המרכז הפיננסי הבינלאומי של וייטנאם עומד להיכנס לפעילות.

להפעיל בדחיפות את המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם

יש להשלים בדחיפות את צווי הממשלה בימים הקרובים כדי שהמרכז הפיננסי יוכל להיכנס לפעילות בנובמבר. זוהי בקשתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידה להקמת מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם שנערכה בסוף השבוע האחרון.

"שתי הערים חייבות להוציא לפועל מנגנוני מדיניות תחת סמכותן של הו צ'י מין סיטי ודאנאנג תחילה, להכריז עליהם בפומבי כדי ליצור מומנטום, ליצור מומנטום ולקרוא למשקיעים. ובנובמבר הקרוב, הן חייבות להפעיל אותם. בואו נפעיל אותם תחילה, כפי שאמרתי, לא משנה כמה קרוב זה יהיה, אם לא נלך, לא נגיע לשם, אבל לא משנה כמה רחוק זה יהיה, נלך ונגיע לשם. ברוח זו, אנחנו יכולים לעשות את זה וקיבלנו עזרה מחברים בינלאומיים. אני מקווה שבעתיד הקרוב תמשיכו לעזור, במיוחד עם בעיות חדשות, בעיות קשות ובעיות הדורשות גיוס משאבים גדולים יותר מבחוץ", הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין.

על פי דו"ח משרד האוצר , יישום מדיניות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו ובהתבסס על החלטה מס' 222/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, צפוי כי הממשלה תקים מרכז פיננסי בינלאומי, שימוקם בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג.

הצפי הוא שמרכז הפיננסים הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי ישתרע על פני כ-899 דונם; מרכז הפיננסים הבינלאומי בדאנאנג ישתרע על פני כ-300 דונם. מרכז הפיננסים הבינלאומי של וייטנאם יחל לפעול בשנת 2025.

בפרט, כיוון הפיתוח של המרכז הפיננסי הבינלאומי של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי הוא ליצור מערכת אקולוגית פיננסית מגוונת ומודרנית; לספק שירותים פיננסיים ייעודיים, לנצל את הסינרגיה וההדדיות של שירותים פיננסיים ושירותי תמיכה שונים. המרכז הפיננסי הבינלאומי בהו צ'י מין סיטי מפתח את שוק ההון הקשור למוצרים פיננסיים, נגזרים פיננסיים, שירותי ניהול נכסים, ניהול קרנות, ביטוח, מוצרים ושירותים פיננסיים ירוקים; מערכת בנקאות, מוצרי שוק כספים; לפתח מגזרי שירותים פיננסיים המיישמים טכנולוגיה (פינטק) וחדשנות...

בינתיים, המרכז הפיננסי הבינלאומי בדאנאנג מזוהה עם מערכת אקולוגית של חדשנות ויישום טכנולוגיות אסטרטגיות; פותח על בסיס תשתית טכנולוגית וחדשנות, פועל ביציבות, בשקיפות, בהתאם לנהלים בינלאומיים ובהתאם למגמות פיתוח; מספק שירותי שוק וארגון פיננסי, מושך הון בינלאומי, משקיעים גדולים, יזמים, סטארט-אפים, מומחי טכנולוגיה בעלי חשיבה גלובלית וכישרונות במגזר הפיננסי לעבודה וליצירת ערך יוצא דופן המבוסס על סביבת מגורים ועבודה ידידותית, עם זהות, שירותים איכותיים, אבטחה וממשל שקוף.

השלמת מודל המרכז הפיננסי הבינלאומי

החלטה 222 של האסיפה הלאומית קבעה כי המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם כולל את הסוכנויות הבאות: סוכנות מבצעת, שתפקידה לנהל ולתפעל ישירות את כל הפעילויות במרכז הפיננסי הבינלאומי; סוכנות פיקוח שתפקידה לפקח, לבדוק, למנוע ולנהל הפרות כאן; סוכנות ליישוב סכסוכים.

עם הגעת מודל "מרכז אחד, שתי נקודות" להו צ'י מין סיטי ודה נאנג, החשוב הוא לקבוע את המיקום והסמכות של כל סוכנות, כדי לא לחפוף וליצור הליכים אדמיניסטרטיביים נוספים.

בוועידה בסוף השבוע האחרון, הסכימו הנציגים על התוכנית להקים שתי סוכנויות ביצוע בשני יישובים (הו צ'י מין סיטי ודאנאנג), אך סוכנות פיקוח משותפת אחת, ובית משפט משותף אחד לפתרון סכסוכים.

נציגים אמרו כי הקמת שתי סוכנויות ביצוע בהו צ'י מין סיטי ובדה נאנג לא רק מבהירה את מודל "מרכז פיננסי אחד, 2 יעדים" של וייטנאם, אלא גם מעצימה כל יישוב.

מר ארנו ג'ינולין - חבר מועצת המנהלים של קבוצת הייעוץ של בוסטון אמר: "לכל יישוב צריך להיות גם אוטונומיה מסוימת במשיכת השקעות, שותפים, בניית מדיניות מועדפת ותכנון המתאים לכל עיר. לכן, אנו תומכים במודל של סוכנות פיקוח ברמה מרכזית".

דעות רבות מציעות כי, על פי המודל הנ"ל, הסמכות להעניק רישיונות הפעלה לארגונים ועסקים במרכז הפיננסי צריכה להיות נתונה לגוף המפקח, כדי להימנע מהליכים מנהליים נוספים.

מר פאם טיאן דונג - סגן נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם אמר: "טיוטת התקנה קובעת כי הרשות המפקחת היא הרשות המרישית. לכן, אם הרשות המפקחת של דא נאנג תנפיק רישיון, האם גם הרשות המפקחת של הו צ'י מין סיטי תוכל ליישם אותו? אם נקבע כי הרשות המפקחת על הרישוי היא הרשות המרישית, לא תהיה בעיה מכיוון שיש רק רשות פיקוח אחת."

כדי לקדם את נקודות החוזק שלו, כל יישוב יתמקד באופן שונה. הו צ'י מין סיטי תהיה מרכז פיננסי רחב היקף, שיפתח את שוק ההון. דא נאנג תפתח שירותים פיננסיים הקשורים ללוגיסטיקה, ימיות, סחר חופשי ושרשראות אספקה.

"לקדם את המאפיינים המשותפים והזהויות הייחודיות של כל יישוב. לדוגמה, הו צ'י מין סיטי חזקה בגיוס משאבים כספיים, אז איך נוכל לתמוך זה בזה ולהתפתח יחד?", אמר מר נגוין ואן דואוק - יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי.

מר פאם דוק אן - יו"ר ועדת העם של העיר דא נאנג הצהיר: "דא נאנג מגייסת קאדרים שהיו סטודנטים בינלאומיים לשעבר ועובדים כעת בסוכנויות דא נאנג כדי להגיע לכאן ולהתמקד במשרה מלאה במחקר ובניית מנגנונים קשורים לקריטריונים ונהלים עבור יחידות חברות, בניית אתר אינטרנט לרישום להיתרי עבודה ואשרות, וחיבור למאגרי המידע של משרד הביטחון הציבורי ומשרד האוצר".

ראש הממשלה הטיל על משרדים ומשרדים משרדיים לפתח 8 צווים רלוונטיים. המטרה היא ליצור מסגרת משפטית תחרותית, יציבה ועקבית, ולהפעיל את המרכז הפיננסי הבינלאומי בהצלחה ובת קיימא.

ביישום החלטת האסיפה הלאומית בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1646/QD-TTg מיום 1 באוגוסט 2025 להקמת ועדת היגוי בנושא המרכז הפיננסי הבינלאומי בווייטנאם, וועדת ההיגוי פרסמה תוכנית פעולה, במסגרתה הוטלו על משרדים וסניפים לפתח 8 צווים, ביניהם:

- צו המסדיר את הקמתם של מרכזים פיננסיים בינלאומיים בווייטנאם;

- צו המנחה את המדיניות הפיננסית במרכזים פיננסיים בינלאומיים בווייטנאם;

- צו המסדיר את רישוי הקמתם ותפעולם של בנקים, ניהול מטבע חוץ, איסור הלבנת הון, מימון טרור, מימון איסור הפצת נשק להשמדה המונית במרכזים פיננסיים בינלאומיים בווייטנאם;

- צו המנחה מדיניות בנושא יבוא ויצוא, הפצת סחורות ושירותים, אזורי מסחר ופלטפורמות מסחר במרכזים פיננסיים בינלאומיים;

- צו המנחה עבודה, תעסוקה וביטוח לאומי במרכזים פיננסיים בינלאומיים;

- צו המנחה את מדיניות הקרקע, הבנייה והסביבה במרכזים פיננסיים בינלאומיים;

- צו המסדיר מרכזי בוררות בינלאומיים תחת מרכזים פיננסיים בינלאומיים ואת יישום החוקים ויישוב סכסוכים במרכזים פיננסיים בינלאומיים;

- צו המנחה את מדיניות המגורים וההגירה במרכזים פיננסיים בינלאומיים.

מקור: https://vtv.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-viet-nam-sap-di-vao-hoat-dong-100251103110035035.htm