המזכיר הכללי משתף הנחיות חשובות בעת תיקון חוק הקרקעות

(דן טרי) - תוך הדגשת חשיבותם של חוקים בנושאי קרקעות, תכנון והשקעות, ביקש המזכיר הכללי שתיקוני החוק יסירו מכשולים מעשיים וישחררו את כל המשאבים ליצירת תנופת פיתוח.

ב-18 בספטמבר, ניהל המזכיר הכללי טו לאם ישיבת עבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה על מספר נושאים בארבע טיוטות חוק: חוק הקרקעות (מתוקן); חוק התכנון; חוק התכנון העירוני והכפרי; וחוק השקעות.

לדברי המזכיר הכללי טו לאם, טיוטות חוקים קשורות קשר הדוק לתקנות רבות שלובות זו בזו, כך שבהקשר של תיקונים בו זמנית, קל להיווצר סכסוכים וחפיפות, מה שמוביל לצורך להמשיך לתקן בפרק זמן קצר.

לכן, יש לשקול היטב את תיקון החוק הזה כדי להבטיח את העקביות והאחדות של המערכת המשפטית. במקביל, יש צורך לפתור באופן יסודי קשיים ומכשולים מעשיים, במטרה לסלול את הדרך, לשחרר את כל המשאבים ולהפוך את המוסדות ליתרונות תחרותיים ולכוחות מניעים חזקים לפיתוח.

המזכיר הכללי טו לאם נואם בישיבת עבודה עם ועדת המפלגה הממשלתית ב-18 בספטמבר (צילום: המפלגה הקומוניסטית).

בנוגע לטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן), ציין המזכיר הכללי את הצורך לזהות באופן מלא את הקשיים והבעיות הנוכחיים בתחום הקרקעות על מנת להבטיח פתרון מקיף, בסיסי וסינכרוני.

לדברי המזכיר הכללי, יש למקם את נקודות המבט העיקריות, הכיוונים והמדיניות החשובה של החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק המקרקעין בהקשר של חוקים קשורים בנושאי מס, דיור, עסקי נדל"ן, תכנון, גיאולוגיה ומינרלים...

על ועדת מפלגת הממשלה להוביל ולכוון סוכנויות לפתח בדחיפות דו"ח סקירה ולהציע פתרונות להסרת קשיים הנגרמים מתקנות משפטיות בתחום הקרקעות, שישרתו את התיקון וההשלמה של חוק הקרקעות.

יחד עם זאת, ביקש המזכיר הכללי מהסוכנויות להמשיך ולבחון בקפידה פתרונות לטיפול והסרה הרמונית של מכשולים.

המזכיר הכללי הדגיש כי חוק הקרקעות הוא חוק חשוב בעל היקף השפעה רחב מאוד, הקשור ישירות לזכויות ולאינטרסים של המדינה, מפעלים ואנשים, והדגיש כי יש לזהות את התיקון כמשימה מרכזית ודחופה ויש להשקיע בו משאבים וזמן כדי ליישמו ברצינות וביעילות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בפגישה (צילום: המפלגה הקומוניסטית).

לדברי המזכיר הכללי, על הסוכנויות לזהות באופן מלא צווארי בקבוק, לשקול היטב את שורש הבעיה כדי שהפתרונות המוצעים יבטיחו הסרת מכשולים, פתיחת משאבים, הרמוניזציה של אינטרסים ומניעת נקודות חמות וסכסוכים.

ראשי המפלגה ציינו גם כי אסור לכוחות עוינים לנצל מדיניות מעוותת בתיקון והשלמת חוק הקרקעות.

בנוגע לפרויקט חוק ההשקעות, הדגיש המזכיר הכללי את הצורך ליצור סביבה עסקית פתוחה, שקופה, יציבה, בטוחה, קלה ליישום, בעלות נמוכה וברמה בינלאומית, תוך הבטחת תחרותיות אזורית ועולמית.

החוק המתוקן חייב גם להסיר "צווארי בקבוק" קיימים וליצור תנאים נוחים יותר לפיתוח עסקי, כפי שביקש המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי ציין כי יש "לעבור באופן משמעותי מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחריה, בשילוב עם הגברת הפיקוח והפיקוח"; יש להבטיח שקביעת תנאי ההשקעה, המגזרים והמקצועות העסקיים תהיה "מסיבות של הגנה לאומית, ביטחון, סדר ובטיחות חברתיים, אתיקה חברתית ובריאות הציבור", ויש לקצץ באופן יסודי את השאר בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה.

לדברי המזכיר הכללי, התקנות בנוגע למגזרי תמריצי השקעה ועיסוקים צריכים לכסות גם את כל המדיניות בנושא פיתוח אנרגיה מתחדשת, אנרגיה גרעינית ואנרגיה חדשה המוזכרות בהחלטה מס' 70 של הפוליטביורו בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי.

בנוגע לטיוטת חוק התכנון, ביקש המזכיר הכללי הערכה של ביטול והתאמה של מספר תוכניות מגזריות לאומיות, ותשומת לב לטיפול בסתירות בין תוכניות על מנת להבטיח שפרויקטים של השקעה לא יבזבזו זמן רב מדי, ובמקביל יוכלו להמשיך ולהיות מיושמים על פי תוכניות הפועלות ביציבות, שאינן מושפעות מארגון של רשויות מקומיות דו-מפלסיות, ולמנוע בזבוז.

חוק התכנון חייב להבטיח את חזון הפיתוח של המדינה; לבנות תשתיות מקיפות וארוכות טווח ולפתור משימות פיתוח תשתיות כדי להוביל את הפיתוח הכולל, בהתאם להנחיית המזכיר הכללי.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש ישיבת עבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה הממשלתית על חלק מתוכן של ארבע טיוטות חוק (צילום: המפלגה הקומוניסטית).

ראשי המפלגות הבינו היטב את הצורך להמשיך בביזור, להגדיר בבירור סמכויות בעבודת התכנון ולפשט תהליכים ונהלים בפעילויות התכנון, תוך הבטחת ביזור והאצלת סמכויות סינכרוניים ברוח "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב אחראי".

בנוגע לטיוטת חוק התכנון העירוני והכפרי, הכוללת תכנים ספציפיים רבים הקשורים לחוק הקרקעות (מתוקן) ולמספר חוקים נוספים, ביקש המזכיר הכללי כי תיבחן תחילה על מנת לתקן ולהשלים אותה על מנת להבטיח את הסרת הקשיים המתעוררים בפועל, תוך הבטחת אחדות, סנכרון וקישוריות במערכת המשפטית.

המזכיר הכללי ביקש מוועדת מפלגת הממשלה להתמקד בנחישות ולכוון את המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים להשקיע משאבים אינטלקטואליים והתלהבות, תוך מעקב צמוד אחר הדרישות להשלמת הצעת חוק איכותית, תוך השגת המטרות שנקבעו.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-chia-se-dinh-huong-quan-trong-khi-sua-luat-dat-dai-20250918164052750.htm