"המרכז של הולנד זקוק לביזור מקסימלי כדי ליישם מנגנונים מיוחדים"

[מודעה_1]

לדברי ד"ר טראן דו ליך , העיר הו צ'י מין זקוקה לביזור מקסימלי כדי ליישם במלואו את המנגנון המיוחד, מה שיעזור להחלטה 98 ליצור מומנטום לפיתוח העיר.

החלטה 98 של האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין, שנכנסה לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2023, בעקבות החלטה 54, כוללת 44 קבוצות מדיניות ב-7 תחומים, הצפויות להביא יתרונות רבים לאנשים ולעסקים בעיר.

ד"ר טראן דו ליך, יו"ר המועצה המייעצת ליישום החלטה 98, ענה ל- VnExpress על התוצאות הראשוניות, היתרונות והקשיים, לאחר יותר מ-6 חודשי יישום בהו צ'י מין סיטי.

ד"ר טראן דו ליץ' עונה *ל-VnExpress.* צילום: *Thanh Tung*

- לאחר יותר מ-6 חודשי יישום, כיצד השפיעה החלטה 98 על הו צ'י מין סיטי?

- העיר הו צ'י מין הוכנה היטב, כך שברגע שהחלטה 98 נכנסה לתוקף, מועצת העם של העיר פרסמה סדרה של החלטות ליישום ולהגדרת תכנים רבים. נושאים טופלו באופן מיידי כגון הקצאת הון ציבורי להשקעה, ביזור הניהול לעיר ת'ו דוק, יישום התאמות תקציב, אישור רשימת פרויקטים של BT ו-BOT, מדיניות בנושאי מדע וטכנולוגיה... עד סוף השנה שעברה פורסמו יותר מ-20 החלטות.

לאחר מכן, הו צ'י מין סיטי ארגנה מחדש את המנגנון ברמת הקומונות, והגדילה את מספר סגני יושבי הראש של הוועדה העממית עבור מחוזות וקומונות עם אוכלוסייה גדולה. תוכן נוסף המסייע להניע את פקידי העיר הוא מדיניות הגדלת ההוצאות.

במקביל, העיר מיישמת מספר פרויקטים מרכזיים כגון משיכת משקיעים אסטרטגיים לנמל התחבורה קאן ג'יו, פרויקט לבניית מרכז פיננסי, ניצול מודל TOD (פיתוח עירוני המכוון לפיתוח תחבורה ציבורית) של החלטה 98 לתכנון אב של 220 ק"מ של מסילת רכבת עירונית...

כך, תוך זמן קצר, רבים מתוכן של החלטה 98 קמו לחיים, והביאו אווירה חיובית לעיר.

בפגישה שנערכה לאחרונה עם ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98, ציינת כי המנגנון המיוחד החדש נותן להו צ'י מין סיטי רק חצי מהסמכות. מהי המשמעות הספציפית?

בהחלטה 98, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להוציא מספר צווים, והו צ'י מין סיטי נמצאת כיום בחובות עקב צו הביזור, מה שגרם לתקיעת יישום מנגנונים ספציפיים. לדוגמה, החלטה 98 מאפשרת להו צ'י מין סיטי להחליט על מדיניות השקעה ולמשוך משקיעים אסטרטגיים לפרויקטים, אך ההליכים חייבים להמתין לחוות דעתם של משרדים וסניפים ולעמוד בחוק ההשקעות. זה נותן רק חצי מהסמכות.

כדי לפתור את הבעיה, ראש הממשלה הטיל על משרד הפנים לנהל את ניסוח צו להרחבת הביזור לעיר. מטרות התוכן, שבעבר היו צריכות להמתין לאישור המשרדים והסניפים, מבוזרות כעת להו צ'י מין סיטי כדי להבטיח עקביות בין המדיניות לנהלים. זה עוזר למנגנון העיר לפעול בצורה חלקה, והפקידים אינם צריכים לדאוג לבקשת עזרה פה ושם.

בפגישה השנייה של ועדת ההיגוי ליישום החלטה 98, ראש הממשלה ביקש בתוקף תוכן זה. אני מקווה שהממשלה תמשיך לתמוך בצו על ביזור והאצלת סמכויות לעיר שיפורסם בקרוב, רצוי ברבעון הראשון כדי שהמנגנון יוכל לפעול ביעילות.

Thu Duc City פברואר 2024. צילום: Quynh Tran — Thu Duc City פברואר 2024. צילום: *Quynh Tran*

- בעת יישום החלטה 54 בעבר, הו צ'י מין סיטי נתקלה גם בקשיים בביזור ובהאצלת סמכויות, מדוע לא ללמוד מהניסיון כדי לפתור בעיות אלו כבר בטיוטת החלטה 98?

- העיר הו צ'י מין ביקשה מהאסיפה הלאומית לבצע פיילוט ליישום של מנגנונים מיוחדים, שמשמעותם היא רק לבקש את המדיניות, החלק המפורט הוא ההליך המסובך מכיוון שכל צו וחוזר חייבים להיבחן. לכן, לא ניתן לכלול את תוכנם בהחלטה של האסיפה הלאומית. יתר על כן, החלטה 98 שקולה לחוק, ואפילו חוקים זקוקים לצווים וחוזרים מנחים. לכן, בהחלטה 98, האסיפה הלאומית הטילה גם על הממשלה להוציא צווים מנחים.

מתחילת השנה, הממשלה פרסמה שני צווים בנוגע לניהול פקידים ברמת הקומונה ועובדי מדינה בהו צ'י מין סיטי והנחיות ליישום חוזי BT, פטור ממס הכנסה של חברות ומס הכנסה אישי הקשורים לחדשנות ופעילויות הזנק באזורי העדיפות של העיר.

בהשוואה להחלטה 54, להחלטה 98 יש יתרונות רבים יותר, והיא מסנכרנת סוגיות רבות. לראשונה, לעיר יש החלטה שיכולה ליצור השפעה עצומה, בתחומים רבים, עם מדיניות פורצת דרך חסרת תקדים.

לאחרונה, גם הממשלה המרכזית גילתה תמיכה פעילה מאוד. לראשונה, יושמה החלטה באופן מקומי, אך ראש ועדת ההיגוי עומד בראשה, ומשרדים ומשרדים רבים חברים בה. ההחלטה בתוקף רק 6 חודשים, ועדת ההיגוי התכנסה פעמיים וכל הבעיות נדונו וטופלו. כמובן, עדיין יש כמה בעיות איטיות, אך הרוח הכללית חיובית מאוד להפיכת החלטה 98 לחיים.

מה על הממשלה המרכזית ועל הו צ'י מין סיטי לעשות כדי להפוך את החלטה 98 ליעילה יותר?

- הדבר החשוב ביותר הוא להוציא בקרוב צו על ביזור לעיר. הבא בתור הוא להוסיף את נמל התחבורה קאן ג'יו לתכנון הנמל הימי, לקדם את בניית פרויקט המרכז הפיננסי הבינלאומי הממוקם בהו צ'י מין סיטי ולבסוף, ליישם בקרוב את סיכום 49 של הפוליטביורו על בניית מסילות רכבת עירוניות מעתה ועד 2035.

להו צ'י מין סיטי לבדה יש כמה בעיות כמו פרויקטים של השקעה, שוק הנדל"ן, תכנון מפורט של פרויקטים... תקועים. העיר צריכה ליישם באומץ את החלטה 98 כדי לפתור את צווארי הבקבוק הללו ולפתור את חסימתם של זרימת הון.

עם מפת הדרכים הנוכחית, אני מאמין שהו צ'י מין סיטי תיישם ביעילות את החלטה 98, ותשיג את המטרה של יצירת מומנטום לעיר המובילה. כמובן, רמת ההצלחה תלויה בנחישות הממשל המרכזי והמקומי. כמי שנמצא בעיר זמן רב ועקב אחר יישום החלטה 54 והשווה אותה לנעשה בששת החודשים האחרונים, אני מאמין שהעיר לא תתחרט כאשר תקופת הפיילוט של החלטה 98 תסתיים.

לה טוייט

[מודעה_2]
קישור למקור