בנייה והגנה על מותגי מוצרי OCOP לפיתוח מוצרים מיוחדים של מחוז קא מאו

קה מאו היא פרובינציה בעלת פוטנציאל ויתרונות רבים לפיתוח דיג, חקלאות וייעור. בשנים האחרונות, תוך ניצול המיקום, יצרה הפרובינציה תנאים ותמכה באנשים ובמתקני ייצור, קואופרטיבים ומפעלים (המכונים מפעלים) כדי לפתח מוצרי OCOP רבים בעלי מאפיינים והתמחויות מפורסמים כגון: שרימפס, סרטן, דגים מיובשים, שרך מים, קרקרי שרימפס, דג תפוחי אדמה וכו'.

לאחרונה, משרד המדע והטכנולוגיה יעץ למחוז להוציא מסמכים ליישום המשימות שהוטלו על ידי הממשלה המרכזית באופן מלא למדי, החל מתמיכה ברישום זכויות קניין תעשייתי, ועד תמיכה בפיתוח התמחויות מקומיות, כולל מוצרי OCOP. בנוגע ליישום תוכנית פיתוח הקניין הרוחני במחוז קה מאו עד 2030 (החלטה מס' 3055/QD-UBND מיום 31 בדצמבר 2021 של יו"ר הוועדה העממית של מחוז קה מאו), תוך התמקדות בתמיכה ברישום סימני מסחר קיבוציים, סימני מסחר להסמכה, אינדיקציות גיאוגרפיות למוצרים מקומיים התמחויות הקשורים לתוכנית OCOP; עיצוב מערכת זהות מותג, מעקב אחר מקורם של מוצרים מוגנים; פריסה ותפעול של פלטפורמות מסחר אלקטרוני,...

על פי החלטה מס' 148/QD-TTg של ראש הממשלה מיום 24 בפברואר 2023 על פרסום סט הקריטריונים והנהלים להערכת וסיווג מוצרים של תוכנית "מוצר אחד" (One Commune One Product), אחד הקריטריונים הקשורים למגזר המדע והטכנולוגיה עבור מוצרים המוצעים לשיקול ולהכרה חייב לעמוד בדרישות הקניין הרוחני, עקיבות, סגנון, תיוג מוצרים וכו'. בעבר, משרד המדע והטכנולוגיה יישם את תוכנית OCOP, תוך התמקדות בקידום תמיכה בתכנים הספציפיים הבאים:

- תיאום עם יחידות לבחינת גופים שרשמו קניין רוחני או העניקו זכות להשתמש בסימנים מסחריים ובסימונים גיאוגרפיים עבור נכסים קהילתיים; הדרכה ותמיכה בגופים של 04 ליצור קשר עם בעלים וסוכנויות ניהול כדי לקבל את זכות השימוש. ייעוץ והדרכה לגופים להכין תיקים לרישום קניין תעשייתי. תמיכה במימון רישום סימן מסחרי (בהתאם להחלטה מס' 04/2022/NQ-HDND מיום 13 ביולי 2022 של מועצת העם של מחוז קה מאו ) עבור 13 מפעלים, קואופרטיבים ומוסדות בסכום כולל של 195,000,000 דונג וייטנאמי.

- תמיכה והכוונה בעיצוב תוויות ואריזות מוצרים עבור 37 מוצרים של 20 גופים באופן שמושך צרכנים ועומד בתקנות תיוג המוצרים.

- בנוגע למעקב: בתקופה שבין 2021 ל-2024, משרד המדע והטכנולוגיה יישם מעקב עבור 96 מוצרים של 65 מפעלי ייצור ועסקים (כולל 83 מוצרי OCOP של 55 ישויות). זוהי הדגמה של דאגה רבה מצד המחוז. רוב הישויות עשו עבודה טובה בשיפור המוניטין והמותג של מוצריהם, באמצעות מעקב לצורך קידום.

- בנוגע למערכת ניהול איכות: בתקופה שבין 2022 ל-2024, 20 מתקנים עם 47 מוצרי בנייה קיבלו תמיכה, תוך יישום מערכות ניהול איכות HACCP, ISO 22000:2018, VIETGAP (כולל 20 מתקנים עם 41 מוצרי OCOP).

בנוסף, הוועדה העממית המחוזית ייעצה לוועדה העממית המחוזית לפרסם את התקנה בנושא ניהול עקיבות; אינדיקציות גיאוגרפיות, סימנים מסחריים קיבוציים וסימני מסחר להסמכה עבור מוצרי OCOP של מחוז קא מאו; ובכך לסייע לנושאים עם מוצרי OCOP הנתמכים בעקיבות לעמוד כראוי בדרישות בעת השתתפות במערכת העקיבות, ובמקביל לסייע למשרד המדע והטכנולוגיה לנהל טוב יותר את פעילויות העקיבות ולנהל קניין רוחני המעניק זכויות שימוש לנושאים.

עם זאת, מלבד התוצאות החיוביות, עדיין קיימות קשיים ובעיות רבים, כדלקמן:

- ארגונים, עסקים ואנשים פרטיים רבים עדיין מבולבלים, אינם מבינים ואינם מבינים היטב את התהליך וההליכים להקמת הזכות להירשם להגנה על זכויות קניין תעשייתי. זמן הרישום, הערכת תוכן הבקשה וההמתנה להנפקת תעודות ההגנה עדיין ארוך.

- מפעלי ייצור ועסקים המשתתפים במעקב הם בעיקר עסקים קטנים ובינוניים עם משאבי אנוש מוגבלים. בעלי עסקים לא ממש השקיעו זמן ביישום מעקב. עלות הדפסת בולים מוגבלת ורובם עדיין מסתמכים על תמיכה מסוכנויות ממשלתיות.

- התקציב השנתי שהוקצה לתוכנית עדיין נמוך; עדיין קשה להתחייב למימון מקביל מצד הנבדקים, ולכן ההשתתפות עדיין נמוכה.

- נהלים הקשורים למשימות מדעיות וטכנולוגיות כגון: תמיכה בעסקים בבנייה, יישום והסמכה של מערכות ניהול איכות, סקירה פיננסית והערכה שנמשכות זמן רב למדי, מה שמוביל לכך שהנפקת תעודות אינה בזמן מספיק כדי שעסקים יוכלו לנהל משא ומתן עם שותפי הפצת מוצרים וכן להגיש בקשות להכרה במוצרי OCOP.

- רוב יחידות הייעוץ וההסמכה למערכות ניהול איכות מתחרות באופן לא הוגן (בעיקר בתחרות מחירי שירותים, קבלת הצעות מחיר נמוכות). כאשר היחידה הזוכה מבצעת את המשימה, היא אינה עומדת ביעדים ובדרישות המשימה, מה שגורם לקשיים ביישום לעסקים.

- בנוגע לתמיכה במפעלים ובקואופרטיבים ביישום מערכות ניהול איכות כגון ISO, HACCP וכו', המיושמות בצורה של משימות מדעיות וטכנולוגיות , יישום התמיכה הישירה בהתאם לרמות ההוצאות בסעיפים 4 ו-5, סעיף 25 של צו הממשלה מס' 80/2021/ND-CP מיום 26 באוגוסט 2021 המפרט ומנחה את יישום מספר סעיפים בחוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים טרם הותר, ולכן זה לוקח הרבה זמן.

- חלק מהגופים של OCOP, כאשר הם מקבלים הסמכה למערכות ניהול איכות, אינם מתחזקים אותן כפי שהתחייבו. הערכת הסמכה מחדש קשה לעמוד בתקנות.

- כאשר משתתפים, גופים ועסקים פחות מוכנים לתרום מימון לבנייה ושדרוג מפעלים כדי להבטיח קריטריונים של מערכת ניהול איכות, ולשפץ ולשדרג מפעלים באופן קבוע כדי לשמור על הסמכה מחדש.

בתקופה הקרובה, משרד המדע והטכנולוגיה ימשיך ליישם ולייעץ לוועדת העם המחוזית ליישם את התכנים הבאים:

- להמשיך לחקור ולהפיץ מנגנונים ופתרונות לתמיכה וקידום יצירת קניין רוחני, במיוחד עבור קבוצות של ישויות עסקיות וקבוצות מוצרים מרכזיות וספציפיות, ומוצרי OCOP מקומיים.

- לחזק את ההכשרה וההדרכה בנושאי קניין רוחני ומעקב עבור ארגונים, עסקים וקואופרטיבים במחוז.

- המשך תמיכה ברישום להגנה, ניהול ופיתוח של קניין רוחני, בקרת מקור ואיכות לאחר הגנה עבור מוצרים, התמחויות ומוצרים ספציפיים הקשורים לתוכנית OCOP בצורה של סימנים מסחריים קיבוציים, סימני מסחר להסמכה וסימנים גיאוגרפיים.

- ליישם ולנצל היטב את הסימנים המסחריים הקהילתיים המורשים לשימוש בשילוב עם מוצרי OCOP של יחידות הייצור והעסקיות כדי לשפר את התחרותיות והערך של המוצרים.

- המשך תמיכה בבנייה ופיתוח של מותגים, אינדיקציות גיאוגרפיות, עקיבות, שיפור עיצובים וסגנונות אריזות מוצרים, ואמצעים לטיפול בהפרות של קניין תעשייתי ותוויות מוצרים של OCOP.

- להמשיך להציע ולבחור מוצרים שיועלו לפורטל איתור המקור המחוזי. צפוי להיפרס עבור 12 מוצרים בשנת 2025, תוך התמקדות במוצרי OCOP.

- להמשיך ליישם ניהול עקיבות , תוך הבטחת פרסום ושקיפות של מוצרים נבחרים.

- לתאם עם יחידות לחיבור נתונים לפורטל הלאומי למעקב אחר מוצרים וסחורות.

- חיזוק היכולת והיעילות של אכיפת זכויות קניין רוחני; קידום הגנה על זכויות קניין רוחני בסביבה הדיגיטלית.

טראן טי ת'וי (המחלקה לניהול טכנולוגיה - המחלקה למדע וטכנולוגיה של קא מאו)

מקור: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/xay-dung-va-bao-ho-thuong-hieu-san-pham-ocop-de-phat-trien-cac-san-pham-dac-thu-cua-tinh-ca-mau-272017