התמקדות בפתרונות ליישום יעיל של משימות פיננסיות ותקציביות ברמת הקהילה.

BAC NINH – בבוקר ה-22 באוקטובר, משלחת הסקר של מועצת העם של מחוז בק נין עבדה עם נציגי קומונות ורובעים במחוזות לוק נאם, לוק נגאן, סון דונג ועיירה צ'ו (הישנה) על יישום משימות פיננסיות ותקציביות לפני הפגישה הרגילה בסוף 2025. החבר לאם טי הואנג טאנה, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית וסגן יו"ר מועצת העם המחוזית, ניהל את הפגישה.

כמו כן נכחו נציגים ממשרד האוצר, מחלקת המסים המחוזית, ועדות מועצת העם המחוזית ומשרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית.

סצנת עבודה.

בסקר, נציגים של מנהיגי 12 קומונות ורובעים, ביניהם: סון דונג, טיי ין טו, ין דין, ואן סון, לוק נגאן, ביין סון, צ'ו, פונג סון, לוק נאם, נגיה פונג, בק לונג ובאו דאי, דיווחו על המצב הנוכחי של ניהול ותפעול התקציב לאחר מיזוג היחידות המנהליות. רשויות מקומיות ציינו כי יישום משימות ההכנסות וההוצאות התקציביות ברמת הקומונות עדיין נתקל בקשיים רבים.

כיום, חלק מהיישובים מתמודדים עם קשיים רבים מבחינת תשתיות ומשאבי אנוש. מטה העבודה צפוף ומרופט, בעוד שהיקף האזור גדול אך מספר הצוות המתמחה בתחומי ניהול קרקעות, כספים וחשבונאות עדיין חסר וחלש. לקומונות רבות עדיין יש חובות שטרם נפרעו עבור בנייה בסיסית, דבר היוצר לחץ רב על התקציב. מומלץ שהפרובינציה תשקול תוכנית תמיכה כדי שהיישובים יוכלו להתמודד בהדרגה ולשלם חובות, ליצור תנאים ליציבות פיננסית וליישם ביעילות משימות פיתוח חברתי-כלכלי .

קומונות בהיילנד וקהילות מיעוטים אתניות כמו לוק נגאן, ביין סון, ואן סון, טיי ין טו, ין דין... הציעו שיהיה מנגנון לתעדוף הקצאת תקציב לאזורים ספציפיים שבהם מקורות ההכנסה מוגבלים, בעיקר בהסתמך על תמיכה מרמות גבוהות יותר, בעוד שהצורך בהוצאות על בנייה כפרית חדשה, ביטוח לאומי ותחזוקת תשתיות הולך וגובר. כמה יישובים באזורים עירוניים במהירות כמו רובעי צ'ו ופונג סון הציעו להתאים את נורמות הקצאת התקציב באופן גמיש, בהתאם לקצב גידול האוכלוסייה ולצורך בהשקעה בתשתיות, חינוך , בריאות וסביבה.

החבר Lam Thi Huong Thanh סיכם את הוועידה.

על פי דו"ח משרד האוצר, סך הכנסות התקציב בקומונות לאחר המיזוג עמדו בעיקרון בהתקדמות שנקבעה, אך גביית אגרות שימוש בקרקע וחלק מההכנסות המבוזרות עדיין נתקלה בקשיים, בעוד שהוצאות התקציב היו תחת לחץ רב ממשימות הוצאות שוטפות.

נציג מחלקת המסים המחוזית אמר כי מגזר המסים מתאם עם רשויות מקומיות כדי לחזק את ההדרכה, התמיכה המקצועית ויישום הטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול וגביית תקציבים, ובכך לסייע לקהילות ולמחוזות לנצל מקורות הכנסה מקומיים ולהגביל את אובדן ההכנסות. שתי היחידות הסכימו להציע למועצת העם המחוזית לשקול ולהתאים את יחס חלוקת ההכנסות ואת נורמות ההוצאות הסדירות כדי להבטיח הוגנות, התאמה למאפיינים של כל אזור, להגביר את היוזמה ברמת הקהילתית ולהבטיח את האיזון הכולל של תקציב המחוז.

בדברי הסיכום שלה, סגנית יו"ר מועצת העם המחוזית, לאם טי הואנג טאנה, הדגישה כי סקר זה נועד לאסוף מידע מעשי להשלמת טיוטת ההחלטה המסדירה את ביזור מקורות ההכנסה, משימות ההוצאות ואחוז (%) של חלוקת ההכנסות בין תקציבי המחוז והקומונליות, יחד עם טיוטת ההחלטה המסדירה את נורמות ההקצאה של אומדני ההוצאות הרגילים של תקציב המדינה לשנת 2026 של הרשויות המקומיות במחוז בק נין. אלו שתי טיוטות חשובות, שהן בסיסיות לניהול התקציב בתקופה הקרובה, תוך הבטחת הקצאה סבירה של משאבים, שיפור יעילות השימוש בתקציב, ומשרת את המטרה של פיתוח שוויוני ובר קיימא בין היישובים.

מנהיגי הוועדה העממית של מחוז פונג סון הביעו את דעתם על קשיים בעבודת כוח אדם ובהשקעות ציבוריות.

הוא הציע שקומונות ורובעים ימשיכו לארגן מחדש את מקורות ההכנסה בכיוון של ניצול יעיל של הפוטנציאל והחוזקות המקומיות, ניהול קפדני וחסכוני של הוצאות התקציב, תוך התמקדות במשימות מפתח שהן מעשיות לחייהם של אנשים. מגזר הפיננסים והמיסים צריך ללמוד ולהשלים מנגנוני תמיכה בעדיפות עבור קומונות הרריות, אזורים מוחלשים ואזורים עם צרכים מיוחדים בהוצאות, תוך הבטחת עקרונות ההגינות והשקיפות בחלוקת התקציב.

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית אישר כי השלמת שתי טיוטות ההחלטות הפעם לא רק בעלת משמעות כלכלית טכנית, אלא גם מדגימה בבירור את כיוון הפיתוח של המחוז, שמטרתו להגביר את היוזמה של השטח, לקשר אחריות עם יעילות הניהול והשימוש בתקציב המדינה, לתרום ליישום מוצלח של יעדי פיתוח חברתי-כלכלי ולשיפור חייהם של אנשים.

חברי צוות הסקר הגיבו לכמה חוות דעת והמלצות של הקומונות בנוגע לסוגיות קרקע ותקציב.

צוות הסקר קיבל חוות דעת והמלצות מיישובים, והטיל על מחלקת האוצר ומחלקת המסים המחוזית לתאם עם משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית כדי לסנתז, לייעץ ולהשלים את הדוח שיוגש לוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית לדיון לפני סוף מושב 2025, כבסיס לפרסום החלטות חשובות על המנגנונים הפיננסיים והתקציביים של מחוז בק נין בתקופה הקרובה.

חדשות ותמונות: נגוק אנה

מקור: https://baobacninhtv.vn/tap-trung-cac-giai-phap-de-thuc-hien-tot-nhiem-vu-tai-chinh-ngan-sach-o-cap-xa-postid429422.bbg