ניהול ותפעול תקציב המדינה השיגו תוצאות חיוביות.

Quản lý điều hành ngân sách nhà nước đạt kết quả tích cực- Ảnh 1. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין, יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם דו ואן צ'יאן וחברי האסיפה הלאומית נכחו בפגישה.

אחר הצהריים של ה-30 באוקטובר, בסיום מושב הדיון בנושאי כספים ותקציב, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי כי לאחר יותר מדיון אחד באולם, דיברו 26 חברי האסיפה הלאומית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וסגן ראש הממשלה לה טאן לונג השתתפו בנאומים בהם הסבירו נושאים רבים המעניינים את הבוחרים ואת חברי האסיפה הלאומית.

צריך לצפות סיכונים

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, אמר כי באמצעות איחוד דעותיהם של הנציגים בקבוצה ובאולם, נציגי האסיפה הלאומית הסכימו כי בשנת 2025, ההקשר העולמי יעמוד בפני תנודות ואתגרים רבים, המדינה תיישם תחומים פורצי דרך רבים, ובמקביל, יש צורך לגייס משאבים כדי להשיג את יעד הצמיחה של מעל 8%.

עם זאת, ניהול ותפעול תקציב המדינה השיגו תוצאות חיוביות, ההכנסות המשוערות עלו על האומדן, משימות ההוצאות הבסיסיות מולאו, תוך הבטחת מימון מספיק לחוב הציבורי במסגרת המותרת.

ההקשר החברתי-כלכלי בחודשים הנותרים של 2025 צפוי להתמודד עם אתגרים רבים, במיוחד השפעות של אסונות טבע, סופות ושיטפונות, וחוסר יציבות כלכלית עולמית. לכן, הציעו הנציגים להמשיך להסיר קשיים ומכשולים כדי להשלים את יעדי ומשימות התקציב לשנת 2025 ברמה הגבוהה ביותר.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי 2026 היא השנה הראשונה ליישום תוכנית החומש 2026-2030, עם דרישות פיתוח חברתי-כלכלי גבוהות בהרבה מהתקופה הקודמת, הכנסות והוצאות תקציביות, גירעון חוב ציבורי הקשור ליעד הצמיחה הדו-ספרתי מציבים אתגרים רבים. לכן, הציעו הנציגים כי יש צורך לצפות סיכונים; עבור הערכת הכנסות, יש למצוא פתרונות לחיזוק ניהול ההכנסות, אחיזת מקורות ההכנסה, הרחבת בסיסי ההכנסות והבטחת גבייה נכונה - מספקת - בזמן.

בהתייחסם לצורך העצום להגדיל את הוצאות התקציב המרכזי בשנת 2026, הציעו חברי האסיפה הלאומית פתרונות לגיוס וניצול יעיל של משאבים להשלמת יעדים ומשימות; יש צורך להעריך בקפידה את השפעת העלייה בהוצאות הציבוריות על האינפלציה על מנת שיהיו פתרונות לשליטה באינפלציה, ניהול הוצאות תקציב מקרוב, ביעילות וביסודיות וחיסכון בהוצאות שוטפות. כמה מחברי האסיפה הלאומית הציעו שניתן להגדיל באופן סביר את הגירעון התקציבי של המדינה כדי להגדיל את המשאבים למניעת אסונות טבע ומגפות, הוצאות השקעות בפיתוח ויישום פריצות דרך בהתאם למדיניות הממשלה המרכזית.

Quản lý điều hành ngân sách nhà nước đạt kết quả tích cực- Ảnh 5. — סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, נשא דברי סיכום.

הנציגים הציעו גם את הצורך להקצות ולהקצות הון ציבורי באופן מיידי בשנת 2026, להפעיל כוונות נחושות להאצת התקדמות החלוקה, להדק את המשמעת והסדר, לקשר את אחריות המנהיגים עם תוצאות יישום תוכניות ההשקעה הציבורית; לנהל ולהשתמש ביעילות בהון השקעות ציבורי בהתאם לחוק, להילחם בבזבוז ובשליליות; ולהשתמש ביעילות בנכסים הציבוריים של יחידות לאחר מיזוג יחידות מנהליות מקומיות ומשרדים וסוכנויות מרכזיות.

להמשיך ולחדש את ניהול ושימוש בקרנות כספיות שאינן מתקציב המדינה, תוך מתן דגש על קרן ביטוח הבריאות, קרן הביטוח הלאומי וסוגים אחרים של קרנות; לחזק את מוסד ניהול הנכסים של מפעלים בבעלות המדינה.

חיזוק משמעת התקציב

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, אמר כי הנציגים נתנו חוות דעת גם על מדיניות פטור והפחתת מס, מצב חובות המס והעלמות המס המפחיתות את הכנסות התקציב; חיסכון לפי אחוזים בהערכות, חלוקת הון תמיכה ציבורית (ODA), הלוואות זרות, טפסי PPP, יישום תוכניות יעד לאומיות, השפעת המחסור בחומרי גלם, חומרים, תכנון, שיקום קרקעות והערכת שווי על השקעות ציבוריות.

בנוגע לתוכנית הפיננסית הלאומית לחמש שנים ולתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, הסכימו הנציגים כי לתקופה 2021-2025, המצב העולמי והפנימי מתפתח במהירות ובמורכבות, במקרים מסוימים מעבר לתחזית; החלטות חשובות, מהפכניות ופורצות דרך רבות של הוועד המרכזי יושמו באופן פנימי. עם זאת, היעדים והיעדים של התוכנית הפיננסית לחמש שנים הושלמו למעשה, הכנסות והוצאות התקציב השתפרו, תוך מתן עדיפות להוצאות השקעות ואיזון משאבים מספיקים למשימות הוצאות חשובות בכל התחומים, הבטחת הלוואות לתקציב המדינה ולהשקעות פיתוח, ומדדי בטיחות חוב ציבורי בטווח המותר.

נציגים הציעו כי תקציב ותכנית פיננסית לשנים 2026-2030 צריכים להתגבר על מגבלות התקופה הקודמת ולשנות את תפיסת הניהול הפיננסי הלאומי מ"הקצאת משאבי תקציב המדינה" ל"הובלת משאבי המדינה" ולחזק את יישום מנגנון ניהול התקציב המבוסס על תפוקה כדי לשרת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, ולהביא את המדינה לשלב פיתוח חדש.

יחד עם זאת, להמשיך ולשפר את החוק בנוגע להכנסות והוצאות תקציביות, להבטיח את תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, לבנות את הכנסות התקציב בכיוון בר-קיימא, לשפר את הקצאת תוכניות ההשקעה הציבורית, למקד את ההון בפרויקטים מרכזיים, פרויקטי תשתית בעלי קישוריות אזורית, לתעדף אזורים קשים, אזורים מרכזיים, הן ליצור תנופת פיתוח והן להבטיח מניעת פערים בתהליך הפיתוח.

להמשיך ולהפחית את שיעור ההוצאות השוטפות ולהגביל את העברת ההוצאות. יעדי ההכנסות, ההוצאות והחוב הציבורי גדלו משמעותית בהשוואה לתקופה הקודמת כדי להשיג את יעדי הצמיחה הדו-ספרתיים ואת ההחלטות החשובות של הוועד המרכזי.

לכן, הציעו הנציגים להיערך באופן מלא לסיכונים; לחזק את ניהול ההכנסות, לגבש פתרונות יעילים וישימים, לגייס מספיק משאבים למטרות פיתוח תוך הבטחת בטיחות החוב הציבורי והביטחון הפיננסי הלאומי; לגייס משאבים חברתיים ולהבטיח ניהול ושימוש יעילים במשאבים.

פתרון קשיים ומכשולים לניהול חלק של כספי תקציב ונכסי ציבור במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. חיזוק משמעת התקציב, מניעת הפסדים ובזבוז בעת יישום פריצות דרך בתחומי הבריאות, החינוך, המדע והטכנולוגיה, הטרנספורמציה הדיגיטלית וההשקעות הציבוריות.

הנציגים הציעו גם לבחון ולערוך הערכה מדוקדקת של כושר ההלוואה, כושר החזר החוב, לשלוט בקפדנות בהתחייבויות חוב מותנות, ערבויות ממשלתיות, לזהות באופן מלא את הסיכונים הכרוכים בהלוואה, שערי חליפין וסיכונים הכרוכים באיזון מקורות החזר החוב כדי למצוא פתרונות מתאימים. יש לבחון בקפידה את הנפקת אג"ח ממשלתיות, תנאי ההלוואה ושיעורי הריבית על ההלוואה, במיוחד אג"ח לטווח קצר.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, הצהיר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תורה לסוכנויות ממשלתיות, סוכנויות פיקוח וסוכנויות רלוונטיות לקלוט ולשלב תוכן חשוב והכרחי בהחלטות האסיפה הלאומית, אשר ישלחו לחברי האסיפה הלאומית לצורך הערותיהן ויוגשו לאסיפה הלאומית לדיון ואישור.

האי ליין

מקור: https://baochinhphu.vn/quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-dat-ket-qua-tich-cuc-102251030192917152.htm