קשיים ביישום פרויקטים מרכזיים רבים

בשנת 2024, מחוז טאנה הואה יבצע 71 פרויקטים גדולים ומפתחים של השקעה; כולל 25 פרויקטים של השקעה ציבורית, 31 פרויקטים של השקעה ישירה ומספר פרויקטים של השקעה בצורת שותפות ציבורית-פרטית (PPP), פרויקטים של מכרז בחירת משקיעים וכו'. נכון לעכשיו, 6 פרויקטים הושלמו למעשה; 33 פרויקטים נמצאים בביצוע; 32 פרויקטים משלימים מסמכים והליכי הכנת השקעה. חלק מהפרויקטים עדיין מתמודדים עם בעיות רבות המתעוררות בתהליך יישום הליכי השקעה ובנייה, אשר יש לפתור אותן בקרוב כדי להבטיח התקדמות בהשלמה.

קבלנים מתמקדים במכונות ובמשאבי אנוש כדי להניח אספלט עבור פרויקט ואן ת'יאן - בן אן רוט. צילום: טונג לאם

כפרויקט מפתח, בעל משמעות בחיבור וקידום פיתוח חברתי -כלכלי, תוך מימוש הפוטנציאל התיירותי של אזור נונג קונג-נו טאן בפרט ומערב המחוז בכלל, מסלול ואן ת'יין-בן אן נוהל על ידי ועדות ורשויות מפלגתיות בכל הרמות, וזכה לקונצנזוס ותמיכתם של רוב משקי הבית שנפגעו. למרות שמזג האוויר בימים האחרונים היה מאוד לא נוח, עם תקופות של גשמים עזים ממושכים, המשקיע, מועצת ניהול פרויקט ההשקעות בבנייה של טאן הואה והקבלנים, היו ונשארו נחושים להתגבר על הקשיים כדי שהפרויקט יושלם בזמן בשנת 2024.

באתר הבנייה מקילומטר 10+577 עד קילומטר 11+762, הקבלן, MBM Group Construction Joint Stock Company, מגייס באופן פעיל אמצעים ומכונות שונים כדי לארגן את הבנייה. מר נגוין נגוק טיין, טכנאי הבנייה של הקבלן, אמר: "החבילה שלנו שווה 50 מיליארד וונד ורק באוגוסט השנה קיבלנו אתר נקי. מיד לאחר קבלת האתר, ארגנו צוותי בנייה בו זמנית. עד כה, החבילה השלימה 90% מהנפח. לאחר השלמת תערובת האבנים הכתוש דרגה 1, החל מה-15 בנובמבר, נמשיך בריצוף אספלט וצפויים להשלים את החבילה כולה ב-20 בדצמבר."

עם זאת, לדברי מר בוי אן טואן, סגן ראש מחלקת ניהול פרויקטים 2, מועצת ניהול פרויקט השקעות בבנייה בתנועה של טאנה הואה והמפקח הראשי של פרויקט כביש ואן ת'יין - בן אן, למרות שחבילות ההצעות האישיות יושמו בבטחה, לפרויקט עדיין יש כמה בעיות באתר. אם בעיות אלו לא ייפתרו במהירות, יהיה קשה להבטיח את חיבור כל מסלול הפרויקט בהתאם לתוכנית עד ה-31 בדצמבר השנה. במחוז נו טאנה, עדיין יש משק בית אחד בקהילת שואן פוק שלא הסכים לקבל פיצוי ומעבר דירה מכיוון שמחיר היחידה לפיצוי לא הוסכם. במחוז נונג קונג, עדיין ישנם 3 קווי חשמל במתח בינוני ו-2 קווי חשמל במתח נמוך בבנייה, עם התקדמות איטית, דבר המשפיע על התקדמות הבנייה של הפרויקט.

בתחום ההשקעות הישירות, פרויקטים רבים ממשיכים להתמודד עם קשיים ובעיות בקביעת מקור הקרקע, מחירי פיצוי עבור פינוי אתרים, והשקעה איטית בבניית אזורי יישוב מחדש, כגון: קו 4 - מפעל המלט לונג סון; מפעל גלגול פלדה נגי סון DST; מפעל גלגול פלדה נגי סון מס' 2; נמל המכולות לונג סון...

על פי מידע ממחלקת התכנון וההשקעות, מתוך 71 פרויקטים מרכזיים המיושמים השנה, 33 מתוך 71 פרויקטים נתקלו בבעיות במהלך היישום. עבור פרויקטים שמשלימים מסמכים והליכי הכנת השקעה, ישנם בעיקר קשיים הקשורים למספר תוכניות תכנון מגזריות, תכנון בנייה, תכנון ושימוש בקרקע שלא אוחדו. ההכנה, האישור וההתאמה של תכנון עירוני כללי ותכנון יעוד פונקציונלי הקשורים למספר פרויקטים עדיין איטיים, בדרך כלל: אתר הנופש ופארק השעשועים נאם סונג מא; אזור עירוני חדש לאורך שדרת נאם סונג מא; קומפלקס אתר נופש תיירותי אקולוגי בשילוב שירותי בידור יוקרתיים בן אן... פרויקטים תרבותיים חייבים לבקש חוות דעת ממשרדים מרכזיים וסניפים; במקרים מסוימים, יש צורך לארגן תחרות ליצירת תמונות לבחירת מודלים ליישום, מה שמאריך את זמן הכנת ההשקעה, כגון: פרויקט לשיקום אתר השרידים של ארמון טרין; שימור, שחזור וקידום ערך המאוזוליאום ואתר השרידים של המקדש טריאו טונג; שיפוץ ושיקום שרידים היסטוריים ואדריכליים לאומיים, במיוחד מקדש בה טריאו...

המיקום טרם אושר עבור פרויקט ואן ת'יין - בן אן רוט בקומונה שואן פוק (נו ת'אן).

עבור קבוצת הפרויקטים המיושמת, רוב הפרויקטים מתמודדים עם קשיים ובעיות בקביעת מקור הקרקע, מחיר פיצוי עבור פינוי אתרים, השקעה איטית בבניית אזורי יישוב מחדש, בדרך כלל: קו 4 - מפעל המלט לונג סון; מפעל גלגול פלדה נג'י סון DST; השקעה בפיתוח תשתיות של פארק תעשייה מס' 17, אזור כלכלי נג'י סון; מפעל גלגול פלדה נג'י סון מס' 2... פרויקטים מסוימים המשתמשים במימון מארגונים בינלאומיים כוללים תהליך יישום רב-שלבי, בהתאם לספונסר וחייבים לבצע מסמכים ונהלים להתאמת מדיניות ההשקעה, התאמת פרויקט ההשקעה עקב עלויות פינוי אתרים מוגברות, כגון: פרויקט לפיתוח מקיף של אזורים עירוניים דינמיים - תת-פרויקט עירוני טין ג'יה; פרויקט תיקון ושיפור בטיחות סכרים (WB8); פרויקט שיפור תשתיות עירוניות נגוק לאק, מחוז נגוק לאק...

לאחרונה, פרסם משרד התכנון וההשקעות מסמך המציע למשרד התכנון וההשקעות להשלים בהקדם את החוק לתיקון חוק ההשקעות הציבוריות מס' 39/2019/QH14 ולהגישו לרשויות המוסמכות כפי שנקבע, כבסיס להסרת קשיים ומכשולים מסוימים. במקביל, הוא מסנתז ומדווח לממשלה כדי להשלים את התקנות בנוגע לסדר ונהלים להמרת פרויקטים של PPP לפרויקטים של השקעה ציבורית בחוק ההשקעות בשיטת השותפות הציבורית-פרטית בשנת 2020; מורה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר להשלים בהקדם את התיק ולהגישו לראש הממשלה לאישור התאמות במדיניות ההשקעות של פרויקט תיקון ושיפור בטיחות הסכרים (WB8); על סמך מדיניות ההשקעות המתוקנת שאושרה, מורה לשר החקלאות ופיתוח הכפר לאשר התאמות בפרויקט ההשקעות ובמבנה הון ההשקעות של הפרויקט כבסיס ליישום הצעדים הבאים על ידי המחוזות.

כדי להסיר קשיים ומכשולים, ליצור יסודות ותנאים ליישום חלק של פרויקטים, יו"ר ועדת העם המחוזית מורה לסגני יו"ר ועדת העם המחוזית לתאם באופן יזום ולפתור נהלים קשורים לפרויקטים תחת ניהולם, בהתבסס על תקנות חוקיות ותקנות עבודה, תוך הבטחת תנאים ליישום השקעות בפרויקטים על פי לוח הזמנים ובהתאם לתקנות.

בנוסף לכך, הוועדה העממית המחוזית הקצתה גם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות, בהתבסס על רשימת הפרויקטים העיקריים והמפתחים, להוביל, לנטר, לדווח מעת לעת על התקדמות היישום, קשיים ובעיות המתעוררות במהלך תהליך היישום, גורמים ולהציע צעדים להאצת התקדמות היישום עבור כל פרויקט.

טונג לאם

מקור: https://baothanhhoa.vn/vuong-mac-trong-trien-khai-nhieu-du-an-trong-diem-229294.htm