"לשמור" על התלמידים במסע הידע שלהם
בשנת הלימודים 2025-2026, צ'או א טון, יליד 2014, בן לקבוצת הדאו האתנית, הוא תלמיד כיתה ו'ב' - פנימיית חאן שואן למיעוטים אתניים, במחוז קאו באנג . א טון הוא אחד משני תלמידי כיתה ו'ב' מק'ה לו - כפר גבול הממוקם כ-30 ק"מ ממרכז קהילת חאן שואן ליד דרך יער.
למרות שזו הייתה שנת הלימודים הראשונה בבית הספר היסודי ובפנימייה, צ'או א טון לא הופתע כלל. מכיוון שהוא הכיר את סביבת הפנימייה מאז כיתה ה', כשהיה תלמיד בבית הספר היסודי חאן שואן למיעוטים אתניים, שנת הלימודים 2024-2025.
"מכיתה א' עד כיתה ד' למדתי בכפר (בית הספר קא לו, בית הספר היסודי חאן שואן למיעוטים אתניים - Pv). כשהייתי בכיתה ה' הייתי צריך ללכת לבית הספר הראשי כדי ללמוד", שיתף צ'או א טון.
לדברי צ'או א טון, הלימודים, המגורים והאכילה בבית הספר וההנאה ממדיניות התמיכה בלימודים של המדינה הם מוטיבציה גדולה עבורו להיות נחוש ללמוד היטב. אבל טון גם לא יודע אם ימשיך את לימודיו בתיכון או לא.
"בקומונה אין פנימייה המחברת בין חטיבת הביניים לתיכון, כך שכשאסיים את חטיבת הביניים אצטרך לנסוע קצת יותר רחוק כדי להגיע לתיכון. המשפחה שלי עדיין ענייה מאוד", התוודה אטון.
מצבו של צ'או א טון הוא גם מצבם של רוב התלמידים מכפר קא לו - כפר שעדיין נמצא במצב של "4 לא": אין כבישים, אין חשמל, אין מים ואין קליטה בטלפון. בכל הכפר גרות 34 משפחות (100% מקבוצת הדאו), כולן ממשקי בית עניים.
עוני גרר את החינוך בקא לו. כפי ששיתף מר צ'או ואן סאנג, ראש כפר קא לו, ילדים בכפר סיימו ברובם כיתה ט' ואז נשרו מבית הספר. אפילו בתו, שלומדת בכיתה ח' בבית הספר התיכון חאן שואן למיעוטים אתניים, נשרה גם היא מבית הספר ונשארה בבית כדי לעזור למשפחתה החל מהסמסטר השני של שנת הלימודים 2023-2024.
כדי להגביל את מצבם של תלמידים באזורים הרריים ובאזורי גבול הנושרים מבית הספר עקב תנאים כלכליים קשים של המשפחה, בשנים האחרונות פורסמו ויושמו מדיניות רבות לתמיכה בתלמידים. יש לציין את המדיניות לתמיכה בתלמידים ובבתי ספר תיכוניים בקומונות ובכפרים עם קשיים מיוחדים, בהתאם לצו מס' 66/2025/ND-CP מיום 12 במרץ 2025 (מחליף את צו מס' 116/2016/ND-CP).
על פי דו"ח של משרד החינוך וההכשרה (MOET), ביישום מדיניות זו, תלמיד הלומד בפנימייה למיעוטים אתניים יקבל תמיכה כספית ללימודים, השווה ערך לתשלום תקציבי ממוצע של 23 מיליון דונג וייט לשנת לימודים; עבור תלמידים בבתי ספר למיעוטים אתניים, הממוצע הוא כ-16 מיליון דונג וייט לתלמיד לשנת לימודים.
אבל אחרי כל שנת לימודים, כל רמה, מספר התלמידים בפנימיות ובפנימיות למחצה עדיין "יורד" בכמה. זה לא רק מבזבז את משאבי המדינה המושקעים בכל תלמיד בכל שנת לימודים, אלא גם הופך את קריירת החינוך באזורי ההרים ובגבול לקשה כמו טיפוס על הרים בעונת הגשמים.
העלאת רמת המורים לשיפור החינוך באזורי הגבול
בין הסיבות הרבות שזוהו לכך שתלמידים באזורים הרריים ובאזורי גבול אינם משלימים את לימודיהם, קיים מחסור בפנימיות בין-שכבתיות, במיוחד פנימיות בין-שכבתיות עבור כל שלוש הרמות. על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, ב-248 קהילות גבול ביבשת, ישנם כיום 956 בתי ספר כלליים, מתוכם רק כ-110 הם בתי ספר יסודיים ותיכוניים בין-שכבתיים; ו-4 הם בתי ספר תיכוניים ותיכוניים בין-שכבתיים.
בפרט, ב-248 קומונות גבול ביבשת, אין כיום בתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים תלת-מפלסיים. לכן, יישום מהיר של בנייתן של פנימיות רב-מפלסיות עבור מיעוטים אתניים באזור זה הוא פתרון יעיל ל"שימור" התלמידים.
ביישום מדיניות הפוליטביורו בהודעה מס' 81-TB/TW מיום 27 ביולי 2025, ניהל ראש הממשלה פגישה עם משרדי ממשלה ומשרדים רלוונטיים. ראש הממשלה השיק קמפיין מהיר לבניית פנימיות בין-מפלסיות עבור 248 קומונות גבול ; המטרה המיידית היא להשלים ולהתחיל בבנייה של 100 בתי ספר בשנת 2025 (להיכנס לשימוש בשנת הלימודים 2026-2027 לכל המאוחר), ולאחר מכן להרחיב את הבנייה לכל אזורי הגבול ביבשה.
על פי תוכנית משרד החינוך וההכשרה, ההשקעה ב-248 פנימיות אתניות רב-שכבתיות בקהילות גבול ביבשת, תענה באופן מלא ובאופן סינכרוני על צרכי הלימודים, הפנימייה והפנימייה למחצה של 625,255 תלמידים. במקביל, היא תדאג למורים מתאימים ומספיקים, תוך הבטחת איכותם ותשלומים למורים בתנאים החדשים.
זוהי בבירור הזדמנות וגם אתגר עבור מגזר החינוך בשיפור איכות החינוך באזורי הגבול, ובמיוחד איכות המורים. במציאות, צוות ההוראה הנוכחי בתחום זה לא רק חסר כמותי אלא גם חלש באיכותו בהשוואה לדרישות חוק החינוך 2025.
משרד החינוך וההכשרה מנסח צו המסדיר את מדיניות התמיכה בארוחת צהריים לתלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים בקומונות גבול. על פי טיוטה זו, תלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים בקומונות גבול, ללא קשר למוצא אתני או לרישום משק הבית, יקבלו 450,000 דונג וייטנאמי לחודש ו-8 ק"ג אורז, למשך 9 חודשים לכל היותר בשנת הלימודים. תלמידי כיתה א' שהם בני מיעוטים אתניים הלומדים וייטנאמית לפני הכניסה לבית הספר יקבלו חודש תמיכה נוסף. הטיוטה נבדקת על ידי משרד המשפטים לפני הגשתה לממשלה.
אם נחזור לבית הספר היסודי והתיכון מונג ליאו, במחוז סון לה, נוכל לראות זאת בצורה ברורה יותר. על פי דו"ח מס' 208/BC-BTTH&THCSML מיום 23 במאי 2025, לבית הספר הוקצו 59 משרות, אך מועסקים בו רק 55 אנשים. בית הספר חסר כרגע מנהל אחד ו-3 מורים, כולל מורה אחד לאנגלית בבית הספר היסודי.
נכון לעכשיו, יחס המורים לכיתה בבית הספר נמוך גם הוא מהרמה שנקבעה, במיוחד ברמת בית הספר התיכון. על פי התקנות הנוכחיות, בתי ספר תיכוניים למיעוטים אתניים רשאים להכיל מקסימום של 2.2 מורים לכיתה, אך כיום בבית הספר היסודי והתיכון למיעוטים אתניים מונג ליאו, יחס זה עומד על 1.78 מורים לכיתה בלבד.
על פי חוק החינוך משנת 2025, עבור בתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים, על מורים להיות בעלי תואר ראשון ומעלה בתחום הכשרה המתאים לנושא. עם זאת, מבין 49 המורים האחראים על ההוראה בבית הספר היסודי והתיכוני מונג ליאו, עדיין ישנם 2 מורים יסודיים בעלי תארים בינוניים ומורה תיכוני אחד בעל תואר אקדמי.
זהו גם המצב הנפוץ ברוב בתי הספר באזורי הגבול ביבשה. על פי דו"ח משרד החינוך וההכשרה, בשנת הלימודים 2024-2025, ב-248 קהילות גבול, יש 9,867 מורים לגיל הרך; 20,919 מורים לבתי ספר יסודיים; מספר המורים החסרים לפי תקני האיוש הוא 1,043; ברמת בית הספר התיכון, יש 13,489 מורים, מספר המורים החסרים לפי תקני האיוש הוא 1,218.
בפרט, על פי משרד החינוך וההכשרה, בקהילות הגבול, פיזור המורים אינו אחיד. קהילות מרוחקות רבות עדיין חסרות מורים, במיוחד במקצועות ספציפיים כמו אנגלית, טכנולוגיית מידע, מוזיקה ואמנויות יפות.
"מורים לשפות זרות, במיוחד מורים שיודעים סינית, לאו וקמר, כמעט ולא קיימים או נדירים מאוד בקומונות גבול, עקב היעדר הכשרה או מדיניות גיוס מתאימה", אמר משרד החינוך וההכשרה.
זהו בבירור נושא הדורש תשומת לב מיוחדת מצד מגזר החינוך בעת יישום מדיניות חיזוק מערכת הפנימיות הבין-מפלסיות למיעוטים אתניים באזורי הגבול, על מנת להבטיח שבמקומות בהם יש בתי ספר ותלמידים, יהיו מורים בכיתות. כאשר נבנים חדשים או משודרגים, ב"בתים משותפים" אלה חייבות להיות "אימהות" אשר, בנוסף לאהבה ואחריות, חייבות להיות בעלות היכולת לדאוג, לטפח ולהרחיב את החינוך באזורי הגבול.
לצד בניית בתי ספר, משרד החינוך וההכשרה הציע כי הממשלה תטיל על המשרד מחקר והצעה לפרסום מדיניות עדיפות ספציפית למשיכת, שימוש יציב ושיפור איכות המורים העובדים לטווח ארוך בקהילות גבול, לרבות: מדיניות קצבאות מועדפות, תמיכה בדיור ציבורי, סידור ורוטציה של קאדרים ומורים ויצירת תנאים לפיתוח קריירה...
מקור: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html
תגובה (0)