דלתת הנהר האדום צריכה להיות חלוצה בפיתוח מהיר ובר-קיימא.

Vùng đồng bằng sông Hồng cần đi tiên phong trong phát triển nhanh và bền vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong vùng. (Ảnh: VGP)

דלתת הנהר האדום צריכה להוביל את הפיתוח המהיר והבר-קיימא, תוך שיפור החיים החומריים והרוחניים של תושבי האזור. (צילום: VGP)

הודעה מס' 599/TB-VPCP קבעה כי בשמונת החודשים הראשונים של 2025, אזור דלתת הנהר האדום השיג תוצאות חיוביות רבות בצמיחה כלכלית , הכנסות תקציב המדינה, משיכת השקעות זרות ישירות, תיירות וכו'. עם זאת, האזור עדיין מתמודד עם מספר אתגרים שיש לפתור בנוגע למודל הצמיחה, התלות בפרויקטים של השקעות זרות ישירות עתירות עבודה, והכישלון ביצירת שרשראות ערך ואשכולות תעשייתיים חזקים מספיק; ההתקדמות ביישום פרויקטים מרכזיים, ובמיוחד פרויקטים של קישור אזורי, עדיין איטית עקב בעיות בפינוי אתרים וחוסר בחומרים.

בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, נתקלו היישובים באזור בקשיים מסוימים, כגון כמות העבודה הגדולה שנוצרה, מה שגרם ללחץ משמעותי על ההנהלה, המנהל והיישום; קיבולת הצוות במקומות מסוימים ובזמנים מסוימים לא עמדה בדרישות המעשיות והעבודה.

עם תפקידה הייחודי, מעמדה, פוטנציאלה, הזדמנויותיה יוצאות הדופן ויתרונותיה התחרותיים, דלתת הנהר האדום צריכה להיות חלוצה ב-(i) פיתוח מהיר ובר-קיימא, שיפור חייהם החומריים והרוחניים של האנשים באזור; (ii) שינוי מודל הצמיחה לכיוון ירוק, דיגיטלי, מעגלי, המבוסס על מדע, טכנולוגיה וחדשנות; (iii) בנייה ותפעול של ממשל מקומי דו-מפלסי ליצירת פיתוח, שירות לעם, שיפור יעילות ההשקעות וחיזוק אמון המשקיעים המקומיים והזרים.

סקירת צווארי בקבוק מוסדיים, ביטול החשיבה של "אם אתה לא יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה"

על מנת שדלתת הנהר האדום תיישם את ההנחיות הנ"ל, ראש הממשלה ביקש ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לבחון מחדש את צווארי הבקבוק המוסדיים, לבטל את החשיבה של "אם אינך יכול לנהל את זה, אז לאסור את זה" בכל התחומים, ובמיוחד קרקעות, מחצבים, משאבים, מכרזים, מכירות פומביות, השקעות, קישוריות אזורית, פיתוח תשתיות וכו', ולדווח בדחיפות לרשויות המוסמכות.

יישובים המפתחים תשתיות לתחבורה, טלקומוניקציה, אנרגיה, תרבות, חינוך, ספורט, שירותי בריאות וכו' חייבים תמיד לשים לב לגורמי קישוריות אזוריים.

בנוגע למשאבים, ובמיוחד חומרי בניין נפוצים המשמשים פרויקטים מרכזיים, ביקש ראש הממשלה להבין לעומק את הגישה לפיה קרקעות ומינרלים הם בבעלות העם כולו, כאשר המדינה מייצגת את הבעלים; השימוש, ההקצאה והערכת הקרקע חייבים להיות מנוהלים ותופעים על ידי המדינה באמצעות כלים כלכליים המתאימים לכל שלב, תוך הבטחת הוגנות ושוויון בין מגזרים כלכליים ויישובים; ובאופן נחוש לאשר מצב של מסירת מכרות של חומרי בניין נפוצים למגזר הפרטי, מה שמוביל לאגירה, עליות מחירים ומניפולציות שוק.

בנוגע לעבודת התכנון, ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר את האחריות לקבל באופן יזום חוות דעת מהרשויות המקומיות לצורך השלמת התוכניות; להבטיח עקביות בין התכנון הארצי, התכנון האזורי, התכנון המגזרי והתכנון המקומי; להגדיר בבירור את תחומי האחריות של כל רמה ומגזר בהתאם לסמכותם, ובמקביל לקדם ביזור, האצלת סמכויות ופישוט הליכים.

הגדלת הכנסות, חיסכון בהוצאות, קיצוץ בהוצאות מיותרות

בנוגע למשאבים, ראש הממשלה ביקש להגדיל את ההכנסות, לחסוך בהוצאות, לקצץ בהוצאות מיותרות; להפחית את שיעור ההוצאות השוטפות, להגדיל את ההוצאות על השקעות בפיתוח; לקדם גיוס מקסימלי של משאבי שותפות ציבורית-פרטית, לפתח את הכלכלה הפרטית; ליישם באופן גמיש ויצירתי מנגנוני BT ו-BOT בפיתוח תשתיות; לגייס באופן משמעותי את סך ההשקעות החברתיות, להבטיח גישה שווה למשאבים; לבצע פינוי אתרים בהתאם לתקנות, לתכנון ולהתקדמות, ובמקביל להפריד את פינוי האתרים לפרויקטים נפרדים בהתאם להוראות חוק ההשקעות הציבוריות; לקדם גיוס משאבים חברתיים באמצעות שותפות ציבורית-פרטית; לקדם בתוקף את פיתוח המדע והטכנולוגיה, החדשנות, הטרנספורמציה הדיגיטלית, ליישם ברצינות וליישום יצירתי של החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו, החלטה מס' 193/2025/QH15 מיום 19 בפברואר 2025 של האסיפה הלאומית והחלטות מס' 03/NQ-CP מיום 9 בינואר 2025, מס' 71/NQ-CP מיום 1 באפריל 2025 של הממשלה.

אזור דלתת הנהר האדום מטפל בדחיפות וביסודיות בפרויקטים ארוכי טווח ועומדים על סף פינוי משאבים; מסיר באופן פעיל ופרואקטיבי מכשולים בהליכים, תכנון, מכרזים, מכרזים ונושאים קשורים; פותר ביעילות בעיות סביבתיות, מבטיח ביטחון סוציאלי, מפתח תעשיות תרבות ובידור; מחבר ומנצל ביעילות נתיבי מורשת באזור; מקדם את תוצאות סילוק הבתים הזמניים והרעועים, ממשיך להגדיל את היצע הדיור ופרויקטים של נדל"ן, ובמיוחד דיור ציבורי.

קידום קישוריות אזורית

במקביל, דלתת הנהר האדום מקדמת באופן יזום קשרים בין יישובים באזור ועם אזורים אחרים, ומרחיבה קשרים בינלאומיים. מחוז קואנג נין פורס באופן מיידי אזור שיתוף פעולה כלכלי חוצה גבולות כדי להתחבר לשוק הסיני; מקדם ממשל חכם ואנשים, מקדם טרנספורמציה דיגיטלית, מיישם בינה מלאכותית ומזהה אנשים כגורם מכריע.

מקור: https://vtv.vn/vung-dong-bang-song-hong-can-tien-phong-trong-phat-trien-nhanh-ben-vung-1002511052007393.htm