ועדת העם המחוזית הגיבה לעתירת מצביעי הא טין שנשלחה לאסיפה הלאומית.

ועדת העם המחוזית פרסמה זה עתה מסמך בתגובה לעתירת מצביעי הא טין שנשלחה לפני המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15. משלחת האסיפה הלאומית המחוזית ביקשה מהסוכנויות והרשויות המקומיות ליידע את המצביעים בהקדם.

הבוחר נגוין טאנה ואן - מזכיר תא המפלגה בכפר טרונג צ'או (קומונה הו דו, מחוז לוק הא) נתן את דעתו בפגישה עם נציגי האסיפה הלאומית המחוזית.

שאלה 1: פרויקט אספקת המים לאזור הכלכלי של וונג אנג, פרויקט מאגר ראו טרו, מיושם מאז 2011. עד כה, המדיניות ומנגנוני התמיכה על פי תקנות המחוז פג תוקפן (החלטה מס' 34/2012/NQ-HDND של מועצת העם המחוזית ה-16). המדיניות עבור תושבים בכמה כפרים בקהילות קי טאי וקי ת'ונג, מחוז קי אן, לא הושלמו או יושמו. מתבקש שהמחוז יתמוך בהקדם במימון הפיצוי ופינוי האתר עבור הפרויקט (בוחרי מחוז קי אן).

תשובה: פרויקט אספקת המים של אזור וונג אנג שואף להבטיח אספקת מים לכל אזור וונג אנג עם קיבולת של 762,000 ^מ"ק ביום ובלילה; השקיה יציבה עבור 1,335 דונם של אדמה חקלאית ו-300 דונם של חקלאות ימית; הפחתת שיטפונות באזור במורד הזרם של הפרויקט; תרומה להמתקת נהר טרי ונהר קווין; שיפור הסביבה האקולוגית, כולל שיקום הסביבה לאחר סכר לאק טיין בעונה היבשה עם זרימה מינימלית של 2.1 מ"ק ^לשנייה . זהו פרויקט רב תכליתי עם תכנים מורכבים רבים הקשורים לאופי הטכני, מקורות הון, מנגנוני מדיניות, צורות השקעה...; הפרויקט מיושם מזה זמן רב אך חלק מהסעיפים עדיין לא גמורים, במיוחד פיצוי, תמיכה ופינוי אתרים עבור מאגר ראו טרו.

עד כה, הפרויקט חרג ממגבלת הזמן להחלת מנגנון התמיכה מתקציב המדינה לביצוע עבודות פיצויים, פינוי אתרים ויישוב מחדש, כך שאין בסיס להמשך ההתייעצות בנוגע להקצאת הון. כדי לפתור בעיה זו, ועדת העם המחוזית הטילה על משרד האוצר לנסח החלטה של מועצת העם המחוזית בנוגע למדיניות התמיכה בפיצויים, פינוי אתרים ויישוב מחדש של הפרויקט, שצפויה להיות מוגשת למועצת העם המחוזית לדיון ואישור במושב הנושאי הקרוב. לאחר פרסום המדיניות החדשה, ועדת העם המחוזית תאזן ותארגן בהקדם את הכספים להשלמת עבודות הפיצויים ופינוי האתרים של הפרויקט.

שאלה 2: כריית אבן בהר נאם ג'יוי (ת'אץ' הא) משפיעה על הנוף, גורמת לשקיעה בנמל הדייגים קואה סוט ומזהמת את הסביבה. בקשה לבחון מחדש ולהורות על הפסקת כריית האבנים בהר נאם ג'יוי (בוחרי מחוז לוק הא).

תשובה: בהר נאם ג'יוי (ת'אץ' הא), ישנן 2 יחידות בעלות רישיון לניצול אבן: חברת המניות המשותפת לניצול ועיבוד אבן ת'אץ' האי, בעלת רישיון מוועדת העם המחוזית לניצול מינרלים מס' 1442/GP-UBND ב-7 ביוני 2016, עם תקופת ניצול של 5 שנים, פגה כעת. הוועדה המחוזית הנחתה את מחלקת משאבי הטבע והסביבה לתאם עם המחלקות, הסניפים והרשויות הרלוונטיות כדי לבצע בדיקות שטח ולקבל את תוצאות פרויקט סגירת מחצבת האבן נאם ג'יוי. התוצאות המדווחות הן כדלקמן: הסרת סלעים התלויים על המדרונות; פינוי אדמה, יישור הקרקע ונטיעת עצים כדי לשקם את סביבת פני השטח של המכרה (למעט שטח של אגם אחד שהחברה גידרה בגדר תיל כדי לאגור מים לייצור חקלאי ולמנוע שריפות יער כפי שהוצע על ידי הוועדה העממית של קהילת ת'אץ' האי במסמך מס' 06/UBND מיום 22 בפברואר 2022); פירקו את תחנת הריסוק והסינון, את תחנת השקילה, יישרו את אזור העיבוד ואת אזור העזר, ושתלו עצים כדי לשקם את הסביבה בכל אזור העזר ואזור העיבוד; התקינו גדרות תיל, תיקנו את כביש הגישה למכרה והתקינו שלטי בטיחות.

נכון לעכשיו, הוועדה העממית המחוזית שוקלת את ההחלטה לסגור את מחצבת האבן לבנייה בהר נאם ג'יוי, בקהילת תאץ' האי, במחוז תאץ' הא של חברת תאץ' האי לניצול ועיבוד אבן (בהתבסס על הצעת מחלקת משאבי הטבע והסביבה במסמך מס' 2642/STNMT-KS מיום 29 ביוני 2023) למסור את הקרקע לישוב לניהול ושימוש בהתאם לתקנות.

חברת Ha Tinh Construction Joint Stock Company I קיבלה רישיון ניצול מינרלים מס' 546/GP-UBND מוועדת העם המחוזית ב-27 בפברואר 2014, בשטח של 14.3 דונם, לתקופה של 15 שנים. דו"ח הערכת ההשפעה הסביבתית של הפרויקט אושר על ידי ועדת העם המחוזית בהחלטה מס' 2747/QD-UBND ב-4 בספטמבר 2013. על פי תוצאות הבדיקה מ-4 בנובמבר 2022 של צוות הבדיקה הרב-תחומי (שהוקם במסגרת החלטה מס' 311/QD-STNMT מיום 31 במאי 2022 של מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה) במחצבת הר נאם ג'יוי, עולה כי: חברת הבנייה Ha Tinh Joint Stock I יישמה אמצעים להגנת הסביבה, כגון: הסדרת מקום לאיסוף פסולת מסוכנת, השקיה לדיכוי אבק במקומות בהם נוצר אבק רב, שתילת עצים סביב אזור הכרייה ונתיב התחבורה, בניית תעלה לאיסוף מי גשמים שעולים על גדותיהם ובור שיקוע, ניטור סביבתי תקופתי בשנת 2022 (לפי סקירה, תוצאות הניטור נמצאות כולן בגבולות המותרים); באזור המכרה, אין מפולות או מפולות, ואין סימנים להשפעה על שקיעת נמל הדייגים Cua Sot. עם זאת, אזור המכרה נמצא ליד מקדש צ'יו טרונג דאי וונג לה קוי (כ-800 מטר משם), כך שהוא משפיע גם על הנוף הטבעי.

במהלך פעילות הכרייה, חברת Ha Tinh Construction Joint Stock I נתקלה בכמה בעיות והפרות. הוועדה העממית המחוזית פרסמה את מסמך מס' 1743/UBND-NL2 מיום 23 באפריל 2015 על הפסקת פעילות הכרייה בחלק מהאזור (7 דונם) עקב הפרות של תקנות בנוגע לפעילות מינרלים; פרסמה את מסקנת הבדיקה מס' 126/KL-UBND מיום 13 באפריל 2018 על תהליך הרישוי ופעילויות כריית האבן במחצבת הר נאם ג'יוי. עם זאת, החברה לא עמדה במסקנה מס' 126/KL-UBND מיום 13 באפריל 2018 והיא מגישה ערעור למשרד משאבי הטבע והסביבה. בהתאם לכך, משרד משאבי הטבע והסביבה הקים צוות אימות בהחלטה מס' 517/BTNMT-KS מיום 25 במרץ 2021 וערך חקירה ואימות של תוכן התלונה, אסף מידע הקשור למחצבת הר נאם ג'יוי הנ"ל כדי לסנתז ולפתור את התלונה, אך עד כה לא היו תוצאות.

לאחר קבלת תוצאות יישוב התלונה ממשרד משאבי הטבע והסביבה, הוועדה העממית המחוזית תורה למחלקת משאבי הטבע והסביבה לתאם עם היחידות הרלוונטיות כדי לייעץ בנוגע לטיפול בהתאם לתקנות הנוכחיות.

שאלה 3: חייהם של תושבי 6 קומונות חוף במחוז תאץ' הא מתמודדים כיום עם קשיים רבים עקב השפעת פרויקט כריית הברזל תאץ' קה, מקור המים לחיי היומיום ולשתייה אינו מובטח, וחלק מהמקומות מזוהמים במי מלח. אנו מבקשים מהפרובינציה לשים לב ולתמוך בהשקעה במערכת אספקת מים נקיים מרכזית עבור יישובים אלה (בוחרי מחוז תאץ' הא).

תשובה: פרויקט הכרייה והברירה של עפרות הברזל Thach Khe ממוקם ב-5 קומונות במחוז Thach Ha, במחוז Ha Tinh, כולל: קומונת Thach Hai, קומונת Thach Khe, קומונת Dinh Ban, קומונת Thach Tri וקומונת Thach Lac. הפרויקט מושקע על ידי חברת Thach Khe Iron Stock Joint Stock, אשר בודקת טכנולוגיה והסרת שכבת הקרקע העליונה בין השנים 2008-2011; פעילויות הכרייה הופסקו מאז יולי 2011, על פי מסקנת ראש הממשלה במסמך מס' 164/TB-VPCP מיום 11 ביולי 2011.

כדי להבטיח אספקת מים לתושבי האזור, הוועדה העממית המחוזית הורתה למחלקות, סניפים, יישובים ולחברת הא טין לאספקת מים לבחון את המדיניות של הקמת פרויקט אספקת מים לשירות משקי בית באזור שנפגע מניצול מכרה הברזל ת'אץ' קה, במסמך מס' 3907/UBND-XD ₂ מיום 15 בדצמבר 2009, ואישרה את פרויקט ההשקעה בהחלטה מס' 2290/QD-UBND מיום 10 באוגוסט 2010, באמצעות הון מחברת האספקה המשותפת למכרה הברזל ת'אץ' קה וממקורות הון חוקיים אחרים. עם זאת, עקב השעיית פרויקט ניצול מכרה הברזל ת'אץ' קה, הפרויקט לא הושלם; תושבי אזור הפרויקט לא יכלו להשתמש במים נקיים ממפעל המים המרכזי; במיוחד תושבי 6 קומונות במישור החוף של מחוז ת'אץ' קה, המושפעים ממקורות המים הביתיים עקב ירידה במי התהום, האלום והמליחות.

כדי לפתור את הבעיה הנ"ל, בעבר, ועדת העם המחוזית השקיעה והפעילה את פרויקטי רשת אספקת המים של קהילת ת'אך קה (בהחלטה מס' 3256/QD-UBND מיום 30 באוקטובר 2018), שדרגה את מערכת אספקת המים הנקיים של קהילת דין באן (בהחלטה מס' 3189/QD-UBND מיום 22 בספטמבר 2020), מחוז ת'אך הא כדי לספק מים לתושבי קהילת ת'אך קה ולחלק מקהילת דין באן; הנחתה את ועדת העם של מחוז ת'אך הא לתמוך במימון ועדת העם של קהילת ת'אך טרי לבניית עבודות אספקת מים עבור 60 משקי בית עם מקורות מים מלוחים בכפר דאי טיין, קהילת ת'אך טרי; הטילה על חברת הא טין לאספקת מים משותפת ליישם את פרויקט פיתוח מערכת אספקת המים של העיר ת'אך והסביבה במסמך מס' 1505/UBND-XDi מיום 2 באפריל 2023 של ועדת העם המחוזית; במקביל, להציע למשרד התכנון וההשקעות לשקול תמיכה בתקציב המרכזי להשקעה בבניית פרויקט אספקת המים החופי במחוז טאצ' הא (כולל הקהילות טאצ' טאנג, טאצ' הוי, טאצ' ואן, טאצ' לאק, טאצ' קה וכמה כפרים בקהילות ין הואה וקאם דואנג) במסמך מס' 3991/UBND-NL5 מיום 24 ביוני 2021.

עם זאת, מכיוון שהתקציב המרכזי טרם הוקצה לתמיכה, והתקציב המקומי עדיין מוגבל, הוא סיפק רק באופן חלקי את צורכי המים הנקיים של תושבי 6 קומונות באזור החוף של מחוז תאץ' הא. בתקופה הקרובה, הוועדה העממית המחוזית תמשיך להורות לחברת אספקת המים הא טין להאיץ את יישום הפרויקט לפיתוח מערכת אספקת המים של העיר הא טין והסביבה (במסמך מס' 1505/UBND-XD1 מיום 2 באפריל 2023), כולל השקעה בצינור ההולכה הראשי לאספקת מים מספקים לקומונות באזור החוף של מחוז תאץ' הא והטלת הוועדה העממית של מחוז תאץ' הא לבחון ולהציע תוכנית מתאימה לפריסת השקעות בצינורות חלוקה ושירותים למשקי בית.

שאלה 4: הצעה להשקעה במסלול מכביש מחוזי 553, מחוז הואנג קה למחוז קאם שוין, העיר הא טין, באורך כולל של כמעט 30 ק"מ (מצביעי מחוז הואנג קה).

תשובה: כביש מחוזי DT.553 (שנקרא בעבר כביש מחוזי 17) הוא אחד מארבעת נתיבי התנועה האסטרטגיים חוצי האזורים המחברים ובין-אזוריים ממזרח למערב. על פי התכנון, האורך הכולל של כביש DT.553 הוא כ-72.5 ק"מ (מתוכם: 3.6 ק"מ חופפים לכביש לאומי 1, עוקף העיר הא טין, ו-2.4 ק"מ חופפים לכביש לאומי 8C), נקודת ההתחלה מצטלבת עם כביש לאומי 15B בקהילת תאץ' ואן, מחוז תאץ' הא, נקודת הסיום היא בבאן גיאנג, קהילת הואנג וין, מחוז הואנג קה.

נכון לעכשיו, הושקעו קטעים מצומת הכביש הלאומי 15B ועד לקהילת נאם דין, מחוז תאץ' הא, באורך 17.53 ק"מ, כדי להגיע לקנה מידה של כביש מסוג III עם 2 נתיבים; הקטע מכביש הו צ'י מין לבאן גיאנג, באורך 24.63 ק"מ, שודרג זה עתה לקנה מידה של כביש מסוג IV-V עם 2 נתיבים; הקטע מקהילת לוק ין ועד לכביש הו צ'י מין, באורך 8.8 ק"מ, מושקע לבניית כביש מסוג III עם 2 נתיבים. הקטע הנותר מקהילת נאם דין, מחוז תאץ' הא ועד לקהילת לוק ין, מחוז הואנג קה, באורך של כ-21.5 ק"מ, טרם מומן להשקעה במסלול.

ב-16 בינואר 2023, פרסמה ועדת העם המחוזית את מסמך מס' 276/UBND-GT ₁ ובו בקשה מראש הממשלה, משרד האוצר ומשרד התכנון וההשקעות לתמוך בהון מההכנסות המוגדלות בתקציב המרכזי בשנת 2022 להשקעה בפרויקט הכבישים המחוזי DT.553 מקהילת נאם דין, מחוז טאצ' הא, לקהילת לוק ין, מחוז הואנג קה; אולם, עד כה, הדבר לא זכה לאיזון ולא תמיכה מצד הממשלה המרכזית.

בתקופה הקרובה, ועדת העם המחוזית תמשיך להנחות את מחלקות התכנון וההשקעות, הכספים, התחבורה והמחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות הקשורות לתאם עם המשרדים והסניפים המרכזיים בנוגע למקורות הון להשקעה בקטע הנותר כדי להשלים את המסלול כולו, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי והבטחת הביטחון הלאומי וההגנה של המחוז.

שאלה 5: הצעה להורות לרשויות לשים לב לפתרון בעיית קווי החשמל ורשת התקשורת הנוכחית הגורמת לאובדן יופי עירוני (מצביעי העיר הא טין ומחוז דוק טו).

תשובה: נכון לעכשיו, על קווי החשמל המנוהלים על ידי חברת החשמל הא טין, ישנן יחידות רבות התלויות כבלי תקשורת על אותו עמוד, כגון: תקשורת הא טין, סניף התקשורת הצבאית של וייטל, סניף חברת המניות המשותפת הצפונית של FPT בהא טין, מרכז שירות טכני לרדיו-טלוויזיה, חברת CMC, חברת SPT, SCTV, רשתות כבלים המשרתות את התקשורת של הצבא והמשטרה ורשתות העברת נתונים מיוחדות של סוכנויות מנהליות...

בשנים האחרונות, עקב הפיתוח ההולך וגובר של שירותי טלקומוניקציה וטלוויזיה, וכדי לענות על צורכי החשמל של האנשים, עסקים רבים הרחיבו את הרשתות שלהם, פרסו משיכת ותליית כבלים, ומערכות חשמל מרשת החשמל על עמודי חשמל שאינם תקינים מבחינה טכנית, מה שגרם לאובדן אסתטיקה עירונית.

ועדת העם המחוזית פרסמה מסמכים רבים המכוונים ומקצים משימות למחלקות, סניפים, ועדות עממיות של מחוזות, ערים, עיירות ויחידות קשורות לשיפוץ רשת החשמל, כבלי התקשורת וכבלי הטלוויזיה במחוז (בהנחיה מס' 14/CT-UBND מיום 23 באוגוסט 2013, הנחיה מס' 12/CT-UBND מיום 8 ביוני 2015, מס' מס' 3402/UBND-VX1 מיום 20 ביולי 2016, החלטה מס' 33/2020/QD-UBND מיום 3 בנובמבר 2020, החלטה מס' 34/2021/QD-UBND מיום 5 באוגוסט 2021 המכריזה על תקנות לניהול כבלי תקשורת במחוז הא טין...).

בהתאם לכך, ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות נדרשות לנהל ולתאם עם מחלקת המידע והתקשורת ומשרד התעשייה והמסחר כדי לסקור, לתכנן תוכניות וליצור מפות דרכים שנתיות ליישום באזור, להקצות את הביצוע לבעלי העמודים וליחידות החולקות את העמודים להשקעה בציוד להסדרה ושיפוץ של כבישים ראשיים הדורשים אסתטיקה עירונית; להקצות לבעלי העמודים וליחידות החולקות את העמודים להיות אחראים על בדיקה, סקירה, סידור, עיצוב וסידור מערכת הרכבל לפחות פעם אחת בכל שישה חודשים או בהתאם לתוכנית של הרשויות המוסמכות.

עד כה, שוקמו 3,063 תחנות משנה, 3,432 ק"מ של קווי מתח בינוני, 1,944 ק"מ של קווי מתח נמוך באזור הניהול ו-111 ק"מ של כבלי תקשורת. בעיר הא טין לבדה, שוקמו 277 תחנות משנה, 134 ק"מ של קווי מתח בינוני, 209 ק"מ של קווי מתח נמוך ו-16.6 ק"מ של כבלי תקשורת; במחוז דוק טו, שוקמו 295 תחנות משנה, 187 ק"מ של קווי מתח בינוני, 88 ק"מ של קווי מתח נמוך ו-5.8 ק"מ של כבלי תקשורת.

בתקופה הקרובה, ועדת העם המחוזית תמשיך להורות למחלקת המידע והתקשורת ולמחלקת התעשייה והמסחר לפקח ולדרבן את ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות, חברת החשמל הא טין והיחידות המנהלות את מערכת כבלי התקשורת להמשיך ולשפץ את מערכת קווי החשמל, כבלי רשת התקשורת ולהגביר את הטמעת מערכות הכבלים מתחת לאדמה כדי להבטיח את הבטיחות והיופי העירוני באזור.

שאלה 6: כדי להתכונן ליישום סידור היחידות המנהליות ברמות המחוז והקומונות בתקופה הקרובה, מומלץ לבצע עבודת תקשורת טובה, לגבש תוכנית מתאימה לעבודת הצוות ולנהל בקפדנות את ההשקעה הציבורית במתקנים הקשורים ליחידות הצפויות להיות מסודרות כיחידות מנהליות.

תשובה: ב-30 בינואר 2023, פרסם הפוליטביורו את מסקנה מס' 48-KL/TW בנוגע להמשך סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה לתקופה 2023 - 2030. תוך יישום יזום של מסקנות הפוליטביורו, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את משרד הפנים לנהל ולתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לבחון ולהעריך את היקף היחידות המנהליות, לנסח תוכניות לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה הקשורות להרחבת הגבולות המנהליים של העיר הא טין; לתאם עם הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה המחוזית כדי לייעץ לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית להקמת ועדת היגוי לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונה...

נכון לעכשיו, ועדת העם המחוזית מורה למשרד הפנים לנהל ולתאם עם המחלקות, הסניפים, היחידות והרשויות המקומיות הרלוונטיות כדי לייעץ ולפתח תוכנית ליישום הסדר של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומוניה במחוז, על מנת לפרסם ולארגן את היישום באופן מיידי לאחר פרסום התוכנית על ידי הממשלה. תוכן עבודות התקשורת, עבודת כוח האדם, ניהול השקעות ציבוריות, ניהול התשתיות ותכנים אחרים הקשורים ליחידות הצפויות להילמד בקפידה ויכללו פתרונות מתאימים בתוכנית המחוז, תוך הבטחת תקנות ומצבים מעשיים של האזור.

מָקוֹר