תלמידי תיכון בנגה אן . השנה, ביישוב חסרים כמעט 5,000 מורים - צילום: דואן הואה
כיצד יתבצע גיוס המורים לשנת הלימודים החדשה?
במקומות רבים חסרים מורים.
בהאנוי, בשנת הלימודים 2024-2025 עדיין יהיה מחסור של למעלה מ-6,200 מורים בכל הרמות. לדברי מר טראן דה קואנג - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי, באזורים בעלי רמת רווח כלכלית וחברתית יש אפשרויות עבודה אטרקטיביות יותר מאשר למורים.
בינתיים, מקצוע ההוראה נמצא תחת לחץ רב. למרות שהשכר השתפר, הוא עדיין נמוך יותר מעבודות רבות אחרות. לכן, גיוס מורים בקבלן כדי לפצות על המחסור המקומי במורים, במיוחד מורים למקצועות מסוימים כמו אמנות, מדעי המחשב... הוא קשה.
לדברי מר תאי ואן טאן - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה, במחוז נגה אן, לפני שנת הלימודים 2025-2026 עדיין יהיה מחסור של כמעט 5,000 מורים. יהיה מחסור בבתי ספר תיכוניים ובחינוך מתמשך כאשר מספר התלמידים יגדל באופן מכני, ויהיה מחסור ביישום 2 מפגשי הוראה ביום בבתי ספר יסודיים ותיכוניים.
לדברי מר נגוין ת'יאן ואן - יו"ר בפועל של ועדת העם המחוזית של דאק לק, במחוז חסרים כעת למעלה מ-1,200 מורים. הפתרון לפיצוי לפני שנת הלימודים החדשה הוא להשתמש במורים בקבלן בזמן שהם ממתינים לגיוס נוסף.
בשיחה עם טואי טרה על מצבם של המורים לפני שנת הלימודים 2025-2026, אמר מר וו מין דוק, מנהל מחלקת המורים ומנהלי החינוך (משרד החינוך וההכשרה), כי לאחר מיזוג המחוזות, מצבם של המורים יחווה תנודות.
יישובים רבים לאחר המיזוג יסדרו ויעבירו סבבים למורים ממקומות עם עודפים למקומות עם מחסור, מה שיפתור באופן מהותי את מחסור המורים. אך ייתכן גם מחסור גדול יותר כאשר שתי הפרובינציות הישנות שלפני המיזוג סבלו מחסור.
בהתבסס על נתונים מהפרובינציות והערים לאחר המיזוג, למשרד החינוך וההכשרה יהיו הוראות או הנחיות ספציפיות למצבים חדשים.
לדברי מר וו מין דוק, המחסור במורים נובע בעיקר מהעובדה שהרשויות המקומיות לא הקצו מספיק מכסות בהתאם לתקני המורים לכל רמות החינוך, בהתאם לדרישות החדשות.
בנוסף, היישום המכני של הצמצום של 10% בכוח אדם מקצועי מקומי גרם למחסור מקומי במורים בתחומים, כיתות ומקצועות מסוימים. הגירה וגידול אוכלוסין מכני בקבוצות גיל מסוימות באזורים מסוימים, מה שהוביל לעלייה בהיקף החינוך, גם הן סיבות למחסור במורים.
בעת יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, בכמה מקצועות חדשים בכל הרמות חסרו מורים, כגון טכנולוגיית מידע, שפות זרות ואמנויות (טכנולוגיית מידע ושפות זרות ברמת בית הספר היסודי היו בעבר מקצועות בחירה אך כיום הן חובה).
בינתיים, עקב תקנות הנוגעות לתקני הכשרה, יישובים רבים אינם יכולים לגייס מורים במקצועות יסודיים...
תלמידים בגן ילדים בהאנוי בשנת הלימודים הקודמת - צילום: וינה הא
משרד החינוך וההכשרה עתיד לגייס מורים
על פי חוזר מס' 15 מיום 24 ביולי, המנחה את התפקידים, המשימות והסמכויות של משרד החינוך וההכשרה ומשרד התרבות והרווחה תחת ועדות העם ברמת הקומונות, שהוציא משרד החינוך וההכשרה, למשרד החינוך וההכשרה יש סמכות לגייס מורים. עם זאת, סמכויות אלו יחייבו את הוועדות העממיות של המחוזות והערים.
בנוגע לכיוון של הטלת מורים על משרד החינוך וההכשרה, אמר מר פאם נגוק ת'ונג, סגן שר החינוך וההכשרה, כי בעבר מוקד ניהול המורים מגן חובה, בית ספר יסודי ותיכוני היה תחת ניהול רמת המחוז.
ישנם 705 מרכזים ברחבי הארץ. זוהי הסיבה למחסור המקומי במורים שלא ניתן לפתור ברמה המחוזית מכיוון שלרמה המחוזית אין סמכות להעביר מורים בין מחוזות שונים.
כיום, בעת יישום שלטון דו-שלבי, אין עוד רמת ביניים של מחוז, משימות רבות מוקצות לרמות הקומונה והרובע החדשות. אך אם גיוס מורים היה מוקצה לרמות הקומונה והרובע, לכל המדינה היו 3,321 מוקדים.
גיוס, ניהול וגיוס מורים ממשיכים להיות מקוטעים, מה שמחמיר עוד יותר את הליקויים הקודמים. שלא לדבר על כך שלרמת הקהילה אין כמעט את היכולת ליצור שאלות בחינה ולדרג מבחני גיוס מורים כדי להבטיח את האיכות והדרישות שקבע מגזר החינוך.
בעבר, בכל המדינה היו 705 רמות מחוזיות, שהיו 705 נקודות מוקד לניהול צוותים ומורים מגן חובה, בית ספר יסודי ובית ספר תיכון. זוהי אחת הסיבות למחסור המקומי במורים. מכיוון שרמת המחוז אינה יכולה להעביר מורים ממחוז אחד לאחר.
לכן, אם נטיל כעת את האחריות על גיוס וגיוס מורים על רמת הקומונה, בכל המדינה יהיו 3,321 מוקדים, ומצב עודף ומחסור במורים מקומיים יחמיר עוד יותר מכיוון שאי אפשר להעביר מורים מקומונה אחת לאחרת. שלא לדבר על השאלה, האם רמת הקומונה יכולה לפתח ולדרג בחינות כדי לגייס מורים בהקשר הנוכחי?
לדברי מר וו מין דוק, במקום 3,321 נקודות מוקד, אם יגיעו ל-34 נקודות מוקד (34 מחלקות חינוך והכשרה), זה יהיה הרבה יותר נוח. משרד החינוך וההכשרה גם מבטיח יכולת מקצועית לגיוס מורים מוסמכים, קרוב לדרישות.
כאשר הוא מועבר למשרד החינוך וההכשרה, ניתן ליישם זאת בכיוון שלכל מועמד יהיו משאלות רבות ושונות. אם המשאלה הראשונה לא תתקבל, ניתן לקבל את המשאלה השנייה, השלישית או הרביעית...
בחינה אחת יכולה לענות על צרכים רבים ושונים. משרד החינוך וההכשרה עוקב מקרוב אחר מצב המחסור במורים כדי לפתח תוכניות לגיוס ותיאום מורים בפרובינציה.
חלק מהמחוזות עשו זאת בצורה חלקה למדי.
מר וו מין דוק אמר כי בטיוטת הצו האחרונה המנחה את יישום חוק המורים, משרד החינוך וההכשרה גם קובע כיוון לעתיד.
בהתאם לכך, הסיבוב הראשון של בחינת גיוס המורים יכול להתקיים ברחבי הארץ (מאורגן על ידי משרד החינוך וההכשרה) או באשכולות (מאורגן על ידי חלק ממשרדי החינוך וההכשרה). לאחר שעברו את הסיבוב הראשון, משרדי החינוך וההכשרה יכולים להמשיך ולארגן את הסיבוב השני עם קריטריונים המתאימים למאפייני האזור והמקצוע.
"בקריטריונים לגיוס מורים, נצטרך להתמקד בפרקטיקה הפדגוגית. ייתכן שנצטרך לקבוע קריטריונים כגון היכולת לפתח תוכניות, לארגן חינוך (הוראה), לבחון ולהעריך תלמידים ולפתור מצבים פדגוגיים...", אמר מר דוק.
לדברי מר וו מין דוק, נכון לעכשיו, כמה ועדות עממיות מחוזיות הפקידו את גיוס המורים בידי מחלקת החינוך וההכשרה והיישום חיובי למדי, כגון נגה אן, קוואנג טרי...
במציאות, יישום גיוס, ניוד מורים ומינוי מנהלים וסגני מנהלים... עדיין נתקל בבעיות שלדברי פקידי חינוך ברמת הקהילה ונציגי משרד החינוך וההכשרה, נובעות מסכסוכים בין מסמכים משפטיים.
בדיון על כך, אמר מר דוק כי למשרד החינוך וההכשרה יהיו הנחיות ספציפיות בנושא זה. בהתאם לכך, מנהלי בתי הספר אחראים לדווח על צורכי גיוס מורים לרמות הקהילה והמחוז. רמות הקהילה והמחוז יסנכרו וייעצו למשרד החינוך וההכשרה לפתח תוכנית לגיוס וגיוס מורים בפרובינציה.
לדברי מר דוק, בהנחיות שיפורסמו, משרד החינוך וההכשרה קובע בבירור כי במקרים בהם לא בוצע גיוס, משרד החינוך וההכשרה מבקש מוועדות העם של המחוזות והערים לשקול הקצאת כספים ליישום חוזי עבודה, גיוס, סיוע וסידור הסדרים בין-בית ספריים במחוז או בעיר כדי להבטיח מספיק מורים לשנת הלימודים החדשה.
יחד עם זאת, על המחוזות והערים לשים לב למשטרי עבודה, לתשלום שעות נוספות, להסדרת דיור ציבורי ולתנאים אחרים כדי להבטיח את תנאי המחיה והעבודה של המורים.
המשרד והרשויות המקומיות מתאמים
לדברי מר וו מין דוק, על ידי מתן סמכות פרואקטיבית למשרד החינוך וההכשרה, ניתן למעשה לפתור את בעיות חוסר כוח אדם הוראה במחוזות ובערים. במקרים בהם נדרש תיאום בין מחוזות וערים, משרד החינוך וההכשרה יעבוד עם היישובים כדי למצוא פתרונות.
כדי לפתור את הקושי בגיוס למקצועות ספציפיים כמו טכנולוגיית מידע ואמנות, משרד החינוך וההכשרה התייעץ גם להוצאת צו המעניק לשר החינוך וההכשרה את הסמכות להחליט על גיוס מורים בלתי מוסמכים הנמצאים בתהליך שדרוג כישוריהם עד שנת 2030. לאחר שנת 2030, לא יהיה עוד גיוס של מורים בלתי מוסמכים.
בכל המדינה יש כמעט 1.28 מיליון מורים.
על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, עד סוף שנת הלימודים 2024-2025, במדינה יהיו כמעט 1.28 מיליון מורים מגן חובה ועד תיכון, עלייה של כמעט 22,000 בהשוואה לשנת הלימודים הקודמת. בין השנים 2022-2025, משרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד הפנים כדי לדווח לממשלה המרכזית על הוספת 65,980 משרות הוראה ליישובים.
אבל בשנת הלימודים 2024-2025, עדיין יהיו כ-60,000 משרות הוראה שהוקצו שלא גויסו מסיבות שונות.
הו צ'י מין סיטי צריכה לגייס 4,865 מורים מגן חובה ועד תיכון.
לקראת שנת הלימודים החדשה, הו צ'י מין סיטי צריכה לגייס 616 גננות. בתמונה: מורים ותלמידים מגן הילדים סון קה (הו צ'י מין סיטי) - צילום: NHU HUNG
בהו צ'י מין סיטי, בהתבסס על הסקירה והצרכים המוצעים מבתי ספר מ-168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים לאחר המיזוג עם מחוזות בין דואנג ובא ריה-וונג טאו, בשנת הלימודים החדשה 2025-2026, הו צ'י מין סיטי צריכה לגייס 4,865 מורים נוספים מגן חובה ועד תיכון.
בתגובה לטואי טרה, אמר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי כי בהתבסס על הסמכות המוסמכת, המחלקה תכין כוח אדם לשנת הלימודים 2025-2026 בהו צ'י מין סיטי. בהתאם לכך, בשנת הלימודים הנוכחית המחלקה תארגן את גיוס עובדי המדינה לכלל מגזר החינוך בהו צ'י מין סיטי בצורה של מיון.
בשנת הלימודים החדשה, באמצעות סקירה ורישום, ב-168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים, קיים מחסור מקומי במורים ומחסור לא אחיד במורים במקצועות שונים.
מתוך סך המורים הדרושים לגיוס, 4,865, המקצועות עם המחסור הגבוה ביותר במורים מתחלקים כיום למקצועות ורמות שונות. רמת הגן זקוקה ל-616 מורים; בבית הספר היסודי חסרים 801 מורים להוראת מקצועות רבים (192 מורי מוזיקה, 205 מורי אמנות, 204 מורי מערכות מידע, 192 מורי אנגלית; 155 מורי חינוך גופני ו-157 מורים שהם גם מנהיגי איגוד הנוער).
ברמה התיכונית, בהו צ'י מין סיטי חסרים 414 מורים להיסטוריה וגיאוגרפיה, 412 מורים לספרות ו-302 מורים למתמטיקה. ברמה התיכונית, המחסור הגדול ביותר במורים הוא בספרות עם 101 מורים ובהיסטוריה עם 76 מורים.
מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי תגייס מורים באמצעות שני סבבי מיון. סבב 1 יבדוק את דרישות הזכאות בטופס הבקשה בהתאם לדרישות התפקיד. סבב 2 יהיה מבחן מעשי לבחינת ידע ומיומנויות מקצועיות בהתאם לדרישות התפקיד.
בתקופה הקרובה, במקביל לגיוס מורים לפי ביקוש, תהיה למחלקה גם תוכנית לצמצום מצב העודף והמחסור המקומיים במורים, עידוד מורים צעירים להתנדב ללמד בבתי ספר באזורים מרוחקים... באופן ספציפי, לאחר יישום עבודת הגיוס, תהיה למחלקה תוכנית רוטציה ליחידות שיש בהן עודף ומחסור מקומיים במקצועות מסוימים ברחבי העיר.
"בנוגע לביזור והאצלת סמכויות בגיוס עובדי מדינה, נבחן ונבדוק. אם ועדות העם של רובעים, קומונות, אזורים מיוחדים ויחידות מסונפות מסוגלות לבצע עבודת גיוס, משרד החינוך וההכשרה ייעץ לוועדת העם של העיר לבזר או להאציל סמכויות גיוס לאחר קבלת הנחיות ממשרד החינוך וההכשרה לגבי יישום תהליך הגיוס בהתאם לתקנות", אמר ראש משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי לטואי טרה.
פתרון זמני
בשנת הלימודים הקודמת, ביישובים רבים היו פתרונות זמניים כגון תחלופה וגיוס מורים בתוך הקומונה והמחוז, שליחת מורים לתמיכה באזורים עם מחסור, התקשרות עם מורים במקצועות מסוימים וסידור מורים שילמדו בין בתי ספר ורמות שונות. עם זאת, אלה היו רק פתרונות זמניים. בפרט, הם פתרו רק את הבעיה בתוך הקומונה והמחוז (על פי מנגנון הממשל הישן).
מקור: https://tuoitre.vn/tuyen-giao-vien-nam-hoc-moi-ra-sao-20250814094615994.htm
תגובה (0)