יישום החלטה מס' 71-NQ/TW: פיתוח צו המסדיר מדיניות העדפה מיוחדת ובלתי פוסקת למורים

(laichau.gov.vn) ביישום החלטה מס' 71-NQ/TW, הממשלה הורתה על פיתוח צו הקובע מדיניות העדפה מיוחדת ויוצאת דופן למורים; מפת דרכים ליישום הגדלת קצבאות ההעדפה המקצועיות למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים ללפחות 70% למורים... מועד השלמה: 2026.

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה מס' 281/NQ-CP המכריזה על תוכנית פעולה ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה (התוכנית).

מטרת התוכנית היא למסד וליישם באופן מלא את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות שנקבעו בהחלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה (המכונה החלטה מס' 71-NQ/TW).

לאחד את תוכנית הפעולה, לזהות משימות ספציפיות עבור משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות לפיתוח תוכניות פעולה, לארגן את היישום, לבדוק ולהעריך את יישום החלטה מס' 71-NQ/TW, להגשים את המטרה של הרחבת הגישה השוויונית, לשפר את איכות החינוך הקדם-יסודי והכללי כדי להגיע לרמות מתקדמות באזור אסיה; לשפר את הקיבולת והאיכות של הכשרת משאבי אנוש, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה; לקדם מוסדות להשכלה גבוהה ולהפוך אותם למרכזים לאומיים של ידע וחדשנות כך שעד שנת 2035 מערכת החינוך וההכשרה תמשיך להיות מודרנית, עם התקדמות חזקה ויציבה בגישה, שוויון ואיכות; עד שנת 2045, לווייטנאם תהיה מערכת חינוך לאומית מודרנית, שוויונית ואיכותית, שתדורג בין 20 המדינות המובילות בעולם.

יישום החלטה מס' 71-NQ/TW בנחישות, ביעילות ובסינכרוני 8 משימות

על מנת להשיג את המטרות שנקבעו בהחלטה מס' 71-NQ/TW, הממשלה מבקשת ממשרדים, סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של פרובינציות וערים המנוהלות במרכז להמשיך וליישום ביעילות את החלטה מס' 29-NQ/TW מיום 4 בנובמבר 2013 של הוועד המרכזי ה-11 של המפלגה "על חדשנות יסודית ומקיפה של חינוך והכשרה, עמידה בדרישות התיעוש והמודרניזציה בהקשר של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית ואינטגרציה בינלאומית", סיכום מס' 91-KL/TW מיום 12 באוגוסט 2024 של הפוליטביורו להמשיך וליישום החלטה מס' 29-NQ/TW ולארגן את היישום הדרסטי, היעיל והסינכרוני של 8 המשימות הבאות:

1. להעלות את המודעות, לחדש בחשיבה ובפעולה, ולגבש נחישות פוליטית חזקה לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

2. לחדש באופן משמעותי במוסדות, ליצור מנגנונים ומדיניות ייחודיים ויוצאי דופן לפיתוח חינוך והכשרה.

3. לחזק את החינוך המקיף בתחומי האתיקה, האינטליגנציה, המבנה הגופני והאסתטיקה, וליצור מערכת ערכים עבור העם הווייטנאמי בעידן החדש.

4. טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, פופולריזציה ויישום חזק של טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בחינוך ובהכשרה.

5. התמקדות בבניית צוות מורים ומתקני בית ספר סטנדרטיים, שיפור איכות החינוך הקדם-גילאי והחינוך הכללי.

6. רפורמה ומודרניזציה של החינוך המקצועי, תוך יצירת פריצת דרך בפיתוח משאבי אנוש מיומנים ביותר.

7. מודרניזציה ושיפור החינוך האוניברסיטאי, יצירת פריצות דרך בפיתוח משאבי אנוש וכישרונות בעלי כישורים גבוהים, והובלת מחקר וחדשנות.

8. לקדם שיתוף פעולה בינלאומי עמוק ואינטגרציה בחינוך ובהכשרה.

הצבת פיתוח חינוך והכשרה בתפיסת הממשל הלאומי והממשל החברתי

הממשלה מבקשת ממשרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות להצטרף לוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים בארגון ועידה ארצית ללימוד והפצת החלטה מס' 71-NQ/TW בהנחיית הרשויות המוסמכות.

העלאת המודעות, קביעת נחישות פוליטית, הצבת פיתוח חינוך והכשרה בתפיסת הממשל הלאומי והממשל החברתי הקשורים לאוריינטציה, תכנון ואסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי.

להפוך את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות לפיתוח חינוך והכשרה למוקד באסטרטגיות, בתכנון, במדיניות, בתוכניות ובתוכניות הפיתוח של משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות, ולתעדף את הקצאת המשאבים ליישום.

בפרט, משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות לפיתוח, פרסום ויישום תוכנית לתעמולה סדירה ונרחבת בנושא החלטה מס' 71-NQ/TW, במטרה לגוון צורות ולפרט את תוכן התעמולה. מועד ההשלמה הוא בשנת 2025.

משרד התרבות, הספורט והתיירות מורה לסוכנויות העיתונות והתקשורת להגדיל את זמן ואיכות החדשות והכתבות כדי להפיץ את יישום החלטה מס' 71-NQ/TW ואת הנחיות המפלגה ואת מדיניות המדינה בנוגע לפריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, תוך הדגמה עקבית של נקודת המבט שחינוך והכשרה הם המדיניות הלאומית העליונה, המכריעה את עתיד האומה; פיתוח חינוך והכשרה הוא עניינ המפלגה, המדינה והעם כולו.

בניית מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW

בנוגע למשימה של חדשנות חזקה במוסדות, יצירת מנגנונים ומדיניות ייחודיים ויוצאי דופן לפיתוח חינוך והכשרה, הממשלה דורשת ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות לבחון ולשכלל את התקנות המשפטיות, לבסס באופן מלא את מדיניות וההנחיות של המפלגה, להסיר במהירות צווארי בקבוק וצווארי בקבוק במוסדות, מנגנונים ומדיניות בכיוון פתוח, גמיש, מקושר וסינכרוני; לייעץ על המשך קידום ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת תפקידים ומשימות בכיוון מהותי ומעמיק, תוך קישור סמכות לאחריות, הגדרה ברורה של מנגנון הביזור והאצלת הסמכויות.

לחזק ולשפר את איכות ההכוונה, הפיקוח והפיקוח על מיסוד מדיניות המפלגה ויישום מדיניות וחוקי המדינה בתחום החינוך וההכשרה.

הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לנהל ולתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות על מנת: לפתח ולהשלים את פרויקטי החוק: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך, חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן), חוק ההשכלה המקצועית (מתוקן) ותקנות מפורטות. לפתח בדחיפות החלטה של ​​האסיפה הלאומית לפרסום תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026 - 2035 והחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW. מועד השלמה: 2025.

לפתח מפת דרכים ליישום קצבאות מועדפות מוגדלות למורים ולמנהלי חינוך.

לפתח צו לתיקון והשלמה של תקנות הקשורות לחינוך חובה ולחינוך אוניברסלי בהתאם לדרישות הפיתוח בתקופה החדשה; לפתח צו לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בצו הממשלה מס' 125/2024/ND-CP מיום 5 באוקטובר 2024 הקובע תנאים להשקעה ותפעול במגזר החינוך; לפתח צו הקובע מדיניות העדפה מיוחדת ויוצאת דופן למורים; מפת דרכים ליישום הגדלת קצבאות ההעדפה המקצועיות למוסדות חינוך לגיל הרך ולחינוך כללי ללפחות 70% למורים, לפחות 30% לצוות, 100% למורים באזורים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים; לפתח צו הקובע את משטר הקצבאות למנהלי מוסדות חינוך; לפתח פרויקט לפיתוח צוות מורים ומנהלים למוסדות חינוך לגיל הרך, חינוך כללי וחינוך מתמשך... תאריך סיום: 2026.

לפתח צו המנחה את החוק לתיקון והשלמה של חוק עובדי המדינה; לפתח פרויקט לפיתוח צוות מורים ומנהלים של מוסדות להשכלה מקצועית והשכלה גבוהה; לפתח צו לתיקון והשלמה של צו 69/2008/ND-CP מיום 30 במאי 2008 של הממשלה בנושא מדיניות לעידוד סוציאליזציה של פעילויות בתחומי החינוך, ההכשרה המקצועית, הבריאות, התרבות, הספורט והסביבה. תאריך ההשלמה הוא 2027.

פיתוח פרויקט לארגון מבחני סיום לימודים בתיכון, מבחני כניסה לאוניברסיטה ומבחני הערכה בקנה מידה גדול במחשבים.

בכל הנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה, פופולריות ויישום חזק של טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית בחינוך ובהכשרה, הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לנהל ולתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה, משרד האוצר ומשרדים וסוכנויות רלוונטיים לפתח צו המסדיר את ניהול נתוני חינוך והכשרה; בניית מאגר נתונים של גיליונות ציונים דיגיטליים ותעודות דיגיטליות ללומדים ברחבי הארץ לפי קודי זיהוי אישיים. מועד ההשלמה הוא בשנת 2025.

משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות לפיתוח פרויקט לארגון מבחני סיום לימודים בתיכון, מבחני כניסה לאוניברסיטאות, חינוך מקצועי ומבחני הערכה מבוססי מחשב בקנה מידה גדול; פיתוח מערכת מידע לאומית לחינוך ומשאבי אנוש, חיבור למערכת מידע לשוק העבודה והתעסוקה, ושילוב מידע מדעי, טכנולוגי וחדשני של מוסדות חינוך; פיתוח פרויקט לעידוד וגיוס חברות ומוסדות להשכלה גבוהה להשתתף בהכשרת מורים ולומדים בתחום הדיגיטלי ובינה מלאכותית. מועד ההשלמה הוא בשנת 2026.

התמקדות בבניית צוות מורים ומתקני בית ספר סטנדרטיים

בנוגע למשימה של התמקדות בבניית צוות מורים, מתקני בית ספר סטנדרטיים ושיפור איכות החינוך לגיל הרך והחינוך הכללי, הממשלה הטילה על משרד החינוך וההכשרה לנהל ולתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות לפיתוח פרויקט לבניית פנימיות ופנימיות למחצה לתלמידי תיכון באזורים מרוחקים, על גבול ועל איים לתקופה 2025 - 2030, עם חזון עד 2035; פיתוח פרויקט לשיפור הוראת ולמידת שפות זרות לתקופה 2026 - 2030, עם חזון עד 2035; פיתוח פרויקט להפיכת אנגלית לשפה השנייה בבתי הספר בהדרגה. מועד ההשלמה הוא בשנת 2025.

משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים לפיתוח פרויקט להוראת שפות של מדינות שכנות; לפתח פרויקט להכשרה וטיפוח מורים, מרצים ומנהלים בתחום הביטחון וההגנה הלאומית. תאריך ההשלמה הוא 2026.

משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים לפיתוח צו הקובע מנגנונים ומדיניות ספציפיים ויוצאי דופן לקידום פיתוח חינוכי באזורים מוחלשים, תוך הבטחה שכל הילדים בגיל בית ספר יוכלו ללכת לבית הספר וללמוד עד סיום התיכון או שווה ערך. תאריך ההשלמה הוא 2028.

עודכן ב-16 בספטמבר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/trien-khai-nghi-quyet-so-71-nq-tw-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-vuot-troi-cho-doi-ngu-nha-giao.html