טראן דה - נמל שער אסטרטגי ובעיית משאבי אנוש עבור הכלכלה הימית של דלתת המקונג

(Chinhphu.vn) – אחר הצהריים של ה-24 באוקטובר, בעיר קאן טו, השתתפו מומחים, מדענים ומנהיגים מקומיים בוועידה המדעית הלאומית בנושא פיתוח אזור הכלכלי החופי (EZ) של טראן דה וסוגיית משאבי האנוש, כדי לדון בפתרונות להפיכת טראן דה לנמל שער אסטרטגי של דלתת המקונג.

סדנה מדעית לאומית על פיתוח אזור כלכלי החופי טראן דה - צילום: VGP/LS

ציפיות למרכז לוגיסטי מודרני באזור הדרום-מערב

לדברי גב' טראן טי לאן פואנג, נציגת תאגיד טאן קאנג סייגון, אזור הכלכלי החופי של טראן דה מתוכנן לפתח נמל מים עמוקים בקנה מידה גדול, שיתגבר על צוואר הבקבוק הלוגיסטי ארוך השנים של אזור דלתת המקונג. נכון לעכשיו, כ-80% מהיצוא של האזור חייב להיות מועבר בכבישים לאשכול הנמלים הו צ'י מין סיטי - קאי מפ, מה שגורם לעלייה של 7-10 דולר לטון בעלויות.

תוכנית האב למערכת הנמלים הימיים של וייטנאם עד 2030 (החלטה 1579/QD-TTg של ראש הממשלה) מזהה את נמל טראן דה כנמל מים עמוקים מיוחד, המשמש כשער ייבוא-יצוא לאזור דלתת המקונג. בנוסף לכך, תכנון מחוז סוק טראנג לשעבר (החלטה 995/QD-TTg של ראש הממשלה משנת 2023) מכוון את פיתוח טראן דה למרכז כלכלי ימי רב-מגזרי, בהיקף של כ-40,000 דונם, המשתרע על פני טראן דה, רובעי קו לאו דונג והעיר העתיקה וין צ'או.

אזור הכלכלי החופי של טראן דה כולל: אזור נמל ימי עמוק (5,750 דונם), אזור עיבוד תעשייתי (10,000 דונם), אזור לוגיסטיקה של הנמל (4,000 דונם) ואזור שירות עירוני (20,000 דונם). צפויה יציאת ספינות לנמל טראן דה בקיבולת של 100,000 דונם, עם קיבולת מתוכננת של 80-100 מיליון טון לשנה (8-10 מיליון TEU) לאחר השלמתו.

מומחים מעריכים כי עם השקעה סינכרונית, נמל טראן דה לא רק יקל על הלחץ הלוגיסטי של האזור, אלא גם ייצור כוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי עבור כל אזור דרום-מערב, ויהפוך לנמל מים עמוקים - תעשייתי - מרכז ימי עירוני ראוי לאומה.

משאבי אנוש – "צוואר הבקבוק" של אזורי כלכלה חדשים

לצד הזדמנויות השקעה, אזור טראן דה הכלכלי ניצב בפני אתגרים משמעותיים במשאבי אנוש, גורם מכריע ביעילות תפעולית ובתחרותיות לטווח ארוך.

על פי מחקרי תחזיות, עד שנת 2030, האזור הכלכלי יזדקק ל-50,000-60,000 עובדים, ועם השלמתו יזדקק לכ-115,000 עובדים ישירים. מבנה משאבי האנוש צפוי לעבור באופן משמעותי מעובדי בניין בשלבים המוקדמים לעובדי תעשייה, לוגיסטיקה ושירותים, שבהם שיעור העובדים המיומנים ביותר יגדל מכ-5% (2025) ל-15-20% (לאחר 2040).

פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן טרונג (האקדמיה למדעי החברה של וייטנאם) ציין: "פיתוח משאבי אנוש איכותיים עבור אזור טראן דה הכלכלי אינו רק כדי לענות על הצרכים המקומיים, אלא גם כדי לשרת את אסטרטגיית הקישור האזורית - חיבור קאן טו (מרכז הכשרה) עם טראן דה (מרכז ייצור ויישום), ויצירת שרשרת ערך בת קיימא של משאבי אנוש ימיים".

הוא הדגיש כי השקעה במשאבי אנוש אינה רק פתרון לטווח קצר, אלא גם בסיס אסטרטגי לפיתוח הכלכלה הימית של וייטנאם, התורמת לצמצום הפער בין כוח אדם כפרי לעירוני, הגדלת ההכנסות וקידום המעבר למודל כלכלי ירוק, דיגיטלי ובר קיימא.

עם זאת, מצב משאבי האנוש הנוכחי עדיין לא עונה על הביקוש. למרות ששיעור העובדים המיומנים כאן השתפר, מספר העובדים בעלי כישורים טכניים עדיין נמוך, ולא מספיק כדי לספק את התעשייה הימית והמגזר הלוגיסטי. עסקים רבים באזור נאלצים לגייס עובדים מהו צ'י מין סיטי, קא מאו או קאן טו (העתיקה), מה שגורם למחסור במשאבי אנוש מקומיים.

הקשר בין בתי ספר, עסקים וממשלה אינו הדוק. תוכניות הכשרה מקצועית והתמחות הקשורות לצרכים בפועל של אזור טראן דה לא יושמו באופן סינכרוני. חלק מהסכמי שיתוף הפעולה בין מחוז סוק טראנג לשעבר לבין אוניברסיטת קאן טו ואוניברסיטת הכלכלה של הו צ'י מין סיטי נמצאים רק בשלב הראשוני, ואינם חזקים מספיק כדי ליצור שרשרת אספקה ​​של משאבי אנוש ייעודית לכלכלה הימית.

הכנת משאבי אנוש להובלה, הבסיס לכלכלה ימית בת קיימא

מומחים אומרים שכדי שאזור טראן דה הכלכלי ימקסם את יעילותו, הכשרת משאבי האנוש חייבת להיות לפחות 5-10 שנים לפני התשתיות. זה דורש מדיניות הכשרה גמישה, מנגנוני גיוס כישרונות תחרותיים והשקעה סינכרונית בחינוך מקצועי.

פרופסור חבר ד"ר נגוין פואוק הייפ (אוניברסיטת טרה וין) אמר כי המטרה של הפיכת טראן דה למרכז לשירותי לוגיסטיקה ימית, נמל שער ומרכז אנרגיה מתחדשת אפשרית רק כאשר קיים מודל שיתוף פעולה תלת-צדדי (מדינה - ארגון - בית ספר). הוא הציע לבנות את מודל החדשנות להכשרה ימית של טראן דה (TDMIT-P) עם שישה מרכיבים, שבהם המוקד הוא על קישור הכשרה עם ביקוש השוק והעברת טכנולוגיה.

עם זאת, מר הייפ ציין בגלוי כי המחקר הנוכחי עדיין מוגבל מבחינת היקף הסקר והנתונים הכמותיים לטווח ארוך, מה שהופך את מדידת ההשפעות החברתיות והכלכליות לעדיין ראשונית. עם זאת, התוצאות הראשוניות עדיין מהוות בסיס מדעי חשוב לתכנון מדיניות משאבי אנוש עבור טראן דה ואזורי חוף כלכליים אחרים באזור.

בעבר, פרסמה מועצת העם של מחוז סוק טראנג הישן את החלטה 14/2022/NQ-HDND בנושא תמיכה בהכשרה לתארים מתקדמים ומשיכת כוח אדם מוכשר ביותר. עם זאת, היקף היישום עדיין צר, מרוכז בעיקר במגזר הציבורי, ואינו מושך מומחים ומהנדסים ממרכזי תעשייה גדולים. בנוסף, התשתיות העירוניות, הדיור, שירותי הבריאות, החינוך וסביבת המחיה באזור עדיין אינם מסונכרנים, מה שגורם לקשיים בשימור כישרונות.

לקחים מאשכולות הנמלים קאי מפ-טי ואי, נג'י סון ולונג אן מראים שאם משאבי אנוש לא יוכנו, פרויקטים גדולים של נמלים ימיים יתקשו להשיג יעילות תפעולית, ואף עלולים לאבד הזדמנויות למתחרים. להיפך, כאשר משאבי אנוש מאומנים היטב, נמל טראן דה יכול להפוך למנוע צמיחה חדש עבור אזור דרום-מערב, ולתרום להגשמת מטרת החלטה 13-NQ/TW בנושא פיתוח בר-קיימא של דלתת המקונג.

נציג של קומונה טראן דה (העיר קאן טו) אמר כי ביישוב מתגוררים כיום יותר מ-55,000 איש, מתוכם כ-30% מכוח העבודה היגר לעבודה במקומות אחרים ורמת כוח האדם המקומית עדיין נמוכה. למרות שהיישוב חתם על הסכמי שיתוף פעולה בהכשרה עם אוניברסיטאות, עמידה בדרישות כוח האדם האיכותיות של האזור הכלכלי עדיין מהווה אתגר גדול.

לקראת מרכז כלכלי ימי מודרני של אזור דלתת המקונג

אזור הכלכלי החופי טראן דה צפוי להיות מוקד צמיחה חדש של אזור הדרום-מערב, אך כדי לפעול ביעילות, יש להתייחס למשאבי אנוש איכותיים כאל עדיפות אסטרטגית.

מומחים מסכימים כי יש צורך לבנות אסטרטגיית משאבי אנוש שיטתית, המקשרת בין הכשרה, שימוש, משיכה ושילובה בתכנון הכולל של האזור. כך, טראן דה לא רק יהיה נמל ימי מודרני במים עמוקים, אלא גם סמל לשינוי ירוק ופיתוח בר-קיימא של דלתת המקונג.

לה סון

מקור: https://baochinhphu.vn/tran-de-cang-cua-ngo-chien-luoc-va-bai-toan-nhan-luc-cho-kinh-te-bien-dbscl-10225102417590092.htm