הכלכלה הימית של וייטנאם נעה לעבר סטנדרטים ירוקים, בעודה שואפת להסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא דיג ממשלתי.

כלי שיט דיג ללא רישיון אסורים בהחלט מלהיכנס לים.

"הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU) הוא אזהרה שמנפיק האיחוד האירופי (EU) למדינות שפעילויות הדיג שלהן אינן עומדות במלואן בתקנות למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU). לאחר שנים של מאמצים לתקן את המצב, וייטנאם שואפת להסיר את האזהרה הזו בקרוב, במטרה להשלים את התהליך השנה.

כהכנה לביקורת של הנציבות האירופית המתוכננת לנובמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד לאחרונה בראש המושב ה-18 של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) כדי לבחון את תוצאות היישום, לטפל בקשיים ולעודד יישובים להשיג בנחישות את המטרות שנקבעו.

ראש הממשלה העריך כי המאבק בדיג IUU חלה התקדמות חיובית, כאשר מספר כלי השיט המורשים לדיג גדל ביותר מ-1,100. למעלה מ-99% מכלל כלי השיט צוידו במערכת ניטור רכב (VMS). עם זאת, יותר מ-5,700 כלי שיט עדיין אינם מורשים. ראש הממשלה ביקש מהרשויות המקומיות להשלים את תהליך הרישוי השבוע; אלו שלא יעמדו בדרישות ייאסר בהחלט מלהיכנס לים.

הכלכלה הימית של וייטנאם נעה לעבר סטנדרטים ירוקים, כשהיא שואפת להסיר את

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש המושב ה-18 של ועדת ההיגוי הלאומית בנושא דיג ללא רישיון.

ראש הממשלה ביקש כי השבוע כל היישובים ישלימו את התקנת מכשירי מעקב VMS (מערכת ניטור רכב) על 100% מכלי השיט של הדיג. משרד החקלאות והסביבה יקים כלי בקרה למניעת כלי שיט של דיג לצאת לים מבלי להתחבר למרכז VMS; ויפרסם בדחיפות סט קריטריונים זמני לזיהוי נמלי דיג העומדים בדרישות לאימות מקור פירות הים שנאספו. משרד הביטחון הלאומי ימשיך לבצע סיורים כדי למנוע מכלי שיט של דיג להפר מים זרים; יפעיל מערכת לשליטה בכלי שיט של דיג ודייגים באזורים ימיים; ויורה לקבוצת Viettel לתאם עם VNPT להשלמת מערכת חיבור הנתונים לניטור כלי שיט של דיג, ולהפעיל מערכת התרעה על ניתוק VMS, שתסתיים לפני ה-30 באוקטובר.

משרד הביטחון הציבורי מתמקד בחקירה, העמדה לדין וענישה חמורה של מקרי דיג בלתי חוקי, במיוחד אלו הכוללים רשתות מאורגנות המבריחות ספינות דיג מעבר לגבולות. משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות מתאמים את הכנת התיקים, הראיות והדוחות הטכניים כדי לתמוך בעבודה עם קבוצת העבודה החמישית של הנציבות האירופית. ראש הממשלה מתח ביקורת על שגריר וייטנאם במלזיה על כך שלא מילא את תפקידיו בנוגע לסוגיות דיג בלתי חוקי, וביקש ממשרד החוץ לבחון מחדש ולהעריך ברצינות את אחריותו.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש: "משרד הממשלה, משרד החקלאות ומשרדים וסוכנויות אחרים צריכים לנטר ולהעריך את המצב עבורי מדי שבוע, ולהראות כיצד המחוזות והמשרדים מתפקדים, כאשר ראשי המשרדים, המחוזות והערים הם המובילים. אני מבקש דוח ספציפי מאוד לפוליטביורו, בהתאם לתקנה 366 של הפוליטביורו, שיציין בבירור מי עושה טוב, מי לא עושה טוב ומי אחראי לכך."

מסע של 8 שנים של מאמצים להסרת הכרטיס הצהוב של איסור התנהגות בלתי חוקית (IUU)

ניתן לאשר כי במהלך שמונה השנים האחרונות, וייטנאם עשתה מאמצים רבים ביישום המלצות הנציבות האירופית (EC) בשיפור המסגרת המשפטית לניצול דיג, ניטור צי ומעקב אחר פירות ים. שיפור זה צוין גם על ידי הנציבות האירופית באמצעות ביקורות רבות.

בשנת 2017, חוקקה וייטנאם את חוק הדיג 2017 - הבסיס המשפטי החשוב ביותר לניהול דיג באופן בר-קיימא ובהתאם לתקנות הדיג הבלתי חוקי, הבלתי מדווח והבלתי מוסדר (IUU). בנוסף לכך, פורסמו 19 צווים, חוזרים והנחיות כדי לפרט עוד יותר את החוק.

לא רק זאת, הניטור והניהול של כלי שיט דיג הולכים ומתגברים. יותר מ-97% מכלי השיט שאורכה מעל 15 מטר נרשמו, סומנו וקיבלו רישיונות דיג; 99% מכלי השיט שאורכה מעל 15 מטר נדרשו להתקין רישיונות דיג, והנתונים מועברים למרכז הלאומי לניטור דיג (VNFishbase); הוקמו 28 מרכזי ניטור דיג מחוזיים המחוברים באופן מקוון למרכז הלאומי.

בנוגע למעקב בנמלים, עד כה, 176 נמלי דיג ייעודיים עמדו בדרישות לאימות מקורם של פירות ים מפעילויות דיג.

וייטנאם חתמה והשתתפה גם ב-26 אמנות והסכמים בינלאומיים הקשורים לניצול, הגנה ופיתוח של משאבי דיג; שיתפה פעולה בשיתוף פעולה הדוק עם הנציבות האירופית באמצעות ארבעה ביקורי פיקוח, ביקורי משלחות ועדכוני התקדמות שוטפים; חיזקה את שיתוף הפעולה האזורי עם ASEAN, FAO ו-RFMOs, ושיתפה מידע על אזורי דיג, דייגים המפרים תקנות ומשאבי דיג נודדים.

הרשויות המקומיות ארגנו גם הכשרה בנושא תקנות דיג IUU עבור למעלה מ-200,000 דייגים, הקימו צוותי פיקוח בין-סוכנותיים ונקטו צעדים נחרצים נגד הפרות רבות, כולל הגשת העמדה לדין בכמה מקרים חמורים.

הכלכלה הימית של וייטנאם נעה לעבר סטנדרטים ירוקים, כשהיא שואפת להסיר את

דייגים במחוז קוואנג נגאי יוצאים לים, תוך הקפדה קפדנית על התקנות נגד דיג IUU (דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר).

"אבחון הבעיה" כדי לעצור הפרות על ידי כלי שיט דיג.

זיהוי והערכה מדויקת של המצב הקיים על מנת ליישם צעדים יעילים למניעת הפרות דיג IUU היא הגישה שננקטה על ידי משמר החופים של וייטנאם - הסוכנות המובילה המתאמת עם כוחות אחרים בשטח - כדי למנוע באופן מיידי הפרות כגון היעדר תיעוד, כיבוי ציוד ניטור ואפילו זיוף מספרי כלי שיט, שינוי או מחיקה של שמות כלי שיט בזמן דיג בים.

על ספינת הדיג KG 95552 TS, כיבה הקפטן והסיר את ציוד הניטור משתי ספינות המכמורת שנתפסו במים הגובלים במדינות באזור הים הדרום-מערבי.

"הוא היה שבור, אז פירקתי אותו כדי לשלוח אותו הביתה. לא ידעתי שפירוק שלו הוא בניגוד לחוק", אמר טראן דוי טאנג, קפטן ספינת הדיג KG 95552 TS.

ברחבי האזורים הימיים של המדינה, הרשויות זיהו זה מכבר טקטיקות ותוכניות בלתי חוקיות שונות, מה שאפשר להן לנקוט באמצעי מניעה בזמן.

רב-סרן נגוין טואן אן - ראש צוות 1, המחלקה המשפטית, אזור 2 של משמר החופים, אמר: "זיהינו מספר טקטיקות בהן משתמשים כלי שיט דיג כדי להפר תקנות, כגון ניצול מחסה החשיכה, ניצול אזורים ללא נוכחות גורמי אכיפת חוק, כיבוי או הסרה של מכשירי מעקב אחר כלי שיט, שינוי מספרי כלי שיט וזיוף מסמכים לניצול בלתי חוקי של משאבי ים."

בהו צ'י מין סיטי, לאחרונה, כמה בעלי ספינות בחרו בנמלי דיג ביישובים אחרים עם נהלים וניהול קלים יותר לרישום כלי השיט שלהם לכניסה ויציאה.

גב' פאם טי נה, סגנית מנהלת מחלקת החקלאות והסביבה של הו צ'י מין סיטי, אמרה: "אנו מקווים שהפרובינציות והערים ישתפו פעולה בשיתוף פעולה הדוק, ובמיוחד שכוחות אכיפת החוק בים יתאמו בשיתוף פעולה הדוק ויחלקו מידע במהירות על מקרים של הפרות של תקנות דיג IUU, כדי שנוכל לנקוט צעדים לעבודה עם בעלי ספינות, לכוון את היישובים שבהם בעלי ספינות מתגוררים, לנהל אותם מקרוב ולחנך אותם כדי להימנע מהפרות."

ההפרות הנ"ל זוהו כולן על ידי הרשויות, מה שהוביל לפתרונות למניעה יסודית. משמר החופים של וייטנאם הצהיר כי בנוסף לכלי השיט המוקצים באופן קבוע למנוע הפרות על ידי כלי שיט דיג, כל כלי השיט הפועלים בים תחת סמכותו אחראים על גילוי וטיפול בהפרות על ידי כלי שיט דיג.

"הקמנו מערכת הגנה, מהחוף ועד הים, על פני השטח, וגם בתיאום עם כוחות תפקודיים של מדינות אחרות... בתקווה לשים קץ בקרוב להפרות מצד הדייגים", אמר מייג'ור גנרל וו טרונג קיין, קפטן ספינת הדיג KG 95552 TS.

נכון לעכשיו, משמר החופים של וייטנאם ביסס חילופי מידע מקושרים עם מחוזות חוף, ערים ואזורים צבאיים כדי להבטיח תיאום חלק. זה יסייע לכל הכוחות, ולא רק לסוכנות אחת, למנוע מדייגים להימנע מנמלים, לכבות ציוד ניטור או להעביר מעקב GPS לכלי שיט אחרים, ובכך בסופו של דבר לסיים את הפרות הדיג הבלתי חוקי ולבנות תעשיית דיג אחראית ובת קיימא.

ממחויבויות דיג IUU לכלכלה ימית בת קיימא.

מעבר לניהול ספינות דיג והבטחת הדיג באזורים ובנתיבים ייעודיים, וייטנאם מרחיבה את התחייבויות הדיג הבלתי חוקי, הבלתי מדווח והבלתי מוסדר שלה לרמה עמוקה יותר - ומגנה על חיי האוקיינוס. וייטנאם הקימה 16 אזורים ימיים מוגנים לאומיים, המגנים על מינים נדירים כמו צבי ים, אלמוגים, צבים ירוקים ודולפינים; ומיישמת איסורי דיג עונתיים המבוססים על אזורים ומינים. שמירה על ימים נקיים אינה רק הסרת "הכרטיס הצהוב" אלא גם אישור תדמיתה של מדינה האחראית על הסביבה ופיתוח כלכלי ימי בר-קיימא.

בקואנג נין, כמעט 7,000 כלי שיט דיג צוידו במכשירי מעקב אחר כלי שיט. כל כלי שיט היוצא לים מנוטר 24/7, וכל הכניסה והיציאה מהנמלים חייבות להיות מדווחות ותועדות ביומן דיג מלא. בנוסף, דייגים התחייבו לא להשתמש בציוד דיג הרסני ולא לתפוס בעלי חיים ימיים נדירים כמו צבים, צבי נץ או לווייתנים.

בנוסף להגברת ניהול הניצול, קוואנג נין שואפת לשקם את המערכת האקולוגית הימית. באזור המוגן הימי באי טו לונג, מיושמים פרויקטים לשיקום שוניות אלמוגים ושתילת עשב ים - לא רק כדי לשמר את הנוף, אלא גם כדי לשחזר אזורי רבייה טבעיים לחיים ימיים.

משימור שוניות אלמוגים בודדות ושחרור צבי ים, ועד לשליטה בכל ספינה ומשלוח ייצוא - מאמצים מתואמים אלה עוזרים לווייטנאם להתקרב למטרה של הסרת "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא דיג. אבל מעבר לכך, יש מסע לשמירה על הים הכחול - לשמירה על מקורות מחיה, שבו הכלכלה הימית מתפתחת לצד שימור הטבע להווה ולעתיד.

בהקשר של שוק יצוא תחרותי יותר ויותר, במיוחד עם היצוא האמריקאי המושפע ממכסים, שמירה והרחבה של שוק האיחוד האירופי - בעל סטנדרטים מחמירים אך בני קיימא - היא יעד אסטרטגי.

הפגישה בין סגן ראש הממשלה בוי טאן סון לסגן נשיא הנציבות האירופית קאג'ה קאלאס בשולי פורום השערים הגלובלי השני שנערך לאחרונה בבריסל הפגינה רוח של שיתוף פעולה ומחויבות משותפת לפיתוח בר-קיימא. האיחוד האירופי הכיר בהתקדמותה של וייטנאם במאבק בדיג IUU והביקור המתוכנן של קבוצת עבודה בנובמבר נתפס כהזדמנות חשובה עבור וייטנאם לאשר את מאמציה לקראת מגזר דיג אחראי ומשולב ברמה בינלאומית.

מקור: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm