מזכיר המפלגה בהאנוי: יש לשכפל את הניסיון של פינוי קרקעות עבור כביש הטבעת מספר 1 כדי להבטיח את התקדמותם של פרויקטים אחרים.

אחר הצהריים של ה-11 בדצמבר, נערך כנס במטה רובע או צ'ו דואה בעיר האנוי, כדי להעריך ולהפיק לקחים מעבודות פינוי הקרקע עבור כביש הטבעת 1 (קטע הואנג קאו - ווי פוק).

מזכיר המפלגה נגוין דוי נגוק נשא נאום.

הכנס נערך באופן אישי במיקום רובע או צ'ו דואה וחובר באופן מקוון ל-126 קומונות ורובעים ברחבי העיר.

בוועידה, שנערך במיקום המרוחק של רובע או צ'ו דואה, נכחו חבר הפוליטביורו ומזכיר מפלגת העיר נגוין דוי נגוק; חבר הוועד המרכזי, סגן מזכיר מפלגת העיר ויו"ר ועדת העם העיר וו דאי טאנג; סגן מזכיר מפלגת העיר הקבוע נגוין ואן פונג; סגן מזכיר מפלגת העיר ויו"ר מועצת העם העיר פונג טי הונג הא; וסגן מזכיר מפלגת העיר נגוין טרונג דונג.

בוועידה נכחו חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, ראשי מועצת העם העירונית וועדת העם, ומחלקות וסוכנויות עירוניות; הוועדה הקבועה של ועדות המפלגה של רובעי או צ'ו דואה, לאנג וג'יאנג וו; וקולקטיבים ונציגים של משקי בית ברובעי או צ'ו דואה, לאנג וג'יאנג וו.

עבודות פינוי הקרקע הושלמו ברובן.

בדיווח בכנס, סגן יו"ר ועדת העם של האנוי, טרונג וייט דונג, הצהיר כי במשך שנים רבות, האזור המיועד לבניית כביש הטבעת 1 (קטע הואנג קאו - ווי פוק) היה אחד המוקדים החמים לתשתיות ולפקקי תנועה. עם רוחב כבישים צר, צפיפות אוכלוסין גבוהה ותשתיות רעועות, התושבים מוגבלים מלתקן ולבנות, מה שמוביל לאי שקט חברתי ממושך ומשפיע ישירות על איכות החיים והאסתטיקה העירונית. לכן, פתרון צוואר בקבוק זה הוא בעל חשיבות מיוחדת, תוך יצירת בסיס לשדרוג מקיף של תשתיות טכניות, שיפור תנאי הנסיעה, המגורים והפעילות העסקית של האנשים; והגברת ערך ניצול הקרקע ויעילות ניצול המרחב העירוני בעיר.

תחת הדרכתה הצמודה של ועדת מפלגת העיר ומעורבות מכרעת של כל המערכת הפוליטית, עבודות פינוי הקרקעות עבור הפרויקט הושלמו למעשה. השטח הכולל ששוקם הגיע ל-153,341 מ"ר, ומשפיע על 1,983 משקי בית וארגונים. מתוכם, רובעי או צ'ו דואה ורובעי ג'יאנג וו השלימו את הפינוי עבור כל 591/591 ו-795/795 משקי הבית בהתאמה. רובעי לאנג השלימו את הפינוי עבור 596/597 משקי בית, כאשר ארגון אחד עדיין מסיים את הליכי מסירת הקרקע.

לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, זוהי תוצאה משמעותית מאוד, משום שהאזור כולו נחשב לאחד מצווארי הבקבוק המורכבים ביותר של הפרויקט. אבן דרך המראה שינוי משמעותי ביעילות היישום היא פריסת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי החל מ-1 ביולי 2025.

פריצת דרך זו משקפת בבירור את הנחישות הפוליטית, את שיטות המנהיגות המאוחדות ואת היכולת הארגונית של השלטון המקומי לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. היא גם מאשררת את נכונותה של אסטרטגיית הביזור וההאצלה שהעיר יישמה.

השלמת פינוי קרקעות בסיסי באזור שהיה בעבר מוקד לעומסי תנועה, צפיפות אוכלוסין גבוהה, תשתיות רעועות ותלונות חברתיות ארוכות שנים יצרה תנאים נוחים לשדרוג מקיף של מערכת התשתיות הטכניות, שיפור התחבורה ותנאי המחיה של האוכלוסייה, והעלאת ערך ניצול הקרקע והמרחב העירוני באזור.

מזכיר המפלגה נגוין דוי נגוק ומנהיגים נוספים בעיר ניהלו את הפגישה.

סגן יו"ר ועדת העם של העיר הצהיר כי, מלכתחילה, תוך זיהוי פינוי קרקעות כצוואר הבקבוק הגדול ביותר הקובע את התקדמות הפרויקט, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה בעיר, בראשות מזכיר המפלגה בעיר, הקשיבה באופן קבוע לדוחות, פתרה כל מכשול ועקבה מקרוב אחר ההתפתחויות באתר מדי שבוע, ויצרה כיוון אחיד לכל המערכת הפוליטית. על סמך זה, ב-4 בדצמבר 2025, פרסמה ועדת העם של העיר החלטה שקבעה את תאריך השלמת פינוי הקרקעות לפני ה-15 בדצמבר 2025, ואת הפרויקט כולו עד שנת 2026. זה קבע מסגרת ברורה, לוח זמנים, משמעת ותיאום הדוק בין כל הרמות והמגזרים.

במקביל להכוונת ההתקדמות, ועדת העם של העיר אישרה במהירות 16 מדיניות תמיכה לפני ה-1 ביולי 2025, והשלימה מדיניות בנושא דיור ציבורי ותמיכה בדיור לאוכלוסיות מוחלשות. מדיניות זו פורסמה בפומבי, בשקיפות ובהתאם לתקנות, תוך הבטחת האינטרסים הלגיטימיים של אלו שאדמתם הופקעה, תרומה לפתרון בעיות ארוכות שנים וחיזוק הקונצנזוס הציבורי.

מנקודת מבט של יישום, תוצאות הפרויקט מדגימות את התפקיד המכריע של ועדות ורשויות המפלגה המקומיות. מזכירי המפלגה ויושבי ראש המחוזות פיקחו ישירות על כל קבוצת עבודה וכל אזור. קאדרים וחברי המפלגה נשארו קרובים לשורשי השטח, תוך שהם עסוקים בעקביות בשכנוע ובדיאלוג. חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים אחרים השתתפו. המשטרה וכוחות הסדר העירוני הבטיחו משמעת וביטחון לאורך כל תהליך רכישת הקרקעות. מאמץ מתואם זה יצר בסיס איתן ליישום מוצלח של פינוי קרקעות.

7 לקחים שנלמדו

לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, טרונג וייט דונג, ניתן להפיק כמה לקחים כלליים מניסיון היישום של פרויקטים בקנה מידה גדול בעתיד.

ראשית, אחריותו של המנהיג היא קריטית. בכל מקום בו מזכיר המפלגה או יושב ראש המפלגה מפקח, בודק ועוסק בדיאלוג ישירות, ההתקדמות משתפרת משמעותית, והמשמעת והסדר המנהליים משתפרים.

שנית, מעורבות מסונכרנת של כל המערכת הפוליטית, מרמת העיר ועד לרמת השטח, היא תנאי הכרחי. הבנה מאוחדת ותיאום חלק סייעו לשמור על ההתקדמות תוך הבטחת יציבות פוליטית וחברתית.

שלישית, הסרה בזמן של מכשולים הקשורים למנגנונים ולמדיניות היא גורם מפתח. מדיניות תמיכה ספציפית, אם תפורסם בזמן הנכון, לקבוצת היעד הנכונה ועל ידי הרשות הנכונה, תיצור שינויים ישירים בסילוק קרקעות.

רביעית, ביזור והאצלת סמכויות הקשורים למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי מקצרים משמעותית את תהליך העבודה ומגבירים את הפרואקטיביות והאחריות של ועדת העם במחוז.

חמישית, הבטחת דיור וקרקע הולמים ליישוב מחדש כבר מההתחלה יוצרת שקט נפשי ויציבות לאנשים, ובכך מקצרת את זמן המשא ומתן ומגבילה סכסוכים ממושכים.

שישית, חיזוק הפיקוח והבקרה לאורך תהליך היישום מסייע להבטיח יישום נכון של המדיניות, תיקון מהיר של ליקויים ומחזק את אמון הציבור.

שביעית, קידום גישות גמישות ויצירתיות מהרמה העממית, החל מפגישות עם פקידים ופגישות ישירות עם כל משק בית, הקשבה ושכנוע, ועד יישום פלטפורמות דיגיטליות לעדכון התקדמות יומי, קבלה ועיבוד מהיר של הצעות, הניב תוצאות מעשיות.

סגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, טרונג וייט דונג, הצהיר גם כי בהתבסס על התוצאות שהושגו, ועדת המפלגה וועדת העם של העיר מחויבים להשלים את ההליכים הנותרים למסירת כל שטח הקרקע הפנוי בזמן, לפני 15 בדצמבר 2025. הם גם יכוונו על תחילת הבנייה המיידית לאחר קבלת הקרקע, תוך הבטחת ניהול והגנה קפדניים של שטח הקרקע הפנוי כדי למנוע הפרות חדשות. ועדת העם של העיר תמשיך גם לבחון ולסדר את המדיניות הספציפית שאושרה, כך שלוועדות העם של הקומונות והרובעים יהיה בסיס ליישום.

בכנס, טראן דין קואנג, מנהל מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה אזרחית של העיר האנוי , התחייב כי מיד לאחר קבלת הקרקע שפינתה מהמחוזות, המועצה תעבוד עם הקבלן ותהיה נחושה להשלים את המסלול הטכני לפני 15 בינואר 2026, כפי שהורה מזכיר מפלגת העיר נגוין דוי נגוק.

הגדרת תחומי אחריות בבירור ויצירת סינרגיה להאצת התקדמות הפרויקט.

בדברי הסיכום שלו בכנס, הביע מזכיר מפלגת העיר נגוין דוי נגוק את תודתו ושבחו לפקידים, לעובדי המדינה, לחברי ועדת השכונה ולתושבי שלושת הרבעים או צ'ו דואה, לאנג וג'יאנג וו על שיתוף הפעולה שלהם בהשלמת עבודות פינוי הקרקע עבור פרויקט בניית כביש הטבעת 1 (קטע הואנג קאו - ווי פוק).

לדברי מזכיר מפלגת העיר, בניית מערכת כבישים טבעתיים בבירה דחופה מאוד, במטרה לשרת את צרכי התחבורה של התושבים וכן את הפיתוח החברתי-כלכלי של העיר והיישובים באזור הבירה של האנוי. לכן, השלמת פינוי הקרקעות עבור פרויקטים אלה היא בעלת חשיבות רבה, ויוצרת בסיס חיוני להשלמתם.

מזכיר מפלגת העיר הדגיש את חשיבות הפיתוח הלאומי והעירוני, ואת השלמת התכנון ויישום הפרויקטים, וציין כי פינוי קרקעות חיוני במיוחד במשימות אלה, ותורם ליצירת מרחב ותשתית מלאה לפיתוח כלכלי. לכן, בתקופה הקרובה, מנהיגים ופקידים של קומונות ורובעים צריכים להגדיר בבירור את משימותיהם ואחריותם ועליהם לדבוק במפת הדרכים ליישום.

"הניסיון מעבודות פינוי הקרקעות עבור פרויקט כביש הטבעת 1 מראה שבעבר פעלנו בנחישות, עשינו פריצות דרך וקיבלנו את הסכמה מצד האנשים והארגונים. העיר הקצתה במיוחד מנהיגי העיר ומחלקות לתאם את יישום המשימה; זוהי גישה שיש לקדם עוד יותר. יש להגדיר בבירור את תחומי האחריות של היישוב, וגם את תחומי האחריות של המחלקות יש להפריד באופן ברור, במטרה ליצור סינרגיה ברחבי העיר", הדגיש מזכיר מפלגת העיר.

סצנת הכנס.

לדברי מזכיר מפלגת העיר, בוועידה היום, כל ראשי הקומונות והרובעים הקשיבו לחוויות של שלוש רובעים בעבודות פינוי הקרקעות עבור פרויקט כביש הטבעת 1. זה עזר להם להבין את אחריותם וסמכותם בפתרון סוגיות הקשורות לכל פרויקט ברמה המקומית.

מזכיר המפלגה נגוין דוי נגוק הצהיר כי העיר מתמקדת בטיפול בחמש סוגיות דחופות (הצפות, זיהום סביבתי, עומסי תנועה, סדר עירוני ובטיחות מזון). בתהליך פתרון הבעיות הללו, על מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות להקצות בבירור אחריות, משימות, רמות סמכות ולוחות זמנים ליישום. יתר על כן, העיר תמשיך לבזר את הכוח והסמכות, מה שיאפשר לרשויות המקומיות לקבל החלטות, לפעול ולהיות אחראיות, במטרה לשרת טוב יותר את האזרחים והעסקים ולטפח פיתוח מקומי.

בנוגע לפרויקט כביש הטבעת 1 (קטע הואנג קאו - ווי פוק), מזכיר מפלגת העיר נגוין דוי נגוק ביקש מהרשויות המקומיות שדרכן עובר הפרויקט להמשיך לתאם עם מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה אזרחית של העיר כדי לנקות ולסדר את האזורים שפונו לבנייה. במקביל, הוא קרא לציבור לייפות את הרחובות, תוך הבטחת האסתטיקה העירונית.

מזכיר המפלגה נגוין דוי נגוק הורה לוועדת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה אזרחית של העיר לחשב באופן מיידי את תוכנית הבנייה המוקדמת ביותר האפשרית ולמזער את ההפרעה לתנועת הציבור במהלך הבנייה. על יחידות הבנייה להקים מחסומים תוך כדי עבודותיהן ולהתמקד בניהול התנועה כדי להבטיח את הנסיעה הנוחה ביותר לציבור.

מזכיר המפלגה נגוין דוי נגוק הציע גם הוא לשכפל את השיטות והניסיון בפינוי קרקעות עבור פרויקט כביש הטבעת 1, במטרה לפנות קרקע כדי להקל על בניית הפרויקט, להבטיח התקדמות, למזער את ההשפעה על חיי אנשים ולהגן על הסביבה באזור הבנייה.

מקור: https://vtv.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-nhan-rong-kinh-nghiem-gpmb-duong-vanh-dai-1-de-bao-dam-tien-do-cac-du-an-100251211192800499.htm