התמודדות עם קשיים ומכשולים בפרויקטים מרכזיים של תנועה באזור דלתת המקונג

התמודדות עם קשיים ומכשולים בפרויקטים מרכזיים של תנועה באזור דלתת המקונג

המטרה היא להשלים 3,000 ק"מ של כבישים מהירים ברחבי המדינה עד שנת 2025, מתוכם אזור דלתת המקונג חייב לשאוף להשלים כ-600 ק"מ, בתגובה וליישם ביעילות את תנועת החיקוי "500 ימי ולילות שיא להשלמת פרויקטים של כבישים מהירים בהצלחה".

פרויקט כביש מחוזי 823D מחבר את לונג אן עם הו צ'י מין סיטי, אורכו הכולל של המסלול הוא 14.27 ק"מ עם השקעה כוללת של 850 מיליארד דונג וייטנאמי; נקודת התחלה ק"מ0+000 (גבול מחוז לונג אן והו צ'י מין סיטי), נקודת סיום ק"מ14+274 (בכיכר האו נגיה, מחוז דוק הואה). צילום: וו סינה/VNA

משרד הממשלה פרסם זה עתה הודעה מס' 335/TB-VPCP מיום 19 ביולי 2024, המסכמת את ביקור העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין ואת פגישותיו עם משרדי ממשלה ורשויות מקומיות בנוגע לטיפול בקשיים ובמכשולים בפרויקטים תחבורתיים מרכזיים באזור דלתת המקונג, הו צ'י מין סיטי ומחוזות קשורים.

ב-12-13 ביולי 2024, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ערך ביקור עבודה במחוזות אזור דלתת המקונג, שם בדק ישירות את בניית פרויקט הכביש המהיר קאן טו - קא מאו, פרויקט רכיב 2 ופרויקט רכיב 3 של פרויקט ההשקעה בבניית הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג ; אחר הצהריים של ה-13 ביולי 2024, בעיר קאן טו, ראש הממשלה ניהל פגישה לטיפול בקשיים ובמכשולים בפרויקטים תחבורתיים מרכזיים באזור הדרום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך כי ההשקעה בבניית פרויקטים מרכזיים של תחבורה, כולל פרויקטים של כבישים מהירים באזור הדרום, היא בעלת חשיבות עליונה, במטרה לממש את המטרות בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; יחד עם יישום סינכרוני של בנייה, שיפוץ, הרחבה ושדרוג של נמלי ים ושדות תעופה כדי להשלים מערכת תחבורה שלמה יחסית ופתרונות לתגובה לשינויי אקלים, שקיעה, מפולות, בצורת, חדירת מי מלח בדלתא של המקונג... כדי להקל ולקדם יישובים באזור ובאזור כולו לפתח במהירות ובת קיימא, תוך תרומה לפיתוח הכללי של המדינה.

בשם הממשלה, ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את ההשתתפות הפעילה, המאמצים ורוח העבודה בכל כוחם של משרדי הממשלה, הסניפים, הרשויות המקומיות, מועצות ניהול הפרויקטים, המפעלים, קבלני הבנייה, יועצי הפיקוח, ובמיוחד צוות הקצינים, המהנדסים, העובדים והפועלים העובדים ישירות באתרי הפרויקט; משפחות, אנשים וקהילות שתמכו באופן פעיל ומסרו במהירות את האתר לבניית הפרויקט; רשויות מקומיות בכל הרמות הפגינו נחישות פוליטית, מודעות מאוחדת ופעולות דרסטיות, עשו מאמצים להתגבר על קשיים ואתגרים, התמקדו במנהיגות והכוונה להסרת קשיים ומכשולים כדי שפרויקטים בסיסיים יוכלו להבטיח התקדמות, ובמסגרתן הסכימו על מדיניות לפתרון השלב הקשה ביותר, שהוא ארגון מספיק חומרים למילוי תשתית הכבישים כדי לשאוף להשלים כ-600 ק"מ של כבישים מהירים באזור דלתת המקונג בתקופה שבין 2021 ל-2026, כהנחת יסוד להמשך השקעה בבניית כבישים מהירים באזור בהתאם לתוכנית בתקופה שלאחר מכן.

עד כה, בנוסף לתוצאות הבסיסיות שהושגו, יישום הפרויקטים עדיין סובל ממגבלות, ליקויים וממשיך להיתקל בקשיים ומכשולים. פינוי האתרים לא הושלם לחלוטין בחלק מהפרויקטים; למרות שהחלק הנותר אינו גדול, הוא עדיין קשה; אם זה לא ייפתר לחלוטין עד יולי 2024, זה ישפיע רבות על התקדמות הפרויקטים. ניהול האספקה ​​והתיאום של חומרי מילוי במקומות מסוימים עדיין זהיר ואינו בזמן, מה שגורם למחסור, מה שמוביל לאיטיות ביישום הפרויקט, בעוד שבמקומות אחרים הוא רופף ולא קפדני, מה שמוביל להפרות שיש לטפל בהן...

הגורמים למגבלות ולחסרונות הנ"ל נובעים בעיקר מיישום איטי של הנחיות הממשלה וראש הממשלה במקומות מסוימים ובזמנים אחרים; היעדר השתתפות החלטית ופרואקטיבית של חלק מהרשויות המקומיות בביצוע תפקידיהן, משימותיהן וסמכויותיהן; במיוחד סוכנויות הייעוץ המגבשות הצעות אינן נועזות מספיק ולא למדו בקפידה את הנחיות המשרדים והסניפים כדי שיהיה להן מספיק מידע לייעץ למנהיגים המקומיים בניהול ויישום הפרויקט. עבודת המידע והתקשורת לעיתים ובמקומות מסוימים אינה מדויקת, שלמה, בזמן, ולא יצרה קונצנזוס גבוה ביישום של אנשים, עסקים, סוכנויות, יחידות וכו'.

כמה לקחים חשובים שנלמדו

באמצעות תרגול של מנהיגות, הכוונה ויישום של פרויקטים, ניתן להפיק כמה לקחים חשובים. כדי למלא את המשימות שהוקצו, משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, ובמיוחד מנהיגים, חייבים לנהל אחריות אישית, להעמיד את האינטרסים הלאומיים והאתניים ואת האינטרסים של העם מעל הכל; לקדם אחריות גבוהה ברוח של הקשבה, למידה ושיפור עצמי מתמיד.

יש לשנות את ניהול המדינה ואת הממשל התאגידי באופן מיידי וגמיש כדי להתאים אותו לדרישות, למשימות ולמצבים מעשיים, לקדם דיגיטציה, להשתפר בכיוון חכם, להפחית טרחה, להפחית הליכים אדמיניסטרטיביים ולסייע בהפחתת עלויות עבור אנשים ועסקים.

יש להתמקד בקידום רוח הסולידריות, האחדות, התמיכה והשיתוף ההדדי בין סוכנויות ניהול המדינה, מנהיגים, רשויות מקומיות, עסקים ואנשים, ובמיוחד תמיכה הדדית בין יישובים בחומרי בנייה משותפים, משום שאם יישוב אחד מסתיים אך יישוב אחר לא, לא ניתן לנצל את הכביש ביעילות.

בתהליך ביצוע המשימות והתמודדות עם קשיים, עלינו ליישם באומץ וביצירתיות את הנחיות המפלגה, המדיניות, החוקים והמדיניות של המדינה, למקסם את ההבדלים הפוטנציאליים, ההזדמנויות הבולטות והיתרונות התחרותיים של כל יישוב לפיתוח מהיר ובר-קיימא ברוח "להפוך דבר למשהו, להפוך את הקושי לקל, להפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי", למקסם את רוח ההסתמכות העצמית, השיפור העצמי והשאיפה להתגבר על קשיים ואתגרים כדי להתעלות.

במקביל, להמשיך לעשות עבודה טובה של מידע ותקשורת, ובמיוחד תקשורת מדיניות, תוך הבטחת אובייקטיביות וכנות, תרומה ליצירת קונצנזוס חברתי, ברוח של "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים ואנשים מרוויחים".

המטרה היא להשלים 3,000 ק"מ של כבישים מהירים ברחבי המדינה עד שנת 2025, מתוכם אזור דלתת המקונג חייב לשאוף להשלים כ-600 ק"מ כדי להגיב וליישם ביעילות את תנועת החיקוי "500 ימי ולילות שיא להשלמת פרויקטים של כבישים מהירים" כדי לקבל את פני קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, יום השנה ה-80 להקמת המדינה, יום השנה ה-50 לשחרור הדרום ואיחוד המדינה. השלמת פרויקטים של כבישים מהירים מוקדמת תורמת משמעותית ליצירת מרחבי פיתוח חדשים, פארקי תעשייה חדשים, אזורים עירוניים חדשים, אזורי שירות חדשים, ערכים חדשים, יצירת מקומות עבודה, הכנסה ופרנסה טובה יותר עבור האוכלוסייה המקומית בפרט ועבור תושבי המדינה כולה בכלל.

מסירה מוקדמת של כל הקרקעות לפרויקטים של כבישים מהירים באזור ביולי 2024

בנוגע למשימות המרכזיות בפינוי האתרים, ראש הממשלה ביקש מיושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים: דונג ת'אפ, אן גיאנג, העיר קאן טו, האו גיאנג, בק ליו, סוק טראנג, קא מאו להורות למחלקות, לסניפים ולרשויות המקומיות בכל הרמות להאיץ את ההתקדמות והתחייבו למסור את כל האתר עבור פרויקטים של כבישים מהירים באזור ביולי 2024. בפרט, מחוז קיין גיאנג צריך להשלים את ההליכים ולמסור את כל האתר של פרויקט כביש הו צ'י מין, המקטעים ראץ' סוי - בן נהאט, גו קוואו - וין תואן, מחוז טיין גיאנג צריך למסור את האתר של פרויקט רכיב 2 של פרויקט הכביש המהיר קאו לאן - אן הואו ​​לפני 30 בספטמבר 2024.

לבקש משר התעשייה והמסחר ומיו"ר ועדת ניהול ההון של המדינה להורות לחברת החשמל של וייטנאם (EVN), לסוכנויות מקומיות ולחברות החשמל להעביר בדחיפות את עבודות תשתית החשמל לפני 31 ביולי 2024 על מנת להבטיח שהפרויקט יושלם בזמן. על EVN לקחת אחריות מלאה מול הממשלה וראש הממשלה אם היא תעכב את העברת תשתית החשמל, מה שיוביל לעיכובים בהתקדמות פרויקטים מרכזיים בתחבורה באזור הדרום ובמדינה כולה.

יש ליישם את המנגנון הנוח ביותר לפתרון בעיית משאבי החומרים המספיקים.

בנוגע לחומרי בניין, ראש הממשלה ביקש משר התחבורה לנהל את העניינים, ובמיוחד משר משאבי הטבע והסביבה, להמשיך ולכוון, לתמוך ולהנחות באופן מיידי יישובים עם מקורות חומרי מילוי כבישים (אן גיאנג, דונג טאפ, וין לונג, טיין גיאנג, בן טרה, סוק טראנג...) כדי לפתור באופן יזום ודחוף את רישוי הכרייה, להגדיל את קיבולת כריית החול כאשר תאושר, ולהרחיב את המכרות בהתאם לסמכות ולתקנות החוק.

ראש הממשלה ציין כי במהלך תהליך ההסדר, אין לקבוע תקנות אשר יגרמו לקשיים או יפריעו לאספקת חול לבניית תשתית כבישים, יאטו את ההתקדמות או יגדילו את עלויות הפרויקט.

יושבי ראש ועדות העם של המחוזות עם מקורות חומרי מילוי (טיין ג'יאנג, בן טרה, וין לונג, דונג ת'אפ, סוק טראנג, אן ג'יאנג...) והיישובים עם ביקוש לחומרי מילוי (הו צ'י מין סיטי, בין דואנג, דונג נאי, בה ריה ​​- וונג טאו, קאן טו, האו ג'יאנג, קא מאו...) דנים, עובדים ויישמו באופן יזום את כל המנגנונים והמדיניות הספציפיים ואת המנגנונים הנוחים ביותר לפתרון בעיית מקורות החומרים המספיקים בהתאם ליעדים שהוקצו, כמו גם להתחייבויות (הבטחת עתודות וקיבולת), תוך הבטחת השלמת הליכי הרישוי ביולי לניצול כל המכרות באוגוסט 2024; שוקלים יישום תיאום גמיש של חומרי מילוי לתשתיות כביש בהתאם להתקדמות הפרויקטים בהתאם להוראות החוק.

משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, קבלני בנייה ויועצי פיקוח חייבים לעקוב מקרוב אחר העבודה ולעבוד באופן יזום עם ועדות עממיות, מחלקות וסניפים מקומיים כדי להאיץ את התקדמות פתרון אספקת החומרים ליישור תשתית הכביש.

יושבי ראש ועדות העם של הפרובינציות: אן ג'יאנג, קין ג'יאנג, דונג נאי, בין דונג, בין פואוק, טיי נין, בה ריה-וונג טאו מחליטים בדחיפות, בהתאם לסמכותם, להעניק רישיונות ולהגדיל את קיבולת ניצול המחצבות לפרויקטים של כבישים מהירים, כולל כבישים מהירים באזור דלתת המקונג (במיוחד מסלול קאן טו-קא מאו וכביש מהיר צ'או דוק-קאן טו-סוק טראנג) לפי בקשת המשקיעים. משקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, קבלני בנייה ויועצי פיקוח משלימים בדחיפות מסמכים ופועלים באופן יזום עם יישובים בעלי מקורות של חומרי אבן וחול כדי לפתור את הליכי האספקה ​​לפרויקטים. במקביל, הפרובינציות של אזור הדרום-מערב תומכות באופן פעיל ודחוף בפרובינציות של אזור הדרום-מזרח בחומרי מילוי (חול נהר, חול ים) לפי בקשתם.

למקסם את משאבי האנוש, המכונות והציוד המודרני, לשאוף לקיצור זמן השלמת הפרויקט.

בנוגע לעבודות הבנייה, סוכנות ניהול הפרויקטים הורתה למשקיע ולוועדת ניהול הפרויקטים לבקש מקבלן הבנייה ויועץ הפיקוח לגייס את מירב משאבי האנוש, המכונות והציוד המודרני, לשפר תהליכים, לעבוד ברוח של "להתגבר על השמש, להתגבר על הגשם", "רק לעבוד, בלי לסגת", "3 משמרות, 4 משמרות", "לאכול מהר, לישון בדחיפות", "לעבור חגים, טט וימי חופש", "לסיים כל עבודה", לפתור כל בעיה בכל שלב, ולהתאחד כדי להתגבר על קשיים; לשאוף לקצר את זמן ההשלמה של הפרויקטים בהשוואה לתוכנית שנקבעה.

קבלני בנייה ויועצי פיקוח תומכים ומסייעים באופן פעיל לעסקים מקומיים בעלי ניסיון ניהולי, ארגון בנייה וכו' לפתח יחד, לבצע בביטחון ובמיומנות פרויקטים גדולים באזור בתקופה הקרובה.

יחידות ייעוץ, ובמיוחד יועצי פיקוח, חייבות לשפר את מקצועיותן, עצמאותן ולעקוב מקרוב אחר אתר הבנייה כדי לקדם את התקדמות הפרויקט, להבטיח איכות, סטנדרטים טכניים ואסתטיים ובטיחות עבודה בהתאם לחוק.

התמקדו בקידום לקחים טובים, אנשים טובים, מעשים טובים ומסירות אנוכית של מהנדסים, עובדים ופועלים.

בנוגע לעבודת ההסברה והתקשורת, ראש הממשלה ביקש ממחלקת התעמולה המרכזית, ממשרד ההסברה והתקשורת ומוועדות העם של היישובים להורות לסוכנויות הידיעות והעיתונים להגביר את עבודת התעמולה בנוגע להנחיות ומדיניות המפלגה, למדיניות המדינה ולחוקים בנוגע להשקעה ופיתוח מערכת תשתיות התחבורה; להתמקד בהפצת לקחים טובים, דוגמאות טובות, מעשים טובים ומסירות אנוכית של מהנדסים, פועלים ועובדים אשר "מתגברים על השמש והגשם", "דנים רק בעבודה, לא בנסיגה" באתרי בנייה; לקונצנזוס ולתמיכה של העם, תוך תרומה פעילה למניעה והדחייה של מידע שלילי וניצול חבלה על ידי כוחות עוינים וריאקציונריים.

עבור בעיות שאינן טובות, יש צורך לספק מידע כנה ואובייקטיבי, הקשור לפתרונות לפתרונן, תוך הימנעות מדיווח רק על קשיים ובעיות, מה שמוביל לדעות סותרות, ומשפיע לרעה על יישום הפרויקטים.

לעשות עבודה טובה בתמיכה ויישוב מחדש של אנשים, לוודא שחייהם במקום החדש טובים יותר מאשר במקום הישן.

ראש הממשלה ביקש מוועדות המפלגה בכל הרמות ומהרשויות המקומיות להמשיך לעשות עבודה טובה בתמיכה ויישוב מחדש של אנשים, לדאוג לחייהם החומריים והרוחניים, ולהבטיח שפרנסתם במקומות מגוריהם החדשים תהיה טובה יותר מאשר במקומות מגוריהם הקודמים, כך שאנשים יוכלו לתמוך בביטחון במדיניות המפלגה והמדינה בנוגע להשקעה בפיתוח התשתיות החברתיות-כלכליות של המדינה.

להורות לסוכנויות מקומיות, יחידות וארגונים חברתיים-פוליטיים לתמוך וללוות קבלנים באתרי בנייה בכל ההיבטים החומריים והרוחניים, כך שמהנדסים, פועלים ופועלים לא יצטרכו להיות "לבד באתרי בנייה בכבישים מהירים מודרניים".

במקביל, יש לשמור על ביטחון, סדר, ביטחון חברתי ויציבות פוליטית באזור, ובמיוחד באזור הפרויקט; אין לאפשר לשליליות ולשחיתות להתרחש בפרויקטים המנוהלים.

לתאם באופן יזום בין סוכנויות, יחידות ויישובים, לפתור בעיות מתעוררות כבר בבסיס כדי להאיץ את התקדמות העבודה, להבטיח את איכות הבנייה, להבטיח היגיינה סביבתית, סטנדרטים טכניים ואסתטיים, בטיחות נוף ובטיחות עבודה.

מקור: https://baodautu.vn/xu-ly-kho-khan-vuong-mac-cho-du-an-giao-thong-trong-diem-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-d220446.html