ייעול ושיפור המבנה הארגוני כדי להקל על ריכוז משאבי השקעה

קינתדוטי - ייעול וארגון מחדש של המנגנון ייצרו תנאים לריכוז משאבי השקעה לביצוע משימות דחופות ומטרות ארוכות טווח, כולל משימות דחופות שייפרסו כבר במושב התשיעי יוצא הדופן.

בדיון הקבוצתי בבוקר ה-13 בפברואר, בו דנו בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה, הביעו חברי האסיפה הלאומית את הסכמתם עם הצורך בפרסום ההחלטה; במקביל, העריכו מאוד את יוזמת הממשלה בניסוח והגשתה לאסיפה הלאומית לפרסום.

הנציגים אמרו כי ההחלטה תיצור בסיס משפטי לארגון מחדש של מנגנון המדינה ברמה המרכזית והמקומית. בכך, טיפול מהיר בנושאים המתעוררים במהלך ארגון מחדש של מנגנון המדינה, הימנעות מפערים משפטיים; הבטחת פעילות תקינה, רציפה וחלקה של מנגנון המדינה והחברה כולה; הבטחת זכויות אדם וזכויות אזרח בהתאם לחוק.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי נואם בדיון - צילום: Quochoi.vn

בדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, אישר כי ייעול וארגון מחדש של המנגנון ייצרו תנאים לריכוז משאבי השקעה לביצוע משימות דחופות ומטרות ארוכות טווח; כולל משימות דחופות המיושמות ממש במושב יוצא דופן תשיעי זה.

ייעול המנגנון החדש יכול למקד משאבים ביישום השקעות בפיתוח, להפחית הוצאות שוטפות, להגדיל את הוצאות ההשקעה אך לא להפחית באופן שווה את סעיפי ההוצאות השוטפות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, ציין כי בטווח הקצר יש צורך לארגן מחדש את המנגנון המנהלי, אך בטווח הארוך יש צורך ליישם מפת דרכים לתיקון חוק תקציב המדינה וחוקים בנושא ניהול מיסים, משום שפעילויותיהן של כל רמות הממשל קשורות לתקציב.

בהשתתפות בדיון בקבוצה, אמר הנציג טו ואן טאם (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טום ) כי בתהליך ארגון מחדש של המנגנון יתעוררו בעיות שהטיוטה לא כיסתה או לא צפתה במלואה, ולכן יש צורך בתקנות לטיפול בבעיות אלו.

סצנת דיון של צירי האסיפה הלאומית קבוצה 19 - צילום: Quochoi.vn

בהדגישו את דחיפות הסוגיות המתעוררות, אמר הנציג טו ואן טאם כי האישור כפי שמופיע בטיוטת ההחלטה הכרחי, אך אם יונפק בהתאם להליך חוק פרסום מסמכים משפטיים, הוא עדיין יהיה איטי. לכן, יש צורך להחיל הליך מקוצר להוצאת תקנות אלה.

בנוגע לתוכן המפורט בסעיף 6, סעיף 4 של טיוטת ההחלטה: הפיקוח, הבדיקה, הביקורת והבדיקה של סוכנויות שהוקמו או קיבלו תפקידים, משימות וסמכויות לאחר ארגון מחדש של מנגנון המדינה חייבים להתבצע בהתאם להוראות החוק ועליהם להבטיח המשכיות, היעדר פנוי או חפיפה בהיקף סמכות הפיקוח, הבדיקה, הביקורת והבדיקה, ואסור שייפגעו בפעילותן הרגילה של הסוכנויות הכפופות לפיקוח, בדיקה, ביקורת ובדיקה.

נציג ואן טאם העלה את הסוגיה שתקנה כזו עשויה לא לכסות את הכל, משום שלאחר הארגון מחדש, חלק מהסוכנויות יפסיקו את פעילותן, יעבירו משימות ויכנסו שוב לסוכנות אחרת. באופן ספציפי, נכון לעכשיו אין יותר משטרה ברמת המחוז, כוח המשטרה ברמת המחוז הועבר לרמת הקומונה, אז כיצד יתנהלו המשפט וההעמדה לדין של תיקים ברמת המחוז? הנציג הציע לבחון ולהבהיר תקנה זו כדי להבטיח היתכנות וחלקות בתהליך היישום.

נציג ואן טאם (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טאם) השתתף בדיון - צילום: Quochoi.vn

הנציג פאם דין טהאן (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז קון טום) הביע כי על פי הטיוטה, להחלטה יש תקופת יישום עד ה-28 בפברואר 2027. מעתה ועד לאותו מועד, על סוכנויות המדינה להוציא מערכת מלאה של מסמכים משפטיים שישרתו את הסדר והארגון של מנגנון המדינה.

עם זאת, על פי מידע מראשי משרד המשפטים, ישנם למעלה מ-150 חוקים ולמעלה מ-200 צווים שיש לתקן ולפרסם. הזמן הדחוף מפעיל לחץ רב על הממשלה והממשלה המרכזית. לכן, הציעו הנציגים להאריך את תקופת יישום ההחלטה ל-3 שנים, או עד 2029, כדי להבטיח את ההפצה האפקטיבית של מערכת המסמכים המשפטיים.

בנוסף, טיוטת ההחלטה צריכה להיכנס לתוקף באופן מיידי כדי להבטיח פעילות רציפה ותקינה של מנגנון המדינה והחברה כולה; לא להפריע ליישום אמנות והסכמים בינלאומיים, ולא להשפיע על העם.

מקור: https://kinhtedothi.vn/tinh-gon-sap-xep-to-chuc-bo-may-tao-dieu-kien-tap-trung-nguon-luc-dau-tu.html