טיפול קפדני ופומבי בהפרות בהוראה ולמידה נוספים.

מורים ותלמידים בבית הספר היסודי דוק שואן (עיר בק קאן ) ביום הפתיחה של שנת הלימודים החדשה 2024-2025

ב-30 בדצמבר 2024, פרסם שר החינוך וההכשרה את חוזר מס' 29/2024/TT-BGDDT המסדיר הוראה ולמידה נוספת. החוזר נכנס לתוקף החל מ-14 בפברואר 2025, והוא מחליף את חוזר מס' 17/2012/TT-BGDDT מיום 16 במאי 2012 של שר החינוך וההכשרה, המתקין תקנות בנושא הוראה ולמידה נוספת.

על פי חוזר מס' 29/2024/TT-BGDDT , הוראה ולמידה נוספות הן פעילויות הוראה ולמידה נוספות מחוץ לזמן שנקבע בתוכנית החינוך עבור מקצועות ופעילויות חינוכיות בתוכנית החינוך הכללי, תוכנית ההשתלמות ברמה התיכונית ותוכנית ההשתלמות ברמה התיכונית העליונה שהוציא שר החינוך וההכשרה.

באופן עקרוני , ניתן לארגן הוראה ולמידה נוספת רק כאשר לתלמידים יש צורך ללמוד עוד, הם לומדים עוד מרצונם, ויש להם את הסכמת הוריהם או אפוטרופוסיהם. בתי ספר, ארגונים ויחידים המארגנים הוראה ולמידה נוספת אינם יכולים להשתמש בשום צורה של כפייה על תלמידים ללמוד עוד.

תוכן ההוראה והלמידה הנוספים אסור שיהיו בניגוד להוראות החוק הוייטנאמי ואסור שיכיל דעות קדומות בנוגע לגזע, דת, מקצוע, מין או מעמד חברתי. תוכן ההוראה על פי תוכנית החינוך של בית הספר אסור שיצטמצם כך שיכלול הוראה נוספת.

הוראה ולמידה נוספות חייבות לתרום לפיתוח תכונותיהם ויכולותיהם של התלמידים; ואסור שייפגעו בארגון וביישום תוכנית הלימודים בבית הספר וביישום תוכנית הלימודים על ידי המורים.

משך הזמן, המיקום וצורת הארגון של ההוראה והלמידה הנוספת חייבים להיות מתאימים לפסיכולוגיה של קבוצת הגיל, תוך הבטחת בריאות התלמידים; לעמוד בהוראות החוק בנוגע לשעות עבודה, שעות נוספות והוראות החוק בנוגע לביטחון, סדר, בטיחות, תברואה סביבתית, מניעת שריפות וכיבוי אש באזור בו מתקיימים שיעורי הוראה ולמידה נוספים .

מקרים בהם הוראה ולמידה נוספים אינם מותרים

סעיף 4 לחוזר מס' 29/2024/TT-BGDDT קובע בבירור את המקרים בהם הוראה נוספת והוראה נוספת אינן מותרות:

לא מאורגנים שיעורים נוספים לתלמידי בית ספר יסודי, למעט במקרים הבאים: לימודי אמנות, חינוך גופני ואימון כישורי חיים.

מורים המלמדים בבתי ספר אינם רשאים ללמד שיעורים נוספים מחוץ לבית הספר תמורת תשלום לתלמידים שהמורה ממונה ללמד על ידי בית הספר בהתאם לתוכנית החינוכית של בית הספר.

מורים בבתי ספר ציבוריים אינם רשאים להשתתף בניהול ותפעול של הוראה חוץ-לימודית, אך יכולים להשתתף בהוראה חוץ-לימודית.

3 מקצועות מקבלים שיעורים נוספים בבית הספר

בהתאם להוראות סעיף 5, הוראה ולמידה נוספת בבתי הספר אינם חייבים לגבות דמי לימוד מהתלמידים, והם מיועדים רק לתלמידים הנרשמים לשיעורים נוספים לפי מקצוע כדלקמן: תלמידים שתוצאות לימודיהם במקצוע האחרון של הסמסטר הקודם אינן ברמה הסטנדרטית; תלמידים שנבחרו על ידי בית הספר להכשרת תלמידים מצטיינים; תלמידי שנה אחרונה הנרשמים מרצונם לבחינות כניסה ובחינות סיום לימודים בהתאם לתוכנית החינוך של בית הספר.

בית הספר מארגן עבור תלמידים הזכאים להירשם לשיעורים נוספים בכל מקצוע בכל כיתה. בהתבסס על מספר התלמידים הרשומים, בית הספר בונה תוכנית לארגון שיעורים נוספים לכל מקצוע בכל כיתה.

שיעורי ההוראה מסודרים לפי נושאים לכל שכבה; בכל כיתה לא יותר מ-45 תלמידים.

כל מקצוע מאורגן כך שילמדו לא יותר מ-2 שיעורים בשבוע.

תוכניות לארגון הוראה ולמידה נוספות מתפרסמות באתר האינטרנט של בית הספר או מתפרסמות בבית הספר.

ארגוני חונכות חוץ-לימודיים הגובים עמלות מתלמידים חייבים לרשום את עסקם.

סעיף 6 לחוזר המסדיר הוראה ולמידה חוץ-לימודית מחוץ לבית הספר קובע בבירור כי ארגונים או יחידים המארגנים פעילויות הוראה ולמידה חוץ-לימודיות מחוץ לבית הספר וגובים שכר לימוד מתלמידים חייבים לעמוד בדרישות הבאות:

רישום עסק על פי חוק;

יש לפרסם בפומבי בפורטל המידע האלקטרוני או על תלייה במיקום מתקן ההוראה הפרטית את המקצועות המאורגנים להוראה פרטית; משך ההוראה הפרטית בכל מקצוע בהתאם לכל שכבה; מיקום, צורה ושעת ארגון ההוראה הפרטית והלמידה; רשימת המורים הפרטיים ודמי שכר הלימוד לפני רישום תלמידים להוראה פרטית ולמידה פרטית.

מורים פרטיים בלימודים חוץ-בית-ספריים חייבים להיות בעלי תכונות מוסריות טובות וכישורים מקצועיים המתאימים למקצועות שהם מלמדים.

מורים המלמדים בבתי ספר ומשתתפים בהוראה חוץ-בית ספרית חייבים לדווח למנהל, למנהל או לראש בית הספר על מקצועות הלימוד, מיקום, צורה ושעת ההוראה החוץ-בית ספרית.

איסוף וניהול של שכר לימוד

מימון לארגון הוראה ולמידה נוספות בבתי הספר נעשה באמצעות תקציב המדינה וממקורות מימון חוקיים אחרים בהתאם להוראות החוק.

גובה שכר הלימוד עבור לימודים חוץ-בית-ספריים מחוץ לבית הספר מוסכם בין הורי התלמיד, התלמיד ומרכז הלימודים.

גביית שכר הלימוד, ניהולו ושימושו בו יעמדו בהוראות חוק המימון, התקציב, הנכסים, החשבונאות, המסים ותקנות רלוונטיות אחרות.

בתי ספר, מוסדות לימוד, ארגונים ויחידים המפרים את התקנות בנוגע להדרכה ולמידה, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, יטופלו בהתאם להוראות החוק.

ראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות אשר קציניהם, עובדי המדינה ועובדי הציבור מפרים את התקנות בנוגע להוראה ולמידה נוספת, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, יטופלו בהתאם להוראות החוק.

לצד פרסום תקנות משפטיות, לאחרונה, ראש הממשלה ושר החינוך וההכשרה פרסמו גם מסמכי הנחיה רבים בנושא ניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות; לאחרונה, דו"ח רשמי מס' 10/CD-TTg מיום 7 בפברואר 2025 של ראש הממשלה בנושא חיזוק כיוון הרישום לחטיבות ביניים, הרישום לחטיבות ביניים ותיכון וניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות.

בפרט, ראש הממשלה הורה ליושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות להתמקד ביישום סינכרוני ויעיל של משימות ופתרונות ולקחת אחריות מלאה על עבודת הרישום לחטיבות הביניים, הרישום לבתי הספר התיכוניים וניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות באזור. להורות למוסדות חינוך כלליים באזור ליישם בקפדנות את התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות; לטפל בקפדנות במקרים של הפרות תקנות. לזהות, לשבח, לתגמל ולקדם בזמן דוגמאות של קולקטיבים ויחידים המסורים, הנלהבים ומסורים לתלמידים. לספק תמיכה כספית מתאימה לבתי הספר כדי לתרום לשיפור איכות החינוך.

ביישום מברק ראש הממשלה מיום 8 בפברואר 2025, פרסמה ועדת העם של מחוז בק קאן את ההודעה הרשמית מס' 840/UBND-VXNV, המורה למחלקת החינוך וההכשרה ולוועדות העם של המחוזות והערים, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכותם, לייעץ ולהתמקד ביישום המסונכרן והיעיל של משימות ופתרונות בנושא רישום וניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות.

משרד החינוך וההכשרה מכין היטב את התנאים לארגון הקבלה לחטיבות הביניים ולתיכונים על מנת להבטיח שקיפות, פרקטיות, יעילות, הפחתת לחץ והפחתת עלויות לחברה; משלים את ההכרזה על תוכניות הקבלה לחטיבות הביניים ולתיכונים לשנת הלימודים 2025-2026 בפברואר 2025, כך שתלמידים, מורים, בתי ספר ומוסדות חינוך כלליים יוכלו להיערך באופן יזום לקבלה.

להורות למוסדות חינוך כללי ליישם בקפדנות את התקנות בנוגע להוראה ולמידה נוספת; לחזק את המידע, התעמולה, הפיקוח והבדיקה של יישום הרישום לחטיבות הביניים והתיכון וניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות; לטפל ולפרסם באופן קפדני הפרות בהתאם לתקנות. לזהות, לשבח, לתגמל ולקדם בזמן דוגמאות קולקטיביות ואישיות של מסירות, התלהבות ומסירות לתלמידים.

מקור: https://backan.gov.vn/Pages/xu-ly-nghiem-va-cong-khai-cac-truong-hop-sai-pham--75fa.aspx