קיצוץ בהליכים אדמיניסטרטיביים המבוססים על נתונים: יש להבטיח קישוריות והיתכנות

(Chinhphu.vn) - סגן שר המשפטים נגוין טאן טין הציע כי יש צורך להבטיח קישוריות, יכולת פעולה הדדית ואבטחת מידע בין מאגרי מידע, בהתחשב בכך כתנאי מפתח לצמצום ופישוט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים כדי שיהיו יעילים ובר ביצוע.

Báo Chính Phủ•30/10/2025

Cắt giảm thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu: Cần bảo đảm tính kết nối, khả thi- Ảnh 1. — סגן שר המשפטים נגוין טאן טין נואם בפגישה. צילום: VGP/DA

בהמשך לתוכנית העבודה, אחר הצהריים של ה-30 באוקטובר, משלחת העבודה בראשות סגן שר המשפטים נגוין ת'אן טין, סגן ראש קבוצת העבודה הבין-מגזרית לסקירה והערכת נהלים מנהליים (TTHC) ברחבי המדינה, עבדה עם משרד המדע והטכנולוגיה ( MOST ) על סקירה, צמצום ופישוט של TTHC בהתבסס על נתונים לפי דו"ח רשמי מס' 201/CD-TTg מיום 22 באוקטובר 2025 של ראש הממשלה (דו"ח רשמי 201).

בפגישה, סגן השר נגוין טאן טין הצהיר בבירור את מטרת הפגישה, משמעותה ודרישותיה, ובכך הבין את התקדמות היישום, את הקשיים והמכשולים, והציע הצעות במהלך תהליך היישום. סגן השר הדגיש גורמים מרכזיים רבים התורמים באופן משמעותי להצלחה בקיצוץ ופישוט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים, בעיקר המסדרון המשפטי, איכות הנתונים חייבת להבטיח "נכונה, מספקת, נקייה וחיה"; תשתית טכנולוגית, התקדמות היישום; הבטחת משאבים אנושיים וכספיים וחשוב מכך, קיצוץ כדי להקל על אנשים בעת הצורך.

בדיווח בישיבת העבודה, אמר נציג משרד המדע והטכנולוגיה כי המשרד הקצה בדחיפות יחידות ליישום; לפיכך, המשרד בחן סך של 519 הליכים מנהליים תחת ניהול משרד המדע והטכנולוגיה, מתוכם 334 ברמה המרכזית, 185 ברמה המחוזית (אין הליכים מנהליים ברמת הקומונה/המחוז), המחולקים ל-08 תחומים. מספר ההליכים המנהליים המכילים אחד מ-15 סוגי המסמכים עם מידע על מאגרי מידע לאומיים ומאגרי מידע ייעודיים הוא 154 הליכים מנהליים .

תוצאות הסקירה מראות כי בהליכים המנהליים נדרשים 3 סוגי מסמכים: תעודת זהות של אזרח; תעודת רישום משפטי, תעודת רישום עסקית. תעודת הרישום המשפטי יושמה, נבדקה וצומצמה בצו ממשלתי מס' 262/2025/ND-CP מיום 14 באוקטובר 2025, המפרט ומנחה את יישום מספר סעיפים בחוק המדע , הטכנולוגיה והחדשנות (ביטול הליכים מנהליים של 2; ותיקון והשלמה של הליך מנהלי של 1).

משרד המדע והטכנולוגיה סקר 154 הליכים מנהליים כפי שביקש קבוצת העבודה; התוצאות מראות כי ישנם 04 הליכים מנהליים כפולים, משרד המדע והטכנולוגיה הוסיף 05 הליכים מנהליים חדשים. לפיכך, המספר הכולל של ההליכים המנהליים המוצעים לצמצום ולפשט על סמך מסד הנתונים הוא 155. הליכים מנהליים

נכון לעכשיו, משרד המדע והטכנולוגיה סקר והציע תיקונים ל: 29 מסמכים משפטיים, כולל 2 חוקים, 10 צווים, 5 החלטות ראש הממשלה; 12 חוזרים.

משרד המדע והטכנולוגיה ביקש ממשרד הביטחון הציבורי להמשיך ולשפר את התשתית לחיבור ושיתוף נתונים בין מאגר הנתונים הלאומי למאגרי מידע ייעודיים, תוך הבטחת גישה מהירה, בטוחה ומתאימה לצורך טיפול בהליכים מנהליים; במקביל, לפרסם נהלים טכניים סטנדרטיים כך שפקידים המטפלים בהליכים מנהליים יוכלו לגשת למידע במקום למסמכי נייר; לפרסם תקנות בנוגע לרישום וניטור של ניצול נתונים אלקטרוניים כדי להבטיח שימוש נכון ולמנוע דליפת מידע.

מומלץ שמשרד המשפטים יפרסם בקרוב מסמך הנחיות מאוחד בנוגע לשימוש בנתונים אלקטרוניים במקום מסמכים מסורתיים, עם מנגנון לרישום ערך משפטי שווה ערך (במציאות, עדיין קיים חשש לגבי אחריות משפטית בעת שימוש בנתונים אלקטרוניים במקום מסמכים מודפסים).

Cắt giảm thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu: Cần bảo đảm tính kết nối, khả thi- Ảnh 3. — סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי הואנג פואנג נואם בפגישה. צילום: VGP/DA

בפגישה דנו הנציגים בנושאים קשורים רבים כגון שיתוף ושילוב מסמכים ב-VNeID, חיבור מערכות מידע, תגובת המערכת; היתכנות צמצום; בעיות טכניות, משאבים מובטחים, סנכרון, קישוריות, תשתית של מערכות נתונים מרכזיות ומקומיות, במיוחד לאחר הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי...

סגן שר המדע והטכנולוגיה, בוי הואנג פוונג, אישר כי נקודת המבט של המשרד היא לתמוך בתוקף במדיניות של קיצוץ ופישוט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים, תוך חיסכון בזמן ובעלויות. סגן השר אמר גם כי משרד המדע והטכנולוגיה מוטל על בניית מאגרי מידע ופלטפורמות משותפים רבים, כולל פלטפורמות להליכים מנהליים. עם זאת, ישנם גם קשיים במיזוג המשרד מכיוון שהוא בנה בעבר את מאגר הנתונים שלו.

סגן השר בוי הואנג פואנג, שהסכים עם הגישה שאין להמתין לנתונים מלאים אלא לנצל את מה שכבר קיים, אישר כי המשרד ימשיך לבחון, במיוחד את הבעיות, כדי שיהיו בקרוב פתרונות לפתרוןן.

בסיכום ישיבת העבודה, סגן שר המשפטים נגוין טאנה טין העריך כי משרד המדע והטכנולוגיה יישם במהירות את שליחת ראש הממשלה ואת הנחיות משרד הביטחון הציבורי ומשרד המשפטים.

סגן השר ציין גם כי משרד המדע והטכנולוגיה צריך להמשיך לשים לב לנושאים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית כדי לצמצם ולפשט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים. במקביל, לבחון ולהשלים סוגיות משפטיות, לשים לב לחיזוק פלטפורמת הטכנולוגיה ולספק הכוונה כאשר מתעוררות קשיים ובעיות.

כל מסד נתונים של משרד מקומי ומגזר חייב להיות מחובר, מקושר ביניהם, ולהבטיח אבטחת מידע, כך שיישום קיצוץ ופישוט הליכים מנהליים המבוססים על נתונים חדשים יהיה יעיל.

בנוסף, סגן השר נגוין טאן טין הציע להשתמש במודל של ליווי מפעלים. ליווי מפעלים בתחום הטכנולוגיה ייצור משאבים טובים ליישום צמצום הליכים מנהליים שיהיה פומבי, שקוף, יעיל ויבטיח היתכנות.

דיו אנה

מקור: https://baochinhphu.vn/cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-can-bao-dam-tinh-ket-noi-kha-thi-102251030190355701.htm