מהם התפקידים והמשימות של מרכז השירותים למנהל הציבורי של העיר האנוי?

קינתדוטי – מרכז שירותי המנהל הציבורי של העיר האנוי מסייע לאנשים ולעסקים לחסוך זמן ועלויות נסיעה הודות לביזור ברמת העיר, ויוצר מנגנון "קשר לא ישיר" בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים, ובכך מפחית בהדרגה טרחה, שליליות ושחיתות קטנה.

בהתאם להחלטה מס' 108/NQ-CP מיום 10 ביולי 2024 של הממשלה , העיר האנוי יישמה פיתוח של פרויקט פיילוט להקמת מרכז שירותים למנהל הציבורי כסוכנות מנהלית (ברמת המחלקה) תחת ועדת העם של העיר. ב-4 באוקטובר 2024, פרסמה מועצת העם של האנוי את החלטה מס' 35/NQ-HDND המאשרת את פרויקט הפיילוט ומקימה את מרכז השירותים למנהל הציבורי.

מוקד לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים

המשרד הראשי של המרכז ממוקם ברחוב נגהי טאם 197, רובע ין פו, מחוז טאי הו.

ההכוונה, הקליטה, הדיגיטציה והחזרת תוצאות ההליכים המנהליים מתבצעים באופן מבוזר ב-30 סניפים (מרכזי שירות אחד ב-30 מחוזות, עיירות וערים); סידור גמיש של נקודות קבלה בהתאם למצב בפועל ולצפיפות האוכלוסייה; קידום ומעבר לעסקאות מקוונות בעיקר, תוך הקמת מרכז שירות למינהל ציבורי במרחב הקיברנטי.

מבחינת תפקידים, מרכז שירותי המינהל הציבורי של העיר האנוי מנהל את המדינה בבקרת הליכים מנהליים, רפורמה בהליכים מנהליים וארגון יישום מנגנוני "נקודת עצירה אחת" (one stop shop). המרכז משמש כמוקד לארגון מתן מידע, הדרכה, תמיכה, קליטה, דיגיטציה, תיאום בטיפול והחזרת תוצאות של טיפול בהליכים מנהליים.

המרכז מייעץ ומארגן את יישום משימות של יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית לשירות אנשים ועסקים תחת ניהולם של ועדת העם העירונית ויו"ר ועדת העם העירונית.

בכל הנוגע למשימות, המרכז לבקרת הליכים מנהליים מארגן את יישום מנגנון "נקודת עצירה אחת" ומנגנון "נקודת עצירה אחת" המקושר בטיפול בהליכים מנהליים; מבצע רפורמות בהליכים מנהליים, חוקר, מבצע פיילוט, פורס ומשכפל יוזמות ומשפר את יישום ההליכים המנהליים.

המרכז מארגן את מתן המידע, התמיכה, ההכוונה, הקבלה, הדיגיטציה, התיאום בטיפול והחזרת תוצאות של יישוב הליכים מנהליים; ייעוץ וביצוע משימות של יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית לשירות אנשים ועסקים; עבודות אדמיניסטרטיביות פנימיות; ביצוע משימות אחרות שהוקצו על ידי ועדת העם העירונית, יו"ר ועדת העם העירונית או בהתאם להוראות החוק.

יתרונות לאנשים ולעסקים

אנשים ועסקים הם המרוויחים הראשונים מהיתרונות שמביא המודל החדש. בפרט, חיסכון בזמן ובעלויות נסיעה עקב ביזור ברמת העיר, חלוקת הורדות ל-30 סניפים ונקודות קבלה; מקסום היקף הליכי קבלת המידע במקום אחד.

ביסוס מנגנון "אי-קשר ישיר" בין אזרחים, עסקים ועובדי מדינה לבין גופים מוסמכים המטפלים בהליכים מנהליים, תוך תרומה להפחתה הדרגתית של טרחה, שליליות ושחיתות קלה; ובמקביל, הגברת הפרסום, השקיפות והאחריותיות בין הגופים.

שיפור היכולת והתנאים לגישה לשירותים; ארגון תמיכה לאנשים להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים בכל הסניפים ונקודות הקבלה יתרום להגדלת שיעור הסליקה המקוונת, ויסייע לאנשים לגשת לשירותים 24/7.

להבטיח הוגנות, עקביות ואחדות בחוויית השירות של אנשים ברחבי העיר, במיוחד באזורים כפריים, אזורים מרוחקים ואזורים קשים, ובכך לסייע בהגברת שביעות הרצון והאמון של אנשים ועסקים בשירותי סוכנויות המנהל הממלכתיות.

מרכז השירותים למנהל הציבורי מארגן את פעילותו בשלושה שלבים. בשלב 1 (מהיום ועד 31 במרץ 2025), המרכז מתמקד בשכלול המבנה הארגוני שלו; מתן עדיפות לפתרונות פורצי דרך להשקעה בפיתוח טכנולוגי (תוך התמקדות בתשתיות דיגיטליות ופלטפורמות דיגיטליות), באמצעות צוות מומחים ומדענים .

בהתאם לתנאי המתקנים, מערכות המידע והתשתיות הדיגיטליות, מרכז שירותי המינהל הציבורי יבצע פיילוט לקליטת הליכים מנהליים תחת סמכותם של מחלקות וסניפי העיר החל מ-1 בפברואר 2025.

המשך סקירה וסידור מחדש של 677 מחלקות נקודתיות ברחבי העיר

על פי ועדת העם של האנוי, מרכז שירותי המינהל הציבורי של העיר האנוי יורש ומקדם את התוצאות והיתרונות של יישום מנגנון "נקודת עצירה אחת" ו"נקודת עצירה אחת" בטיפול בהליכים מנהליים; ממשיך לבחון ולסדר מחדש 677 נקודות עצירה אחת ברחבי העיר כדי להבטיח ייעול, שקיפות, מקצועיות, ציוויליזציה, מודרניות, פעולות יעילות ויעילות, בכיוון של "ביזור ברמת העיר", תוך התייחסות ל"רמת המחוז כמרכז", תוך התמקדות בשטח, ויצירת תנאים נוחים למקסום הביזור והאישור של הליכים מנהליים.

התגברות על החסרונות, המגבלות והליקויים של מודל "המרכז האחד" המסורתי, הסרת "צווארי בקבוק" ופתרון "עומס" בטיפול בהליכים מנהליים. במיוחד בתחומים כגון: קרקע, השקעות, תכנון, בנייה וכו', אשר משפיעים לרעה על סביבת העסקים ומדד הפיתוח של העיר.

קבלת הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים בכיוון של חדשנות בדרך קבלת הליכים מנהליים, מעבר מחלוקת מחלקת "נקודת עצירה אחת" לפי רמה ויחידה מנהלית למודל אזורי, ניהול מרכזי ומאוחד, יצירת תנאים נוחים ליישום קבלה והחזרת תוצאות רב-מגזריות ורב-תחומיות ללא קשר לגבולות מנהליים; הבטחת גישה לכל אזרח לשירותים ציבוריים הניתנים ברדיוס של פחות מ-30 דקות נסיעה או ברדיוס של לא יותר מ-5 ק"מ, קבלה ופתרון 24/7 (ממיקום האזרח והעסק ועד לנקודת ביצוע הליכים מנהליים).

לחזק את יעילות בקרת ההליכים המנהליים, לנטר ולפקח על יישום ההליכים המנהליים, לתמוך בהכוונה ובניהול של ראשי ועדת העם של העיר בטיפול בהליכים מנהליים עבור ארגונים ויחידים; להבטיח עמידה ביעדים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה בהליכים מנהליים ושירותים ציבוריים מקוונים שהוקצו בהחלטות הממשלה ובהנחיות ראש הממשלה והממשלה.

שיפור המקצועיות והעצמאות בקבלה, דיגיטציה והחזרת תוצאות של הליכים מנהליים; הבטחת גמישות בסידור צוות יחיד בהתאם לתנאים ולמצב של קבלת וטיפול בהליכים מנהליים בכל תחום, תוך הימנעות מעומס מקומי; יצירת תנאים לניטור, פיקוח, הערכה וקידום יישום יעיל ובזמן של הליכים מנהליים.

לשפר את איכות השירות ורמת שביעות הרצון של ארגונים ויחידים בגישה ויישום של הליכים מנהליים, עד לרמה של לפחות 95%, שבה 100% מרישומי ההליכים המנהליים יהיו ציבוריים ושקופים בתהליך הקבלה והיישוב, כך שארגונים ויחידים יוכלו לנטר, לפקח ולהעריך; להבטיח חוויית שירות אחידה ומסונכרנת בין מחלקות נקודתיות.

מקור: https://kinhtedothi.vn/trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-co-chuc-nang-nhiem-vu-gi.html