגע לקרקעות, על משרד משאבי הטבע והסביבה ללמוד ולשקול, בנוגע לפארק היי-טק, על משרד המדע והטכנולוגיה לשקול ולפתור אותן באופן יסודי ברבעון הראשון של 2025.

בנוגע לחומרי בנייה מחול, ראש הממשלה ביקש ממשרד משאבי הטבע והסביבה ומסגן ראש הממשלה טראן הונג הא לטפל בנושא, וממשרד התחבורה לספק הוראות ספציפיות לגבי השימוש בחול ים כחומר מילוי לכל פרויקט.

בנוגע לפרויקט הרכבת לוק נין-הו צ'י מין סיטי-בין הואה, המחבר את נמל טי ואי-קאי מפ ואולי גם את נמל קאן גיו, יש לשקול את יעילותו.

בנוגע לחלוקת הון השקעות ציבוריות, על הפרובינציות לבחון כל בעיה וצוואר בקבוק ולדווח לממשלה לפני 10 בדצמבר 2024...; באשר לפרויקט מניעת השיטפונות עבור הו צ'י מין סיטי, הממשלה נחושה לגבש מדיניות בשנת 2024, ולשאוף להשלמתו ברבעונים הראשון והשני של 2025.

מקור: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html