תפקיד ומעמד חדשים של הכלכלה הפרטית

המגזר הכלכלי הפרטי הוכר רשמית במסמכי הקונגרס השישי של המפלגה בדצמבר 1986 ואישרר יותר ויותר את תפקידו ומעמדו בהחלטות ובנוהלי המפלגה. נקודות המבט והמדיניות העקביות, הנכונות והעקביות של המפלגה והמדינה בנוגע לכלכלה הפרטית כבסיס קידמו את הצמיחה החזקה של הכלכלה הפרטית, ותרמו תרומה חשובה להישגיה הכוללים של המדינה לאורך 40 שנות מסע חדשנות.

קבוצה של מכוניות חשמליות VinFast שיוצאו לאינדונזיה בנמל מיפק, העיר האי פונג. (צילום: TAM VO)

הפוטנציאל והדינמיות של מפעלים פרטיים וייטנאמיים הולכים וגדלים. אם נדע כיצד לנצל וליצור תנאים עסקיים נוחים, להסיר במהירות מכשולים, מפעלים פרטיים יצמחו במהירות רבה ויהפכו לעמוד התווך המוביל והחשוב של הכלכלה .

תורם כ-51% מהתמ"ג

במאמר "פיתוח כלכלי פרטי - מנוף לווייטנאם משגשגת", ציין המזכיר הכללי טו לאם: אם בשלבים המוקדמים של החדשנות, הכלכלה הפרטית מילאה תפקיד משני בלבד, הכלכלה הסתמכה בעיקר על המגזר הממשלתי והון השקעות זר, הרי שבשני העשורים האחרונים, במיוחד כאשר הפוליטביורו פרסם את החלטה 09 בשנת 2011 והוועד המרכזי פרסם את החלטה 10 בשנת 2017 בנושא פיתוח כלכלי פרטי, מגזר כלכלי זה עלה מאוד, הפך לאחד מעמודי התווך המובילים והחשובים של הכלכלה והראה את עצמו יותר ויותר ככוח המניע החשוב ביותר לקידום צמיחה כלכלית לאומית.

מכלכלה ענייה ונחשלת, עם הכנסה ממוצעת לנפש של 96 דולר בלבד בשנת 1989, וייטנאם עלתה כעת להיות בין 40 הכלכלות המובילות בעולם. עד סוף שנת 2024, ההכנסה הממוצעת לנפש עלתה לכמעט 4,700 דולר לשנה, כאשר התוצר המקומי הגולמי (GDP) הגיע ל-476.3 מיליארד דולר. בהישגיה הכוללים של המדינה, יש תרומה חשובה מאוד מהמגזר הכלכלי הפרטי.

סטטיסטיקות מראות כי נכון ל-31 בדצמבר 2024, המגזר הכלכלי הפרטי מונה יותר מ-940 אלף מפעלים, כ-5.2 מיליון משקי בית עסקיים, התורמים כ-51% מהתמ"ג, יותר מ-30% מתקציב המדינה, ויוצרים יותר מ-40 מיליון מקומות עבודה (המהווים יותר מ-82% מכלל העובדים במשק). למרות קשיים רבים, הכלכלה הפרטית שמרה ברציפות על קצב צמיחה גבוה למדי, ממשיכה להיות הכוח המרכזי ביצירת עושר חומרי, תורמת תרומה חשובה לצמיחה כלכלית, יצירת מקומות עבודה לעובדים ותורמת ליציבות חברתית.

עם זאת, בנוסף להישגים, המגזר הכלכלי הפרטי עדיין מציג מגבלות וחסרונות. רוב המפעלים הפרטיים בווייטנאם הם קטנים ומיקרו-בגודל, כישורי הניהול לא שופרו, התחרותיות והיעילות התפעולית עדיין חלשות. כמה מפעלים הופיעו ברשימת המפעלים העולמיים של מיליארדי דולרים, אך מספרם אינו גדול, ולא הפך לכוח מניע עבור עסקים קטנים ובינוניים. בינתיים, מגזר העסקים של משקי בית פרטיים גדול במספרו אך עדיין מקוטע, ופועל בעיקר בתחומי המסחר, השירותים והקמעונאות.

הסיבה לכך שמגזר הכלכלה הפרטית הווייטנאמית טרם מיצה את מלוא הפוטנציאל והעוצמה שלו היא שהמערכת המשפטית, המנגנונים והמדיניות לעידוד פיתוח כלכלי פרטי עדיין אינם מספקים, חסרי סנכרון ויישום כרוך במגבלות רבות. בנוסף, ההליכים המנהליים עדיין מסורבלים ומסובכים, ויוצרים צווארי בקבוק המעכבים את התפתחות הכלכלה הפרטית. לדברי מומחים כלכליים, עד כה, לא הייתה אסטרטגיית פיתוח ראויה למגזר הכלכלה הפרטי שתמצב ותשמש בסיס לעיצוב מדיניות מתאימה לכל קבוצת מפעלים וקבוצות של משקי בית עסקיים בודדים בהתאם לקנה מידה או לפי ייצור ומגזר עסקי.

אסטרטגיית "שרפרף בעל שלוש רגליים"

כמו כן, במאמר "פיתוח כלכלי פרטי - מנוף לווייטנאם משגשגת", אישר המזכיר הכללי טו לאם כי כלכלה משגשגת אינה יכולה להסתמך אך ורק על המגזר הממשלתי או על השקעות זרות, אלא חייבת להסתמך על כוח פנימי, שהוא מגזר פרטי חזק, הממלא תפקיד חלוצי בחדשנות ובפיתוח המדינה. ברוח זו, הורה המזכיר הכללי טו לאם כי יש צורך לשנות באופן יסודי את נקודות המבט והתפיסות במערכת הפוליטית כולה לגבי תפקידה של הכלכלה הפרטית כמנוע הצמיחה החשוב המוביל של המדינה. זה דורש שינוי מהותי בקביעת מדיניות, התגברות על מגבלות וקידום עליונות מנגנון השוק כדי לתמוך במגזר הכלכלי הפרטי ולשפר את פריון העבודה והחדשנות...

כדי לעורר ולקדם את הפוטנציאל והעוצמה של המגזר הכלכלי הפרטי בעידן החדש, צפוי שבעתיד הקרוב, הפוליטביורו יפרסם החלטה לעידוד, תמיכה וכיוון פיתוח הכלכלה הפרטית באמצעות רפורמות פורצות דרך במוסדות, במדיניות ובסביבת העסקים, כך שהכלכלה הפרטית תהפוך למנוע הצמיחה המוביל והחשוב של המדינה. מידע זה מצפה לו בקוצר רוח קהילת העסקים הפרטית.

מר נגוין קווק קי, יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת התיירות-תעופה Vietravel, אמר כי זהו זמן של שינויים משמעותיים בחשיבה ובמודעות של המפלגה והמדינה בנוגע למעמדה ותפקידה של הכלכלה הפרטית. חברות מקוות שרוח זו תהפוך לתוכן ההחלטה החדשה של הפוליטביורו ותיושמה באופן מעשי ויעיל בחיים האמיתיים, תוך התגברות על צווארי הבקבוק המעכבים את התפתחות המגזר הכלכלי הפרטי.

"מפעלים הם הכוח הפנימי והעוצמה של הכלכלה. רק כאשר מפעלים מקומיים חזקים, הכלכלה יכולה להיות חזקה. יש לגשת לחשיבה מדיניות מנקודת מבט של הוגנות בין מפעלים ממשלתיים, מפעלים פרטיים ועסקים משפחתיים. לכל שלושת סוגי העסקים יש את אותו מעמד ותפקיד, ויחד יוצרים חצובה איתנה בעלת שלוש רגליים של הכלכלה לפיתוח בר-קיימא", הדגיש מר נגוין קוק קי.

מר נגוין נגוק הואה, יו"ר איגוד העסקים של הו צ'י מין סיטי (HUBA), אמר כי על מנת לקדם רפורמה מוסדית ולשחרר משאבים במגזר הפרטי, יש להתמקד בשלושה נושאים מרכזיים: שיפור הסביבה המשפטית באמצעות פתרונות לפישוט רישוי השקעות, רישום עסקים והליכי מס. בנוסף, צמצום חסמים לגישה להון עבור עסקים באמצעות הגברת השקיפות באישור אשראי, המשך שיפור קרן ערבות האשראי כדי לתמוך בפועל בעסקים קטנים ובינוניים. במקביל, יש צורך במנגנון להגנה על אינטרסים עסקיים, ובפרט שיפור יעילות המערכת המשפטית להגנה על זכויות קניין רוחני, מאבק בהונאות מסחריות, הבטחת תחרות הוגנת וכו'.

יו"ר HUBA מקווה שבעזרת הרפורמה המכרעת של המזכיר הכללי, המנהיגות החזקה והחזון, ההחלטה החדשה בנושא פיתוח כלכלי פרטי תהיה בעלת אוריינטציה אסטרטגית ברורה, פריצת דרך בתפקיד הכלכלה הפרטית בכלכלת השוק הסוציאליסטית, ותסיר צווארי בקבוק מוסדיים המעכבים פיתוח עסקי.

כמתוכנן, היום, 21 במרץ, בהו צ'י מין סיטי, עיתון Nhan Dan בשיתוף פעולה עם הטלוויזיה הווייטנאמית (VTV) ואיגוד העסקים של הו צ'י מין סיטי (HUBA) ארגנו את הסדנה "הסרת ליקויי מדיניות לקידום תפקיד הכלכלה הפרטית בכלכלה הווייטנאמית". הסדנה נועדה לספק סקירה כללית של תפקידה, הפוטנציאל והאתגרים של הכלכלה הפרטית, ובמקביל להבהיר את ליקויי המדיניות המעכבים את התפתחותו של מגזר כלכלי חשוב זה. משם, להציע פתרונות להסרתם כדי שהכלכלה הפרטית תוכל להפוך באמת למנוע הצמיחה המוביל והחשוב של המדינה, וכן לתרום דעות לטיוטת ההחלטה הקרובה של הפוליטביורו בנושא הכלכלה הפרטית.

Nhandan.vn

מקור: https://nhandan.vn/vai-tro-vi-the-moi-cua-kinh-te-tu-nhan-post866548.html