VCCI: אין 'להכניס רישיון' בניהול עסקי זהב

בתגובה להודעה הרשמית של בנק המדינה של וייטנאם בבקשה להערות על טיוטת הצו המתקן ומוסיף מספר סעיפים בצו 24/2012/ND-CP בנושא ניהול פעילויות מסחר בזהב, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI), בהתבסס על משוב מעסקים, העבירה מספר הערות בנוגע לתנאים לייצור מטילי זהב, מסחר בתכשיטי זהב ונהלים לייבוא זהב...

סעיף 11א לטיוטה קובע כי מפעלים המייצרים מטילי זהב חייבים להיות בעלי רישיון גם לסחר במטילי זהב.

על פי VCCI, מדובר בשתי פעילויות שונות בשרשרת הערך, ייצור וסחר, ולכן אי אפשר לאלץ מפעלי ייצור להחזיק ברישיונות עסק נוספים. זה לא רק מיותר מבחינה ניהולית, אלא גם יוצר מצב של "רישיונות מקוננים בתוך רישיונות", מה שמגדיל את עלויות הציות ומאריך הליכים אדמיניסטרטיביים.

צילום אילוסטרציה.

בנוסף, הטיוטה דורשת מחברות להיות בעלות הון מינימלי של 1,000 מיליארד דונג וייטנאמי כדי להיות זכאים לייצר מטילי זהב. VCCI סבורה שסף הון זה גבוה מדי, ויוצר חסמים לכניסה לשוק, מפחית את התחרותיות ומגוון את מקורות האספקה.

"תקנות כאלה עלולות להוביל לכך שרק מספר קטן של ארגונים גדולים ישלטו בשוק מטילי הזהב, דבר שיפגע בזכויות הצרכנים", הדגיש VCCI.

VCCI הציעה גם לבטל את תנאי העסקים החלים כיום על עסקי תכשיטי זהב ואמנות זהב. על פי הסברה של VCCI, מדובר בקבוצת מוצרי צריכה נפוצים, שאינם משפיעים על ההגנה הלאומית, הביטחון או האינטרסים הציבוריים במידה הנדרשת להחלת מגבלות עסקיות במסגרת חוק ההשקעות.

בנוסף, התנאים הנוכחיים מתייחסים בעיקר למתקנים וציוד, בדומה לתעשיות רבות אחרות, שאינם מספיקים כדי לשמור על מעמד של עסק מותנה. המשך הטלת תנאים סותרת את רוח הרפורמה בהליכים המנהליים במסגרת החלטה 68/NQ-TW ואינה עולה בקנה אחד עם כיוון הפיתוח של שוק תכשיטי הזהב המקומי עליו סיכם המזכיר הכללי בפגישה ב-28 במאי 2025.

בנוגע לפעילויות יבוא מטילי זהב, הטיוטה מחייבת כיום עסקים להחזיק ב: רישיון יבוא-יצוא זהב, מגבלת יבוא שנתית ורישיון נפרד לכל יבוא.

VCCI מאמינה שדרישה בו-זמנית של שלושת סוגי הרישיונות הללו גורמת לחפיפה, ויוצרת עומס אדמיניסטרטיבי נוסף ועלויות ציות עבור עסקים. במיוחד בהקשר של התנודות התכופות בשוק הזהב, הצורך להמתין לכל רישיון גורם לעסקים לאבד הזדמנויות עסקיות וחוסר גמישות בפעילות.

לכן, VCCI הציעה לבטל את רישיון ייבוא-יצוא הזהב מכיוון שמפעלי ייצור זהב כבר נמצאים תחת פיקוח קפדני מצד בנק המדינה. במקום לבטל את הרישיון עבור כל ייבוא, ניתן ליישם פתרונות טכנולוגיים כגון חיבור נתונים עם סוכנויות מכס או דרישה למפעלים לדווח מעת לעת כדי להבטיח בקרה.

אוֹר הַלְבָנָה

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-khong-nen-long-giay-phep-trong-quan-ly-kinh-doanh-vang/20250626053114102