וייטנאם מציעה חמישה פתרונות להפחתת המתיחות הצבאית וליצירת אמון ארוך טווח

Việt Nam đề xuất 5 giải pháp giảm căng thẳng quân sự và thiết lập lòng tin lâu dài

סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, סגן שר ההגנה הלאומי , ראש המשלחת הוייטנאמית המשתתפת בדיאלוג ההגנה ה-14 של סיאול (SDD-14) ברפובליקה של קוריאה. (צילום: משרד ההגנה הלאומי)

בהזמנת משרד ההגנה הלאומי הקוריאני, בין ה-8 ל-10 בספטמבר, משלחת של משרד ההגנה הלאומי הווייטנאמי בראשות סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, סגן שר ההגנה הלאומי, השתתפה בדיאלוג ההגנה ה-14 של סיאול (SDD-14) בקוריאה. סגן השר הואנג שואן צ'יאן נשא גם הוא נאום חשוב בדיאלוג.

דיאלוג SDD הוא פורום בינלאומי מרכזי בנושא ביטחון אזורי ועולמי , המאורגן מדי שנה על ידי משרד ההגנה הלאומי הקוריאני מאז 2012 בהשתתפות בכירים רבים, מומחים וחוקרים החוקרים הגנה וביטחון ממדינות רבות וארגונים בינלאומיים. משרד ההגנה הלאומי הוייטנאמי שלח נציגים להשתתף בכל דיאלוגי SDD הקודמים.

בדיאלוג SDD השנה השתתפו יותר מ-1,000 פקידים מ-68 מדינות וארגונים בינלאומיים. כנס SDD-14 השנה כולל 3 מושבי מליאה, 3 מושבים מיוחדים, מושבי מומחים ו-2 פגישות של קבוצות עבודה בשולי הדיאלוג.

משלחת וייטנאמית בדיאלוג. (צילום: משרד ההגנה הלאומי)

מושבי המליאה כוללים: צמצום עימותים גיאופוליטיים ושיקום יציבות אסטרטגית; צמצום מתחים צבאיים וביסוס אמון מתמשך; שיפור הביטחון העתידי באמצעות בינה מלאכותית וטכנולוגיות מתפתחות.

בנאום הפתיחה שלו, הדגיש שר ההגנה של דרום קוריאה, אהן גיובק, כי המצב העולמי עובר תנודות חזקות רבות, והתחרות הגיאופוליטית בעולם הופכת עזה יותר ויותר. העולם מתמודד בו זמנית עם איומי ביטחון חדשים, אסונות בקנה מידה גדול, מחלות זיהומיות, פעילויות טרור המשתמשות בטכנולוגיה, חדשות מזויפות... בהקשר זה, חיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי הפך למשימה חשובה ודחופה יותר מאי פעם.

שר ההגנה של דרום קוריאה, אהן גיובק, נושא דברי פתיחה. (צילום: משרד ההגנה)

בדיאלוג, דנו הנציגים בנושאים דחופים של ביטחון עולמי, שיקום היציבות האסטרטגית ובניית יכולת ביטחון עתידית.

בנאומו במושב המליאה השני "הפחתת מתחים צבאיים ובניית אמון ארוך טווח", סגן שר ההגנה הלאומי של וייטנאם, לוטננט גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, העריך מאוד את נושא הדיון והדגיש כי מדובר בנושא בעל משמעות עכשווית ואסטרטגית בהקשר של העולם המשתנה במהירות והבלתי צפוי של ימינו.

סגן שר ההגנה הלאומי של וייטנאם, לוטננט גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, נואם בדיאלוג. (צילום: משרד ההגנה הלאומי)

סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן ציין כי בשנים האחרונות העולם נכנס לתקופה חדשה של חוסר יציבות, ואתגרים אלה גרמו למדינות ליפול לסחרור של חשדנות, לירידה באמון האסטרטגי, מה שהוביל להסלמה של מתחים צבאיים ומרוצי חימוש. הניסיון ההיסטורי הבינלאומי מראה כי מנגנונים ופורומים רב-צדדיים ממלאים תפקיד חשוב בהפחתת מתחים צבאיים ובבניית אמון אסטרטגי ארוך טווח.

כיום מתפתחים פסגת מזרח אסיה (EAS), הפורום האזורי של ASEAN (ARF), פורום שיאנגשאן בבייג'ינג, הדיאלוג בסיאול, הדיאלוג שאנגרי-לה, ועידת הביטחון הבינלאומית של מוסקבה ובמיוחד מפגש שרי ההגנה של ASEAN פלוס (ADMM+), שהפכו למנגנוני דיאלוג ביטחוני חשובים, המסייעים להפחית את הסיכון לאי הבנות אסטרטגיות לא רק באזור אלא גם ברמה הגלובלית.

סגן השר הואנג שואן צ'יאן הדגיש כי לאורך השנים, וייטנאם נקטה בעקביות מדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח, מוכנה להיות חברה ושותפה אמינה של כל מדינה בעולם, והיא גם חברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית.

בתחום ההגנה, וייטנאם תמיד דבקה במדיניות "ארבעת הלא", ורואה בשקיפות של מידע צבאי, ציות לחוק הבינלאומי ומחויבות לפתרון סכסוכים בדרכי שלום בסיס לבניית אמון ארוך טווח.

בנוגע לסוגיית הים המזרחי, עמדתה העקבית של וייטנאם היא שכל הסכסוכים הימיים חייבים להיפתר בדרכי שלום, על בסיס המשפט הבינלאומי, ובמיוחד אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS-1982), תוך יישום מלא ויעיל של ההצהרה בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי, ועשיית מאמצים להגיע במהרה לקוד התנהגות מהותי, יעיל ואפקטיבי בים המזרחי, בהתאם למשפט הבינלאומי.

סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן אמר כי וייטנאם תמיד דבקה במדיניות "ארבעת הלא", ורואה בשקיפות במידע צבאי, ציות לחוק הבינלאומי ומחויבות לפתרון סכסוכים בדרכי שלום כבסיס לבניית אמון ארוך טווח. (התמונה באדיבות משרד ההגנה הלאומי)

על מנת להפחית את המתיחות הצבאית ולבסס אמון ארוך טווח, הציע סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן חמש קבוצות של פתרונות.

ראשית, יש צורך לציית לחוק הבינלאומי. כל מדינה, גדולה כקטנה, חייבת לציית לחוק הבינלאומי, ובמיוחד למגילת האומות המאוחדות, לאמנות בינלאומיות, לאמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים משנת 1982 (UNCLOS 1982) ולעקרונות משפט כלליים מוכרים בינלאומיים.

שנית, להמשיך לקדם רב-צדדיות, לקדם את תפקידם של ארגונים בינלאומיים, ולקיים ולהרחיב במשותף דיאלוג אסטרטגי בנושאי הגנה, ביטחון ודיפלומטיה בכל הרמות - אלה הם עמודי תווך ביחסים בינלאומיים. דיאלוג מסייע לפתור אי הבנות, לשלוט במשברים ולשפר את שיתוף הפעולה. פורומים כמו הדיאלוג של סיאול הוכיחו את ערכם ביצירת מרחב לצדדים לחילופי דעות בכנות ולחיפוש אחר מכנה משותף, גם כאשר יש חילוקי דעות עמוקים.

נציגים מצלמים תמונה קבוצתית. (התמונה סופקה על ידי משרד ההגנה הלאומי)

שלישית , כבדו את העצמאות והריבונות הטריטוריאלית. כל המדינות, גדולות כקטנות, צריכות לכבד את עצמאותה, ריבונותה ואינטרסים לגיטימיים של זו. כל פעולה חד-צדדית או כפיית פוליטיקה של כוח רק יגבירו את החשדנות, הסכסוך ויפגעו בשיתוף פעולה.

רביעית , הגברת השקיפות במדיניות ובאסטרטגיות. לדברי סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, יש לעודד מדינות להיות שקופות במדיניות ובאסטרטגיות שלהן, כמו גם בפעילויות צבאיות כגון תרגילים בקנה מידה גדול, חופש ניווט ופעילויות תעופה וכו', תוך קידום הקמת קווי חירום לטיפול במצבי חירום.

חמישית, התחייבו לשיתוף פעולה, שמירה על שלום ויציבות, ובניית אמון אסטרטגי באזור ובעולם. מדינות צריכות לחזק ולהרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי בכל התחומים, ובמיוחד שיתוף פעולה בתגובה לאתגרי ביטחון לא מסורתיים.

על מנת להפחית את המתיחות הצבאית ולבסס אמון ארוך טווח, הציע סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן חמש קבוצות של פתרונות. (צילום: סופק על ידי משרד ההגנה הלאומי)

בסיום נאומו, הצהיר סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן כי הפחתת המתיחות הצבאיות וביסוס אמון ארוך טווח אינם רק בחירה פוליטית, אלא גם הכרח אובייקטיבי לשמירה על שלום, יציבות ופיתוח במאה ה-20.

וייטנאם מאמינה ש"כאשר המתחים ישככו, האמון יצמיח", בכנות, באמון אמיתי ובתחושת אחריות, כל הצדדים יעבדו יחד כדי להדוף את הסיכון לסכסוך, לאחד כוחות לבניית שלום, לשמור על סביבה יציבה לשיתוף פעולה ופיתוח משגשג עבור כל מדינה ועבור העולם כולו.

מקור: https://baoquocte.vn/viet-nam-de-xuat-5-giai-phap-giam-cang-thang-quan-su-va-thiet-lap-long-tin-lau-dai-327110.html