בניית מאגר נתונים של תוכניות יעד לאומיות במשרד האוצר

סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג חתם על החלטה מס' 25/2025/QD-TTg המסדירה את הקמת מסד הנתונים ומשטר הדיווח המקוון על המערכת לניטור והערכת תוכניות יעד לאומיות. ההחלטה תיכנס לתוקף החל מ-15 בספטמבר 2025.

החלטה זו מסדירה את הבנייה, הניהול, הניצול והשימוש בנתונים במסד הנתונים הלאומי של תוכניות היעד; תהליכים עסקיים ליישום משטרי דיווח במערכות מידע ליצירת נתונים במסד הנתונים הלאומי של תוכניות היעד.

בניית מאגר נתונים של תוכניות יעד לאומיות במשרד האוצר

ההחלטה קובעת תקנות ספציפיות בנוגע לבניית מאגר נתונים של תוכניות יעד לאומיות. בהתאם לכך, תכנון ובנייה של מאגר נתונים של תוכניות יעד לאומיות במשרד האוצר יבוצע במטרה לאחד את החיבור והשילוב של נתונים ממערכות מידע הקשורות לניהול תוכניות יעד לאומיות. לרבות:

- מאגר נתונים בסיסי על תוכניות יעד לאומיות, הכולל: מידע על החלטות של רשויות מוסמכות המאשרות תוכניות יעד לאומיות; נתונים על שינויים בתוכניות ובפרויקטים המרכיבים את התוכנית במהלך היישום.

- מאגר נתונים על תוצאות ניסוח מסמכי ניהול ואדמיניסטרציה, ארגון יישום תוכניות יעד לאומיות בכל הרמות ומסמכים הקשורים לתוצאות ביקורת ופיקוח, יישום מסקנות ביקורת ופיקוח, משלחות פיקוח של האסיפה הלאומית והרשויות המוסמכות.

- מאגר נתונים על קביעה, ייעוד והקצאה של תקציב המדינה (כולל: הון השקעה ציבורי, הוצאות קבועות) עבור תוכניות יעד לאומיות; תוצאות חלוקת תקציב המדינה (כולל: הון השקעה ציבורי, הוצאות קבועות) בכל הרמות; תוצאות הערכת השימוש במשאבים כספיים עבור תוכניות יעד לאומיות הקשורות לתוצאות ותכנים קשורים אחרים בכל הרמות.

- מאגר נתונים על הקצאה, התאמה ותוספת של תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני לחמש שנים; הכנה, הקצאה, התאמה ותוספת של תוכניות השקעה ציבוריות, הוצאות תקציב מדינה שנתיות קבועות עבור תוכניות יעד לאומיות.

- מאגר נתונים על הקצאה, התאמה, השלמה של יעדים, משימות והודעה על רמות הון תקציבי מרכזי לתקופה של 5 שנים; הקצאה, התאמה, השלמה של יעדים ומשימות שנתיים; תוצאות יישום יעדים ומשימות של כל תוכנית ופרויקט מרכיב, מדדי קלט ותפוקה, מדדי הערכת ביצועים והערכת השפעה של כל תוכנית יעד לאומית.

- מאגרי מידע אחרים כפי שנקבעו על ידי הרשויות המוסמכות.

ההחלטה קובעת בבירור: הקמת המערכת ותכנן, בניית כלים ופונקציות משולבות במערכת לשילוב מידע ונתונים ממערכות מידע: מערכת מידע לאומית ומסד נתונים על השקעות ציבוריות, מערכת מידע לניהול תוכניות יעד לאומיות ומערכות מידע רלוונטיות אחרות.

איסוף, תקינה, הזנת נתונים; אחסון, אבטחה והבטחת בטיחות מידע במסד הנתונים של תוכנית ה-Target הלאומית.

לנתונים המנוצלים ממאגר הנתונים של תוכנית היעד הלאומית יש ערך שימוש רשמי.

ההחלטה מסדירה במפורש גם את הניהול, הניצול והשימוש במאגרי מידע של תוכניות יעד לאומיות.

בנוגע לניהול מאגר הנתונים של תוכנית היעד הלאומית, ההחלטה קובעת כי משרד האוצר אחראי על ניהול, חיבור, שילוב ושיתוף מידע ממאגר הנתונים של תוכנית היעד הלאומית עם מערכת המידע הלאומית לדיווח, מרכז המידע הפיקוד והמבצעים של הממשלה, ראש הממשלה ומערכות מידע רלוונטיות אחרות.

פעילויות ניהול וניהול נתונים במאגר הנתונים של תוכנית היעד הלאומית מתבצעות בהתאם לתקנות הממשלה בנוגע לניהול, חיבור ושיתוף של נתונים דיגיטליים של סוכנויות מדינה.

נושאי ניצול ושימוש בנתונים במסד הנתונים של תוכנית היעד הלאומית הם גופי ניהול המדינה בכל הרמות, המנצלים ומשתמשים בנתונים במסד הנתונים של תוכנית היעד הלאומית כדי לשרת את פעילויות ניהול המדינה בהתאם לסמכותם, להיקפם ולתחום הניהול שלהם. במקביל, לגופים, לארגונים וליחידים יש את הזכות לנצל ולהשתמש בנתונים במסד הנתונים של תוכנית היעד הלאומית בהתאם להיקף הניהול שלהם ולעמוד בהוראות החוק בנושא טכנולוגיית מידע, עסקאות אלקטרוניות, אבטחת מידע ברשת, אבטחת רשת וגישה למידע.

נתונים מאוחדים ומנוצלים ממסד הנתונים של תוכניות היעד הלאומיות בעלות ערך שימוש רשמי, המקביל למסמכי נייר בפעילויות הקשורות לניהול המדינה של תוכניות יעד לאומיות.

הנתונים במאגר תוכניות היעד הלאומיות הם מקור העזר המקורי לחיפוש וניצול לביצוע הליכים הקשורים לניהול ויישום של תוכניות יעד לאומיות בכל הרמות.

5 תהליכי דיווח עסקיים ליצירת מסד נתונים של תוכניות יעד לאומיות

בנוסף, ההחלטה קובעת במפורש 5 תהליכים עסקיים ליישום משטר הדיווח על מערכות מידע ליצירת נתונים במסד הנתונים של תוכניות היעד הלאומיות, כולל:

1. תהליך עסקי לקביעה, הקצאה והתאמה של תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני ורמות הון תקציביות לחמש שנים של תוכניות יעד לאומיות בנושא מערכות מידע;

2. תהליכים עסקיים לקביעה, הקצאה, התאמת יעדים, משימות, הערכות, תוכניות השקעה ציבוריות שנתיות בתקציב המדינה והארכת זמן יישום, חלוקת הערכות, תוכניות השקעה ציבוריות שנתיות בתקציב המדינה עבור תוכניות יעד לאומיות במערכות מידע;

3. תהליך עסקי לדיווח תוצאות ניסוח מסמכי ניהול, תפעול וארגון יישום תוכניות יעד לאומיות בכל הרמות ומסמכים קשורים בנושא מערכות מידע;

4. תהליך עסקי לדיווח על סטטוס היישום של תוכניות יעד לאומיות באופן תקופתי מדי חודש במערכות מידע;

5. תהליך עסקי לדיווח על סטטוס היישום של תוכניות יעד לאומיות כל 6 חודשים, 9 חודשים, כל השנה, אמצע טווח, סוף טווח או אד הוק במערכות מידע.

מקור: https://baodautu.vn/xay-dung-co-so-du-lieu-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-tai-bo-tai-chinh-d339780.html