המזכיר הכללי הדגיש את ייעול המנגנון הארגוני יחד עם ייעול השכר, ארגון מחדש של צוות הפקידים המוסמכים והיכולים, ואי מתן אפשרות לסוכנויות המדינה להיות "מקלט בטוח" עבור פקידים חלשים.
בבוקר ה-1 בדצמבר, הפוליטביורו ומזכירות המפלגה המרכזית קיימו ועידה ארצית להפצה וסיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה בנושא "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל ופועל ביעילות"; דו"ח על המצב החברתי-כלכלי ל-11 חודשים של 2024, פתרונות להאצת הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025; פתרונות להסרת צווארי בקבוק מוסדיים וצווארי בקבוק לפיתוח, בצורה של פגישות ישירות בגשר המרכזי באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית, העיר האנוי בשילוב עם פגישות מקוונות בגשרים של סוכנויות מרכזיות, ועדות מפלגה מחוזיות, ועדות מפלגה עירוניות המנוהלות במרכז ופגישות מקוונות בגשרים ברמת הקומונה...
המזכיר הכללי טו לאם נכח בוועידה ונשא נאום בה.
בוועידה נכחו חברי הפוליטביורו: הנשיא לואונג צ'ונג; ראש הממשלה פאם מין צ'ין; יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן; חבר קבוע במזכירות, יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית טראן קאם טו; חברי הפוליטביורו, חברי המזכירות, חברי הוועד המרכזי של המפלגה, חברים חלופיים בוועד המרכזי של המפלגה; מנהיגי מחלקות מרכזיות, משרדים, סניפים, ארגונים המוניים, מנהיגי ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות; מנהיגים מרכזיים של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות וכל הקדרים וחברי המפלגה שזומנו בנקודות החיבור.
בוועידה, הנציגים האזינו לחבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש הוועדה המרכזית לארגון, לה מין הונג, כשהם מציגים את התכנים העיקריים והמוקדים של יישום סיכום החלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה בנושא "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל, יעיל ויעיל".
חבר הפוליטביורו ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן הציג את הנושא "פתרונות להסרת צווארי בקבוק מוסדיים וצווארי בקבוק". חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין הציג את הנושא "המצב החברתי-כלכלי בשנת 2024, פתרונות להאצת הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025".
שחררו את כל המשאבים, צרו סביבה נוחה לפיתוח
בדברים שנשא בוועידה, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי מאז הוועידה המרכזית ה-10 ב-20 בספטמבר 2024, המערכת הפוליטית כולה חוותה תנועות חזקות, הפועלת ברוח חדשה ובמהירות חדשה כדי ליצור כוחות מניעים חדשים ויעילות חדשה לפיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור החיים החומריים והרוחניים של העם.
כדי להשיג את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ציין המזכיר הכללי טו לאם כי יש צורך לחדש את החשיבה, "לשחרר", להיות החלטי, לפרוץ קדימה, להתעלות על עצמך. כדי להגיע ליעד של הכנסה ממוצעת גבוהה לעם עד 2030 והכנסה גבוהה עד 2045, קצב הצמיחה הכלכלית של וייטנאם חייב להגיע לשיעור דו-ספרתי ברציפות בשנים שלאחר מכן.
הוועד המרכזי של המפלגה, הממשלה והאסיפה הלאומית מתמקדים בפתרון צווארי בקבוק וביצירת גורמים בסיסיים ל"המראה" של המדינה, במיוחד בנושאים הקשורים לתשתיות כגון מערכת התחבורה, תשתיות האנרגיה, משאבי אנוש, מתקנים, רפורמה מוסדית, הליכים מנהליים וכו'.
המזכיר הכללי ביקש שנמשיך לבצע פריצות דרך מוסדיות נוספות, נסיר את כל הקשיים, המכשולים וצווארי הבקבוק כדי לפתוח את כל המשאבים ולבצע רפורמה משמעותית בממשל, תוך יצירת סביבה נוחה לפיתוח. חדשנות מוסדית אינה רק משימה של גופי חקיקה, אלא גם אחריות משותפת של המערכת הפוליטית כולה ושל כל קאדר וחבר מפלגה המשתתף בחקיקה ובאכיפה. חייבת להיות "תרופה חזקה מספיק" כדי לרפא את מחלתם של קאדרים שעובדים באופן אדמיניסטרטיבי, מכני; באופן שלילי, מטרידים, "מטרידים אנשים", "מטרידים עסקים", עושים דברים רק למען רווח אישי, מאטים במכוון את העבודה, מבקשים דעות במעגלים, מאשימים את המוסד, מאשימים את הפחד מאחריות...
בהדגישו כי המדיניות וההנחיות לפיתוח חברתי-כלכלי מספקות למדי, וכי כעת הגיע הזמן לפעול, הציע המזכיר הכללי כי על בסיס המדיניות וההנחיות הכלליות של המפלגה והמדינה והרגולציה של הממשלה המרכזית, על היישובים לשקול ולחשוב "על אדמתם", לקדם את רוח היוזמה והיצירתיות לפיתוח; כל סוכנות, יחידה ויישוב חייבים לקבוע מטרות ספציפיות כדי לתרום להשלמת המטרות המשותפות של המדינה.
יותר מתמיד, קאדרים וחברי מפלגה חייבים לשמור על תחושת האחריות שלהם, להוות דוגמה במילוי תפקידם ברוח העמדת האינטרס המשותף מעל לכל, לחדש באומץ, ליצור, לפריצת דרך ולהקריב באומץ למען פיתוח המדינה.
המזכיר הכללי הדגיש כי בנוסף למאמצי המפלגה, הממשלה והמדינה, יש צורך בתגובת העם ובהשתתפותו. פיתוח כלכלי צריך להיות קשור לפתרון בעיות חברתיות, הגנה על הסביבה, סיפוק גובר של הצרכים החומריים והרוחניים של העם, יישום מדיניות ביטוח לאומי, מיגור רעב ועוני, חיסול בתים זמניים ורעועים... דבר המדגים בבירור את טבעו הטוב של המשטר שלנו.
לתרום למטרות המשותפות של המדינה
בנוגע לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס ה-14, הדגיש המזכיר הכללי כי קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, החל מתאי המפלגה העממיים ועד לרמות הקומונה, המחוז, המחוז והסוכנויות המרכזיות, חייבים להיות פעילות פוליטית רחבה בתוך המפלגה כולה, תוך דיון בחזון, במטרות ובמשימות של פיתוח המדינה כדי שתהיה עשירה וחזקה בעידן החדש. המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14 הוכנו על ידי הוועד המרכזי בצורה מורכבת, יסודית ומדעית יחסית. משימתן של ועדות המפלגה בכל הרמות היא לארגן במהירות קאדרים וחברי מפלגה כדי ללמוד ולתרום דעות למסמכים הנ"ל.
המזכיר הכללי ציין כי חשוב שמתוך טיוטת מסמכי הקונגרס ה-14, ועדות המפלגה בכל הרמות ישתמשו בו כבסיס לבניית תוכן הדוחות הפוליטיים והוראות העבודה למסמכיהן; יקבעו באופן ספציפי את המטרות והמשימות של הסוכנויות, היחידות והרשויות המקומיות שלהן, ותתרום למטרות המשותפות של המדינה בתקופה הקרובה.
הוועד המרכזי של המפלגה ממשיך לקבל הערות ותרומות מארגוני המפלגה, מדענים, אינטלקטואלים ואנשים מכל תחומי החיים כדי להשלים ולשכלל את המסמכים שיוגשו לקונגרס ה-14, מתוך כוונה שהמסמכים חייבים לעקוב מקרוב אחר רוח החיים, להיות תמציתיים, קלים לזכירה וקלים ליישום. המסמכים חייבים להפוך ל"ספרי לימוד", "מילונים" כך שבעת הצורך יוכלו "לחפש בהם" ולראות מיד את "האור שינחה את הדרך". למזער את הצורך להמשיך ולפרסם החלטות והנחיות נוספות ליישום החלטת הקונגרס ה-14.
המזכיר הכללי ביקש מוועדות המפלגה בכל הרמות להתמקד בהכנת כוח אדם לקדנציה החדשה בהתאם להוראות, ולהכין צוות של קאדרים בעלי כישורים ויכולת מספיקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החדשות. כל קאדר וחבר מפלגה חייבים ללמוד כל הזמן כדי "לשדרג את עצמם" כדי לעמוד בדרישות ובמשימות בתקופה החדשה של המדינה. אם אינם יכולים לעמוד בדרישות, עליהם לסגת מרצונם ולתת לאחרים לעשות את העבודה.
"עלינו לשים לב היטב להתגברות על 'המחלות' של עבודת כוח אדם לפני הקונגרס, כגון: אלו שלא נבחרים מחדש שומרים על בטיחות, מתגוננים ואינם מעזים ליישם דברים חדשים; אנשי צוות הצפויים להשתתף בוועד המפלגה החדש שומרים על עצמם, אינם רוצים להתנגש וחוששים לאבד קולות; מחשבים שקרובי משפחה, מכרים ו'חברים' ייכנסו לתפקידי מנהיגות או ישתמשו ב'טריקים ארגוניים' כדי לדחות אנשים שאינם מחבבים... עבודת ארגון כוח אדם היא עבודת המפלגה, ולכן ועדות המפלגה בכל הרמות חייבות ליישם ברצינות את מגילת המפלגה וכן את תקנות וחוקי המפלגה בנושא עבודת כוח אדם", הדגיש המזכיר הכללי.
יצירת שינויים איכותיים בתפקוד המערכת הפוליטית
בנוגע לייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, ביקש המזכיר הכללי שכל הרמות והמגזרים, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, יקבעו את הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר ביישום מדיניות זו. זוהי משימה חשובה במיוחד, מהפכה בייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית. אין מדובר רק בקנה מידה או כמות, אלא באופן עמוק יותר, יש צורך ליצור שינוי איכותי בתפקוד המערכת הפוליטית.
קאדרים מובילים, ראשי ועדות וסוכנויות המפלגה צריכים להיות למופת, פרואקטיביים ונחושים בביצוע המשימות שהוקצו להם ברוח של "ריצה והתייצבות בו זמנית"; "הממשלה המרכזית אינה מחכה לרמה המחוזית, הרמה המחוזית אינה מחכה לרמת השטח"; "הממשלה המרכזית נותנת דוגמה, היישובים מגיבים".
כל רמה וכל מגזר חייבים לעקוב מקרוב אחר התוכנית כדי לסכם ולהציע מודלים עבור הסוכנויות והיחידות שלהם כדי להבטיח התקדמות (המשרדים והמגזרים חייבים להשלים בדצמבר 2024); במטרה משותפת של השלמת התוכנית להסדרת ושכלול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית ודיווח עליה לממשלה המרכזית ברבעון הראשון של 2025.
המזכיר הכללי ציין כי יש לבצע את היישום בדחיפות אך בזהירות ובוודאות, יש לשמור על עקרונות, ויש לקחת חוות דעת מסיכומים מעשיים, מומחים, מדענים ואף מניסיון זר... כדי להציע את הייעול האופטימלי ביותר של המנגנון הארגוני.
ליישם בקפדנות את העיקרון של סוכנות אחת המבצעת משימות רבות, משימה אחת מוקצית לסוכנות אחת בלבד שתנהל ותיקח אחריות עיקרית; להתגבר ביסודיות על חפיפה של תפקידים ומשימות, חלוקת תחומים ותחומים; סוכנויות וארגונים שהוקמו בתחילה חייבים גם לבחון ולהציע סידורים פנימיים מחדש; לבטל באופן נחרץ ארגוני ביניים; רפורמה במנגנון חייבת להיות קשורה להבנה מעמיקה ויישום יעיל של מדיניות בנושא חדשנות בשיטות המנהיגות של המפלגה, ביזור חזק ליישובים, קידום רפורמה מנהלית, מאבק בבזבוז, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, סוציאליזציה של שירותים ציבוריים...
הדרישה הכללית היא שהמנגנון החדש יהיה טוב יותר מהישן ויופעל באופן מיידי; ללא הפרעה לעבודה, ללא פערי זמן, ללא השארת אזורים או שדות ריקים; ללא פגיעה בפעילות הרגילה של החברה והאנשים...
ייעול המנגנון הארגוני הולך יד ביד עם ייעול השכר, ארגון מחדש של הצוות עם התכונות והיכולות המתאימים למשימות. ייעול אינו אומר קיצוץ מכני, אלא ביטול משרות מיותרות, צמצום עבודה לא יעילה, ובכך מיקוד משאבים בתחומים מרכזיים, באנשים ראויים ומתאימים באמת. אל תתנו לסוכנויות המדינה להיות "מקלט בטוח" לצוות חלש. עם דרישות גבוהות יותר בעת יישום ארגון חדש, חייבת להיות תוכנית להכשרה והכשרה מחדש של הצוות לפני ואחרי ארגון מחדש של הארגון.
המזכיר הכללי ביקש מכל סוכנות ויחידה לבצע היטב את העבודה הפוליטית והאידאולוגית ואת המשטר והמדיניות עבור קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מהרה-ארגון של הארגון והמנגנון; להבטיח הוגנות, פרסום ואובייקטיביות, ולמנוע סיבוכים. הפוליטביורו פרסם מדיניות להשעות זמנית את מינוי ומינוי המועמדים לתפקידים בכירים בסוכנויות וביחידות הצפויות לעבור רה-ארגון וייעול (למעט במקרים של צורך ממשי); להשעות זמנית את גיוס עובדי מדינה החל מ-1 בדצמבר 2024 עד להשלמת רה-ארגון של הארגון והמנגנון בהתאם להנחיית המרכז.
ועדות המפלגה, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, מכוונות את חיזוק עבודת התעמולה, מכוונות את דעת הקהל, יוצרות אחדות גבוהה בתוך המפלגה ובמערכת הפוליטית כולה, וקונצנזוס בקרב העם על מדיניות, דרישות ומשימות של ייעול המנגנון הארגוני במצב החדש. מאבק יעיל בדעות שגויות, עוינות ומעוותות בנוגע ליישום מדיניות זו; טיפול קפדני במקרים של ניצול הסדרים ארגוניים, גרימת פירוד פנימי, פגיעה ביוקרת המפלגה, הסוכנויות והארגונים.
המדינה עומדת בפתח היסטורי של עידן של התעוררות. המזכיר הכללי טו לאם קרא לחברים מהמרכז ועד לרמת השטח לקדם תחושת אחריות גבוהה מול המפלגה, המדינה והעם, להתמקד במנהיגות ובהכוונה עם נחישות גבוהה ביותר להשלים בקרוב את ייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית; לתרום להאצת ועידוד המטרות והמשימות של 2024, 2025 וכל כהונת הקונגרס ה-13; ולהתכונן היטב לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
בדבריו על כיוון עבודת התעמולה של תוכן הוועידה, חבר הפוליטביורו, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה וראש מחלקת התעמולה המרכזית, נגוין טרונג נגיה, ביקש מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לאמץ את הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם; להמשיך לאמץ, להפיץ ולהעמיק את תוכן הוועידה באופן נרחב יותר, ולהפוך במהירות את נקודות המבט המנחות של הוועד המרכזי לפעולות קונקרטיות, תוך הבטחת התקדמות נכונה, מפת דרכים ותוצאות ברורות.
מָקוֹר
תגובה (0)