התגברות על קשיים לבניית אזור כפרי חדש למופת

לאחר שהתגברו על שלבים רבים במסע, כמה קומונות במחוז קוואנג טרי התקרבו למטרה של בניית אזור כפרי חדש למופת. כדי להשיג ולהכפיל את התוצאות המעודדות הללו, היישובים זקוקים ליותר תשומת לב ותמיכה.

צעירי קהילת וין טוי ומחוז וין לין מאחדים ידיים לבניית אזור כפרי חדש למופת - צילום: TL

יחד כדי להתגבר על הקשיים

עד כה, בניית אזורים כפריים חדשים הפכה למטרה, למוטיבציה ולעבודה הקבועה של פקידים ואנשים ביישובים רבים במחוז. במאמצים יוצאי דופן, קומונות רבות באזור בנו בהצלחה אזורים כפריים חדשים וקידמו אזורים כפריים חדשים. מתוך הכרה שבניית אזורים כפריים חדשים היא מסע בלתי נגמר, לאחר שקצרו תוצאות מעודדות שכאלה, כמה יישובים נכנסו במהירות לשלב הבא. נכון לעכשיו, 5 קומונות, כולל: קאם צ'ין, קאם נגיה, קאם טאנה (מחוז קאם לו) וקים טאצ', וין טוי (מחוז וין לין), "רוצות" להשלים את המטרה של עמידה בסטנדרטים הכפריים החדשים עד סוף 2024.

בהשוואה לעבר, כיום נראה כי מחוז קאם צ'ין, מחוז קאם לו, שינה את מראהו. יו"ר ועדת העם של קאם צ'ין, נגוין ואן הא, אמר כי בשנת 2016, הקומונה בנתה בהצלחה אזור כפרי חדש. בעזרת מאמצים רבים, הקומונה הגיעה ליעד האזור הכפרי המתקדם בשנת 2022. נכון לעכשיו, כל המערכת הפוליטית ואנשי קאם צ'ין מגייסים את כל המשאבים כדי להשיג את המטרה של "הגעה לקו הסיום" של אזור כפרי לדוגמה. עם זאת, עדיין צפויים קשיים.

"בכל קהילת קאם צ'ין יש 9 כפרים עם כ-1,450 תושבים. רוב האנשים הם חקלאים, העוסקים בעיקר בייצור חקלאי , כך שבניית קומונה כפרית בסגנון חדש למופת בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית אינה קלה. ללא הכשרה ייעודית בטכנולוגיית מידע, פקידים מקומיים צריכים להירשם להכשרה או ללימוד עצמי כדי לפתור בעיות עבודה ולתמוך באנשים. נכון לעכשיו, הקומונה גם עושה מאמצים להתגבר על קשיים בתשתית הטרנספורמציה הדיגיטלית", אמר מר הא.

בקהילת וין ת'וי, במחוז וין לין, האווירה של בניית אזור כפרי חדש ומופת שוקקת גם היא מדי יום. לדברי יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין ת'וי, נגוין קוואנג צ'יאן, בעבר, כאשר החלו לבנות אזור כפרי חדש למופת, הקומונה נתקלה בקשיים רבים. מאחר שהאנשים הבינו לעומק את תפקידם ומעמדם וקידמו את הרוח הקולקטיבית, האתגרים התפוגגו בהדרגה. עם זאת, המחסומים בבניית אזור כפרי חדש למופת עדיין קיימים.

מר צ'יאן אמר: "בין השנים 2019 ל-2022 גייסנו וקיבלנו יותר מ-60 מיליארד דונג וייטנאמי לבניית האזור הכפרי החדש. הקומונה גם גייסה אנשים לתרום אדמות ולתרום ימי עבודה לבניית פרויקטים רבים. עם הזמן, לא קל להמשיך לגייס משאבים אנושיים וחומריים מהאנשים."

כמו בקומונות וין טוי וקאם צ'ין, בניית אזור כפרי חדש למופת היא המטרה והכוח המניע של יישובים רבים. עם זאת, על פי רישומים, מטרה זו קשה להשגה משום שכמות העבודה שיש לעשות גדולה יחסית. קריטריונים חדשים רבים, עם דרישות גבוהות, נחשבים קשים ליישום עבור קומונות עם נקודות התחלה נמוכות. המשאבים לבניית אזור כפרי חדש למופת הם גדולים, בעוד שהגיוס נתקל במכשולים רבים.

בנוסף, כמעט כל קומונה שבונה אזור כפרי חדש למופת מתמודדת עם קשיים משלה כגון: תוצאות בניית אזורים כפריים חדשים שונות בין כפרים לכפרים; העתקת מתקני בעלי חיים גורמת לאובדן יופי כפרי; בניית אזורי מגורים וגני מודל קשה ליישום; פשיעה ורעות חברתיות צצות בקלות... עם זאת, הקשיים אינם מרתיעים את הפקידים המקומיים ואת האזרחים, אלא להיפך, מכפילים את נחישותם ומאמציהם.

צריך עזרה

לאחרונה, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש זכתה לתשומת לב והכוונה צמודים ובזמן מצד ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם. פורסמו מנגנונים, מדיניות והחלטות רבים בנוגע להקצאת משאבים לפיתוח כפרי חדש. כל הרמות והמגזרים במחוז פיתחו במהירות סט של קריטריונים; מדיניות תגמול; פרסמו מסמכים המנחים את היישום והטמעה...

מאז 2018, ביישום מדיניות הממשלה המרכזית לבניית אזור כפרי חדש למופת, המחוז "לקח את ההובלה" בהנפקת סט קריטריונים לקומונה כפרית חדשה למופת לתקופה 2018-2020 הכולל 12 קריטריונים ו-25 יעדים. ניתן לראות בכך הכנה שלב אחר שלב, המסייעת לקומונות לגשת ביתר קלות לקריטריונים הלאומיים לקומונות כפריות חדשות ולקומונות כפריות חדשות מתקדמות לתקופה 2021-2025.

לא שם, תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה זכתה להשתתפות גבוהה וקונצנזוס מצד הרשויות המקומיות בכל הרמות. רוב פקידי הקהילה גייסה את רוח הנחישות ועשו מאמצים לבנות מודל לבנייה כפרית חדשה. בניית הבנייה הכפרית החדשה תמיד זכתה לקונצנזוס ותמיכה מצד העם. עם מודעות גבוהה, משקי בית רבים התנדבו לתרום כסף, אדמה, ימי עבודה... רוח העם גברה כשראו את מראה מולדתם משתנה מיום ליום.

על פי תוכנית הוועדה העממית המחוזית ליישום תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025, המטרה היא שעד שנת 2025 יהיו במחוז 8 קומונות העומדות בתקני המודל של בנייה כפרית חדשה (המהוות כמעט 8%). עבור מחוז עם קשיים רבים כמו קוואנג טרי, יישום מטרה זו אינו קל או חיובי. אם הקשיים לא ייפתרו בדחיפות וכל הכוחות יגויסו, אפילו 5 הקומונות הצפויות להגיע לתקן המתקדם של בנייה כפרית חדשה עד סוף שנת 2024 יתקשו להשיג את המטרה שנקבעה.

למעשה, לפני שתגיע לתקן NTM המודל, הקומונה חייבת תחילה להגיע לתקן NTM המתקדם. כדי לבצע את שתי המשימות המתמשכות הללו, נדרשת כמות עצומה של מימון שיש לחלק באופן שווה. עם זאת, כיום, עקב הקשיים בחייהם של אנשים, גיוס משאבים הופך להיות קשה יותר ויותר. בינתיים, התנאים לבניית קומונה מתקדמת למודל NTM תלויים בעיקר במשאבים מקומיים. תקציב התמיכה המחוזי קטן מאוד.

במרץ 2022, ראש הממשלה פרסם החלטה להסדיר קומונות כפריות בסגנון חדש לדוגמה לתקופה 2021-2025. על בסיס זה, פרסם המחוז סט של קריטריונים לבניית אזורי כפריים בסגנון חדש לדוגמה, שייושמו באזור. עם זאת, היישום ביישובים במחוז עדיין מבלבל. יצוין כי קריטריונים רבים עדיין איכותיים באופיים, במיוחד הקריטריונים לקיום מודל כפרי בסגנון חדש חכם. עובדה זו מקשה גם על עבודת האימות וההערכה.

לנוכח מציאות זו, הכרחי ביותר לתמוך בקומונות כדי להגיע לקו הסיום של בניית אזורים כפריים חדשים למודל וליצירת דוגמאות אופייניות בתנועה הכללית. בפרט, מה שצריך לעשות באופן מיידי הוא לפרסם סט של קריטריונים ספציפיים ומפורטים יותר עבור כפרים כפריים חדשים וחכמים, קומונות כפריות חדשות למודל, ומחוזות כפריים חדשים למודל ברחבי הארץ. מכאן, לקומונות יהיה את הבסיס הדרוש והנוח יותר לבניית אזורים כפריים חדשים למודל, וליצור מומנטום לפיתוח ארוך טווח.

טיי לונג

מָקוֹר