נשיא ארה"ב ג'ו ביידן "הסיר את אמברגו הנפט הרוסי": מאמץ אחרון

(CLO) לפני שעזב את תפקידו, הטיל נשיא ארה"ב היוצא ג'ו ביידן את חבילת הסנקציות החזקה ביותר אי פעם נגד הכנסותיה של רוסיה מנפט וגז, במטרה ליצור מנוף שיסייע לאוקראינה במשא ומתן השלום הקרוב.

ב-10 בינואר, משרד האוצר האמריקאי הודיע ​​על סנקציות נגד גזפרום נפט וסורגוטנפטגס, חברות העוסקות בחיפוש, הפקה ומכירת נפט. בנוסף ליצרניות נפט וגז גדולות, ארה"ב כיוונה גם ליותר מ-30 ספקי שירותי שדות נפט וחברות ביטוח המקושרות לרוסיה.

הסנקציות מכוונות גם נגד 183 כלי שיט שהובילו נפט רוסי, רבים מהם חלק מ"צי המכליות האפל" המכונה "הצי האפל" של מכליות ישנות יותר המופעלות על ידי חברות לא מערביות.

משרד האוצר האמריקאי ביטל גם סעיף שפטר בנקים רוסיים מסנקציות המתווכות על תשלומי אנרגיה. הצעדים אפשרו הפסקה עד 12 במרץ עבור גופים שהוטלו עליהם סנקציות להשלמת עסקאות אנרגיה.

ניתן לומר כי אלו הסנקציות הקשות ביותר נגד מגזר האנרגיה הרוסי. במסיבת עיתונאים אמר נציג משרד האוצר האמריקאי כי המטרה העיקרית של חבילת תמריצים רחבת היקף זו אינה רק להפחית את ההכנסות, אלא גם להרוס את כושר הייצור של רוסיה, וכן לעודד יבואנים לחפש מקורות אספקה ​​חלופיים.

מתקן נפט וגז. צילום: גזפרום

כיצד מושפעים תעשיית האנרגיה של רוסיה ושוק הנפט העולמי?

גזפרום נפט מסרה כי בשנתיים האחרונות החברה התכוננה למגוון תרחישי סנקציות שליליים. TASS ציטטה מקור בשירות העיתונות של החברה שאמר כי מאז 2022, גזפרום נפט הייתה נתונה למספר סנקציות חד-צדדיות זרות, ולכן מגבלות אלו נלקחות בחשבון באסטרטגיית החברה. "החברה תמשיך לפעול ולשמור על יציבות עסקית", מסרה החברה.

לדברי סטניסלב מיטרחובוביץ', מומחה מוביל בקרן הלאומית לביטחון אנרגטי של רוסיה, ההגבלות החדשות שהטילה ארה"ב עלולות להגדיל את העלויות מבחינת הצטיידות טכנולוגית מחדש, מספר המתווכים בין יבואנים והגדלת ההנחות על נפט גולמי רוסי. עם זאת, תעשיית האנרגיה הרוסית תתגבר על אתגר זה; מכיוון שזו לא הפעם היחידה בה הוטל האמברגו. לפי ארגוס, ההנחה הנוכחית היא 13 דולר לחבית, אך עד 2022 ההנחה תהיה יותר מ-30 דולר לחבית.

בינתיים, אלכסנדר פרולוב, סגן המנהל הכללי של המכון הלאומי לאנרגיה הרוסי, אמר כי הגבלות על חברות נפט ספציפיות יחייבו את רוסיה לבנות מחדש תהליכים מסוימים. "מתחילת 2022 הוטלו סנקציות באופן מיידי על תעשיית זיקוק הנפט, ואספקת הטכנולוגיה, הציוד והשירותים לתעשיית שירותי שדות הנפט הרוסית הייתה מוגבלת. כעת ההגבלות אינן חלות עוד על כל התעשייה, אלא על מפעלים בודדים. יתר על כן, סנקציות משניות אפשריות", אמר אלכסנדר פרולוב, על פי איזבסטיה.

לדברי אלכסנדר פרולוב, בשלוש השנים האחרונות, חברות הנפט הרוסיות נאלצו להיאבק כדי להתאים את תהליכי הייצור והאסטרטגיות העסקיות שלהן להקשר החדש, למציאות של היותן מוקפות באמברגו.

עבור שוק הנפט העולמי, לסנקציות החדשות של ארה"ב נגד רוסיה יהיו השפעות שליליות, במיוחד מבחינת תנודות במחירי הנפט והגז בעולם . עם זאת, מומחים אומרים שמידת ההשפעה תהיה תלויה בהחלטה של ​​ממשל דונלד טראמפ הבא לשמר או לבטל במידה מסוימת.

אלכסנדר פרולוב מאמין שנשיא ארה"ב החדש לא יקבל מחירי נפט של 120 דולר לחבית. עבור רוסיה, זוהי "מתנה" מכיוון שתעשיית האנרגיה היא תעשייה מרכזית ומהווה את רוב התקציב הלאומי של המדינה. עם זאת, עליית מחירי הדלק בארה"ב בקושי תספק את האוכלוסייה המקומית. באותו זמן, רמת האמון של הבוחרים האמריקאים בנשיא החדש דונלד טראמפ תושפע בהכרח.

המטרה מאחורי חבילת הסנקציות האמריקאית

בנובמבר 2024, על רקע מתחים גוברים בין מוסקבה לוושינגטון, הטילה ארה"ב חבילת סנקציות נגד מגזר הבנקאות הרוסי. נכון לעכשיו, גם מגזר האנרגיה הרוסי נמצא תחת לחץ "חונק".

אנליסטים אומרים כי הלחץ הגובר על הסנקציות נגד רוסיה מצד ארה"ב בחודשים האחרונים עשוי להיות תוצאה של חילופי השלטון הקרבים בבית הלבן. ראשית, הנשיא הנבחר דונלד טראמפ הצהיר הצהרות בהן התחייב לפתור במהירות את הסכסוך באוקראינה, דבר שנראה שלא היה "משביע רצון" עבור הממשל הנוכחי של הנשיא ג'ו ביידן ואוקראינה.

שנית, מר טראמפ הביע בפומבי את נכונותו לשוחח עם נשיא רוסיה ולדימיר פוטין, תוך שהוא מאשים את ממשל הנשיא ג'ו ביידן ב"הוספת שמן למדורה" של משבר אוקראינה ובגרירת מדינות נאט"ו לסכסוך זה.

מחירי הנפט בעולם אינם יציבים לאחר האמברגו האמריקאי על נפט רוסי. צילום: GI

בנוסף, לאחר שהקונגרס האמריקאי הכיר רשמית בתוצאות הבחירות לנשיאות ב-6 בינואר, דיבר מר טראמפ על כך שתהליך מעבר השלטון לא התנהל בצורה חלקה כפי שהובטח. משקיפים אמרו כי לא מן הנמנע שמר טראמפ רצה "לרמוז" על הפעולות הקשות של הממשל היוצא, כולל סנקציות חדשות, אספקת נשק לאוקראינה ומתן אפשרות לצבא האוקראיני להשתמש בטילים אמריקאים ארוכי טווח כדי לתקוף את שטח רוסי.

לדברי דמיטרי נוביקוב, סגן יו"ר הוועדה לעניינים בינלאומיים של הדומה הממלכתית הרוסית, ממשלו היוצא של הנשיא ג'ו ביידן מנסה להשאיר מורשת קשה ליורשיו. בהקשר הנוכחי, ייקח זמן רב לממשלו של הנשיא דונלד טראמפ להתארגן מחדש ויתקשה לפתור את סדרי העדיפויות במדיניות הפנים והחוץ. הדבר יוריד את יוקרתה של המפלגה הרפובליקנית, ולהיפך, יחזק את מעמדה של המפלגה הדמוקרטית בבחירות הפדרליות הבאות.

בנוסף, אם הנשיא דונלד טראמפ ירצה להסיר חלקית את האמברגו על רוסיה, הוא יצטרך לקבל את אישור הקונגרס האמריקאי. אם זה יהיה חסרון עבור וושינגטון, ייתכן שמר טראמפ ייגרר לסוגיות משפטיות הקשורות ל"יחסיו הקרובים" עם רוסיה, כפי שחווה עקב ההאשמה בהתערבות רוסיה בבחירות בארה"ב במהלך כהונתו הראשונה.

לדברי דמיטרי נוביקוב, הטלת סנקציות חדשות היא, באופן עקרוני, המשך של הקו הכללי שקבע הממשל האמריקאי האחרון. הופעתו של הנשיא דונלד טראמפ לא תביא לשינוי חיובי ביחסי ארה"ב-רוסיה וממשל טראמפ ישאף לשמור על הדומיננטיות שלו בזירה הבינלאומית. למעשה, במהלך כהונתו הראשונה, מר טראמפ גם הטיל סנקציות רבות על רוסיה וקיבל החלטות רבות שהסלימו את המתיחות ביחסים בין שתי המעצמות.

הונג אן

מקור: https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html