תפקידם של נמלי הים בסכסוך הסחר בין ארה"ב לסין

אם יתפרץ סכסוך הסחר בין ארה"ב לסין, לוגיסטיקת הנמלים תהיה מטרה מרכזית לתגובתה של בייג'ינג, משום שהיא שולטת בחלק ניכר משרשרת הלוגיסטיקה בנמלי ארה"ב; כ-80% מעגורני המכולות בארה"ב מקורם בסין; ובמקרים מסוימים, לסין אף יש אחזקות במפעילי נמלים בארה"ב.

תלות זו מעוררת דאגה בקרב הרשויות האמריקאיות שבייג'ינג עלולה להשתמש במעמד דומיננטי זה כדי לשבש את שרשראות האספקה ​​של ארה"ב. זו בין היתר הסיבה לכך שנשיא ארה"ב ג'ו ביידן פרסם בפברואר צעדים לשיפור אבטחת טכנולוגיית המידע של עגורנים ומערכות לוגיסטיקה קשורות בנמלים. משמר החופים האמריקאי פרסם תקנות נוספות שייכנסו לתוקף בנובמבר 2024. הסיבה לכך שארה"ב פרסמה תקנות בטיחות מחמירות יותר היא שהיא חושדת שחברת Shanghai Zhenhua Heavy Industries (ZPMC) שבבעלות המדינה הסינית, המובילה בעולם במנופי מכולות עם נתח שוק של כ-70%, יכולה לגשת מרחוק למערכות עגורנים בנמלי ארה"ב. גישה מרחוק דרך האינטרנט יכולה להיחשב לגיטימית לעבודות תחזוקה. זה גם יאפשר לחברת הייצור לאסוף מידע על מכולות המועברות או לכבות מרחוק עגורנים. סין משקיעה בלוגיסטיקה עולמית מזה שנים. בנוסף לבניית מסילות ברזל, השקעות בנמלים הן חלק מיוזמת החגורה והדרך (BRI). כשמדובר בהשקעות סיניות, תמיד מתקיים דיון על הסיכונים והסכנות הכרוכים בהסתמכות יתר על המידה על בייג'ינג. בנוסף לחששות ביטחוניים ולסיכונים גיאופוליטיים , לדיון יש לעתים קרובות גוון פרוטקציוניסטי: יש להגביל את ההתקדמות הכלכלית של סין. באביב זה, הכריזה ממשלת ארה"ב על מיליארדי דולרים בתשתיות נמלים, במטרה להחזיר את ייצור העגורנים למדינה. בנוסף, לוגיסטיקה ימית היא מרכיב פגיע בכלכלה האמריקאית מכיוון שאפילו כוחות הצבא האמריקאים, עם בסיסים ופעולות ברחבי העולם, מסתמכים על נמלים פעילים. על פי ה"וול סטריט ג'ורנל", עגורני ZPMC סיניים מצוידים גם בכמה נמלים המשמשים את צבא ארה"ב. לכן ניתן לדמיין מספר תרחישים שבהם סין תוכל לנצל גישה מרחוק לעגורני נמל בארה"ב כדי לפגוע בכלכלה האמריקאית או בצבא. גישה מרחוק ללוגיסטיקה של נמלים בארה"ב תהיה שימושית מאוד לסין במקרה של מתיחות גוברת בין שתי המעצמות הגדולות בעולם. אם סין תצליח לשבש את הלוגיסטיקה בנמלי מכולות כמו אלה בלונג ביץ' או בסיאטל, הדבר עלול להיות בעל השלכות חמורות עבור ארה"ב. ארה"ב נותנת עדיפות גבוהה לביטחון הלאומי מכיוון שהיא מעצמה עולמית. לכן, מצד אחד, ארה"ב צריכה להתמודד עם איומים מקיפים וחמורים יותר מרוב המדינות האחרות, ומצד שני, מבחינה כלכלית, וושינגטון יכולה להרשות לעצמה לנקוט צעדים כדי להגן על התשתית הקריטית שלה ולהפוך בהדרגה לעצמאית ממוצרים מסין.

עיתון המכס

מקור: https://vimc.co/vai-tro-cua-cang-bien-trong-xung-dot-thuong-mai-my-trung/