תשומת לב להכשרה מקצועית לעובדים באזורים הרריים

בשנים האחרונות, במקביל ליישום אסטרטגיית העניינים האתניים לתקופה 2021-2030, מחוז פו טו הקדיש תשומת לב מיוחדת להכשרה מקצועית וליצירת מקומות עבודה לעובדים באזורים הרריים, מיעוטים אתניים והרים. פתרון זה נחשב לפתרון מרכזי שיעזור לאנשים לקדם את כוחם הפנימי, להיחלץ מעוני באופן בר-קיימא ולתרום לצמצום פער הפיתוח בין אזורים הרריים לדלתא.

שינוי חיובי

לאחר המיזוג, במחוז פו טו חיים יותר ממיליון מיעוטים אתניים, המהווים כ-25.2% מאוכלוסיית המחוז. הצפי הוא שעל פי הקריטריונים החדשים של הטיוטה, בכל המחוז יהיו 91 קומונות ומחוזות באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, כולל 43 קומונות באזור III, 7 קומונות באזור II ו-41 קומונות באזור I. בשנים 2021-2025, יחד עם יישום תוכניות יעד לאומיות, הכשרה מקצועית ויצירת מקומות עבודה לעובדים בהרים מזוהים על ידי המחוז כמשימות מפתח בפיתוח חברתי -כלכלי.

על פי דו"ח המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, בתקופה שבין 2021 ל-2025, תמכה הפרובינציה כולה בהכשרה מקצועית עבור יותר מ-22,000 מיעוטים אתניים. מתוכם, 12,712 איש השתתפו ב-173 מודלים של הכשרה מקצועית במקום, 9,462 איש קיבלו תמיכה בהכשרה מקצועית לטווח קצר, 75 איש קיבלו תעודות מקצועיות לאומיות, 8 איש הוכשרו בשפות זרות ומיומנויות עבודה בחו"ל לתקופה מוגבלת. בנוסף, יותר מ-1,900 עובדים התייעצו והוצגו בפני מקומות עבודה, כמעט 13,000 איש התייעצו בנושאי התמצאות בקריירה, יזמות והכשרה מקצועית, 3,000 פקידים ברמת הקומונות והמחוזות הוכשרו ליישם תוכניות הכשרה מקצועית באזורי מיעוטים אתניים.

ראוי לציין, כי מודלים של הכשרה מקצועית הקשורים לפיתוח מחיה בר-קיימא מיושמים באופן גמיש בהתאם לתנאים המקומיים כגון: חקלאות, גידול בעלי חיים, נגרות אזרחית, ייצור בגדים, עיבוד חקלאי, תיקון מכונות חקלאיות ... יישובים רבים בהרים הקימו קבוצות ייצור קטנות וקואופרטיבים חקלאיים המופעלים ישירות על ידי עובדים מיומנים, המביאים הכנסה יציבה של 6-8 מיליון דונג וייט לאדם לחודש.

המכללה המקצועית סונג דה מכשירה ומעניקה תעודות נהיגה למספר רב של צעירים בני מיעוטים אתניים במחוז.

מר נגוין ואן טאנג - מנהל המחלקה למיעוטים אתניים ודתות אמר: "הכשרה מקצועית לעובדי הרמות קשורה קשר הדוק לצורכי כוח האדם של מפעלים ולמודלים של ייצור באתר. בתקופה הקרובה, המחוז יחזק את ההכשרה המקצועית הקשורה לתיירות קהילתית, תעשיות תמיכה ועיבוד חקלאי וייעור, כך שהלומדים יוכלו למצוא עבודה מיד לאחר הקורס."

לצד הכשרה מקצועית, המחוז סיפק גם ייעוץ תעסוקתי ליותר מ-12,000 בני מיעוטים אתניים, ארגן ירידי תעסוקה ניידים בקומונות בהרי הרים, תמך בחברות הזנק וחיבר השקעות עבור מאות דגמי ייצור קטנים. תוצאות אלו תרמו משמעותית לשיעור העובדים המוסמכים בני מיעוטים אתניים להגיע לכ-60%, מתוכם 40% בעלי תעודות מקצועיות - נתון הנחשב לצעד ברור קדימה בהשוואה לתקופה הקודמת.

מתעוררות בעיות

למרות תוצאות חיוביות רבות, הכשרה מקצועית לעובדים באזורי ההר עדיין מתמודדת עם קשיים רבים. ראשית, התנאים הפיזיים וציוד ההכשרה המקצועית עדיין מוגבלים. מבין 15 מתקני ההכשרה המקצועית שהושקעו, מרכזים רבים עדיין חסרים ציוד מודרני, וחדרי התרגול אינם עומדים בדרישות ההכשרה לכיוון ייצור סחורות.

קושי נוסף הוא שמשאבי ההשקעה אינם הולמים. מימון להכשרה מקצועית ולהשמה תעסוקתית חייב להיות משולב במידה רבה מתוכניות ייעודיות לאומיות. גיוס משאבים חברתיים, במיוחד ממפעלים וקואופרטיבים, כדי להשתתף בהכשרה ובקליטת עובדים באזורי ההרים עדיין מוגבל.

מר בוי ואן קואנג - סגן יו"ר ועדת העם של קהילת ת'ונג קוק, שיתף: "אנשי הרמות מכירים את החקלאות המסורתית, ולכן בהתחלה הם לא התעניינו ללמוד מקצוע חדש. הרשויות המקומיות חייבות להפיץ ולגייס כל משק בית באופן עקבי. כאשר יראו שלאחר סיום לימודיהם יש להם עבודה והכנסה יציבה, אז אנשים יאמינו באמת ויירשמו באופן יזום ללימודים."

בנוסף, ההרגל של ייצור עצמאי, המנטליות של המתנה וההסתמכות על המדינה של חלק מהאוכלוסייה עדיין מהווים מכשול גדול. היעדר מקומות עבודה לאחר הכשרה, חוסר הקשר בין מתקני הכשרה לעסקים גורם לעובדים רבים, למרות שיש להם מקצוע, עדיין לא למצוא עבודה יציבה. יחד עם זאת, שטח מורכב, תנועה קשה ואוכלוסייה מפוזרת משפיעים גם הם על ארגון השיעורים, עלויות תפעול גבוהות וזמן הכשרה ארוך.

בנוסף, צוות המורים המקצועיים ברמה העממית עדיין חסר וחלש, במיוחד במרכזים מרוחקים ומבודדים; עבודת חיזוי הביקוש לעבודה ותכנון מקצועות הכשרה אינה קרובה למציאות המקומית. דו"ח המחלקה למיעוטים אתניים ודתות קבע בבירור: "שיעור העובדים בני מיעוטים אתניים בעלי הכנסה יציבה ממקצועם עדיין נמוך, ומגיע רק לכ-50% מהמוכשרים. מבנה התעסוקה לא השתנה באמת לכיוון התעשייה - שירותים, מקומות רבים עדיין מסתמכים במידה רבה על חקלאות מסורתית".

סטודנטים המתמחים בהדרכת טיולים במכללה הטכנולוגית הואה בין (דן צ'ו וורד) עוברים הכשרה בכיוון של "תרגול - תרגול - התמחות".

להפוך את ה"קריירה" לדרך אמיתית לצאת מהעוני

לנוכח קשיים אלה, מחוז פו טו ייישם פתרונות רבים לשיפור איכות ההכשרה המקצועית באזורים הרריים. מוסדות להכשרה מקצועית מקבלים עדיפות בהשקעה במתקנים מודרניים ובציוד הוראה; הכשרה מעודדת על פי מודל של "הכשרה מעשית", "למידה תוך כדי עשייה" הקשורה לשרשרת הייצור ולצריכה מקומית של מוצרים.

בפרט, הפרובינציה מתמקדת בהכשרה מקצועית הקשורה לפיתוח תיירות, תעשייה בקנה מידה קטן, שירותים קהילתיים ויצירת מקומות עבודה עבור מיעוטים אתניים. מודלים רבים של "תיירות קהילתית" ו"מקצועות מסורתיים הקשורים למקורות חיים בת קיימא" שוכפלו, מה שמסייע לעובדים הן לשמר את התרבות האתנית והן להגדיל את הכנסתם.

לצד זאת, מקודמים פעולות תעמולה והעלאת המודעות להכשרה מקצועית ופיתוח קריירה באמצעות ארגונים פוליטיים וחברתיים, ובמיוחד איגוד הנשים, איגוד הנוער והתאחדות החקלאים. רשויות מקומיות עורכות סקרים על צורכי ההכשרה המקצועית בפועל של אנשים כדי לבחור מקצועות המתאימים לתנאי הייצור ולמאפיינים התרבותיים של כל קבוצה אתנית.

מר בוי ואן טואן - בן מונג בקהילת ואן סון, שיתף: "לאחר שהשתתפתי בקורס הכשרה מקצועית בתיירות קהילתית שאורגן על ידי המחוז, משפחתי ואני שיפצנו בית ישן על כלונסאות כדי לקבל את פני האורחים. בכל חודש אנו מקבלים בברכה מספר קבוצות של אורחים מהמחוז ומחוצה לו, וההכנסה שלנו יציבה, כך שחיינו טובים יותר מבעבר. הודות להכשרה מקצועית, אני מבין שתרבות מולדתי יכולה גם להפוך למקור פרנסה אם נדע כיצד לנצל אותה."

בתקופה שבין 2026 ל-2030, פו טו שואפת שיותר מ-40% מעובדי המיעוטים האתניים יוכשרו בכישורים מקצועיים מתאימים ויהיו להם מקומות עבודה יציבים, מתוכם 50% עובדות; מדי שנה ימשכו למעלה מ-3% מעובדי ההרים לעבור לתחומי התעשייה, השירותים והתיירות; במקביל, 100% מפקידי המיעוטים האתניים ועובדי המדינה יהיו בעלי כישורים מקצועיים ברמה בינונית ומעלה.

למעשה, בכל מקום בו הרשויות המקומיות עושות עבודה טובה של הכוונה מקצועית, ומקשרות בין הכשרה לצרכים אמיתיים ולשוק העבודה, התוצאות ברורות יותר. צעירים רבים מקבוצות האתניות מונג, דאו וטאי, לאחר שלמדו מקצוע, הפכו ל"גרעיני סטארט-אפ" באזור, פתחו סדנאות ייצור, פיתחו תיירות קהילתית וסיפקו שירותים חקלאיים.

הכשרה מקצועית אינה עוסקת רק בלימוד מיומנויות, אלא גם בפתיחת דרך לאנשים ברמות הגבוהות לצאת בביטחון מגדרות הבמבוק של הכפר, להשתלב בכלכלת השוק ולשפר בהדרגה את איכות החיים. תשומת הלב וההשקעה הממוקדת של המחוז, יחד עם הרצון לצמוח מיעוטים אתניים, יוצרים שינויים חיוביים בכפרים ההרריים.

בחזון לשנת 2030, עם הכוונה לפיתוח בר-קיימא והמטרה "לא להשאיר אף אחד מאחור", הכשרה מקצועית לעובדי ההרים תמשיך להיות "מפתח הזהב" שיעזור לפו טו לנצל ביעילות את הפוטנציאל האנושי, להפוך קשיים להזדמנויות ולבנות אזור הררי של מיעוטים אתניים משגשג ומפותח יותר ויותר.

הונג דוין

מקור: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm