1945 में राष्ट्र के ऐतिहासिक अगस्त शरद ऋतु में जन्मे, वियतनामी राजनयिक क्षेत्र को एक प्रतिभाशाली नेता और उत्कृष्ट राजनयिक राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा सीधे स्थापित और नींव रखे जाने पर अत्यंत सम्मानित और गर्व है। निर्माण और विकास की 80 साल की यात्रा के दौरान, पार्टी के नेतृत्व और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह, विदेश मामलों के पहले मंत्री के प्रत्यक्ष मार्गदर्शन में, वियतनामी कूटनीति ने हमेशा अपनी क्रांतिकारी भावना को बनाए रखा है, अपनी गौरवशाली परंपरा को लगातार बढ़ावा दिया है, पितृभूमि की सेवा की है, लोगों की सेवा की है, और राष्ट्र के क्रांतिकारी कारण में महान जीत में योगदान दिया है। कूटनीति ने देश के इतिहास के हर चरण में अपनी छाप छोड़ते हुए महत्वपूर्ण योगदान दिया है, स्वतंत्रता प्राप्त करने और बनाए रखने की अवधि से लेकर, उपनिवेशवाद और साम्राज्यवाद के खिलाफ प्रतिरोध युद्ध, दक्षिण को आजाद कराने, देश को एकीकृत करने और आज पितृभूमि के निर्माण और बचाव के लिए।
राष्ट्रीय मुक्ति और एकीकरण के लिए कूटनीति
अपनी स्थापना के बाद से, पार्टी और अंकल हो ने राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए कूटनीति की भूमिका को एक महत्वपूर्ण पद्धति के रूप में बहुत महत्व दिया है। उन्होंने एक बार कहा था: "सैनिकों का उपयोग करने का सबसे अच्छा तरीका रणनीति से लड़ना है, दूसरा कूटनीति से लड़ना है, और तीसरा सैनिकों से लड़ना है" [1]। राष्ट्रीय मुक्ति और एकीकरण के दौर में, कूटनीति ने एक महत्वपूर्ण योगदान दिया है और राष्ट्र की शानदार जीत पर अपनी छाप छोड़ी है, क्रांतिकारी सरकार के शुरुआती दिनों से पितृभूमि की स्वतंत्रता को जीतने और बनाए रखने में योगदान देने से लेकर, उपनिवेशवाद और साम्राज्यवाद के खिलाफ सफल प्रतिरोध, दक्षिण को आजाद कराने, देश के पुनर्मिलन और युद्ध के बाद पितृभूमि के निर्माण तक।
वियतनाम में युद्ध समाप्त करने और शांति बहाल करने के लिए पेरिस समझौते पर बातचीत और हस्ताक्षर की प्रक्रिया हो ची मिन्ह युग की कूटनीति का एक महत्वपूर्ण योगदान था। - फोटो: सुश्री गुयेन थी बिन्ह, विदेश मंत्री, दक्षिण वियतनाम गणराज्य की अनंतिम क्रांतिकारी सरकार के वार्ता प्रतिनिधिमंडल की प्रमुख, ने 27 जनवरी, 1973 को पेरिस समझौते पर हस्ताक्षर किए। स्रोत: दस्तावेज़
देश की युवा स्वतंत्रता की रक्षा के दौर में, जब देश "हज़ार पाउंड के भारी संकट" की स्थिति, "आंतरिक शत्रुओं और बाहरी शत्रुओं" (1945-1946) का सामना कर रहा था, कूटनीति ने क्रांति की उपलब्धियों को बनाए रखने, जन सरकार को बचाए रखने और राष्ट्र के दीर्घकालिक प्रतिरोध युद्ध के लिए ताकतों को संगठित करने के समय को बढ़ाने में अग्रणी भूमिका निभाई। इस अवधि के दौरान कूटनीति की सबसे उल्लेखनीय जीत 6 मार्च, 1946 को प्रारंभिक समझौता, 14 सितंबर, 1946 को अनंतिम समझौता, और साथ ही दलाट सम्मेलन और फॉनटेनब्लियू में कूटनीतिक प्रयास थे। कूटनीति ने एक ही समय में पाँच प्रमुख देशों के साथ कुशलता से व्यवहार किया, और वियतनामी क्षेत्र में मौजूद 300,000 से अधिक सैनिकों वाली चार विदेशी सेनाओं से निपटा। यह एक उत्कृष्ट कूटनीतिक कदम था, जिसने उस समय देश की विकट परिस्थितियों में देश को सर्वोत्तम संभव स्थिति में पहुँचाया।
फ्रांसीसी उपनिवेशवाद के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध (1946-1954) में प्रवेश करते हुए, कूटनीति ने न केवल प्रतिरोध युद्ध में योगदान दिया, बल्कि घेराबंदी और अलगाव को तोड़ने, बाहरी देशों के साथ संबंधों का विस्तार करने और अंतर्राष्ट्रीय मित्रों से समर्थन और सहायता प्राप्त करने के लिए भी सक्रिय रूप से संघर्ष किया। कूटनीति ने लाओस और कंबोडिया के साथ एक युद्धक गठबंधन बनाने में योगदान दिया, चीन, सोवियत संघ और कई समाजवादी देशों को वियतनाम के साथ आधिकारिक राजनयिक संबंधों को मान्यता देने और स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया, जिससे प्रतिरोध युद्ध के लिए एक महान दूसरा मोर्चा बनाने में मदद मिली। सैन्य मोर्चे के साथ समन्वय करते हुए, वियतनामी कूटनीति ने युद्ध के मैदान में बड़ी जीत हासिल की, विशेष रूप से दीन बिएन फू की ऐतिहासिक जीत ने सम्मेलन की मेज पर संघर्ष को तेज किया, जिससे विश्व शक्तियों को युद्ध समाप्त करने और इंडोचीन में शांति बहाल करने के लिए जिनेवा समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर होना पड़ा। जिनेवा समझौते पर हस्ताक्षर ने वियतनाम में लगभग 100 साल पुराने औपनिवेशिक प्रभुत्व को पूरी तरह से समाप्त कर दिया, जिससे वियतनाम के स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता के मूल राष्ट्रीय अधिकारों की पुष्टि हुई, जो दक्षिण को मुक्त करने और बाद में देश के पुनर्मिलन के लिए राजनीतिक और कूटनीतिक मोर्चे पर संघर्ष का एक बहुत ही महत्वपूर्ण राजनीतिक और कानूनी आधार था।
दक्षिण को आज़ाद कराने और देश के एकीकरण के संघर्ष (1954-1975) में, "कमज़ोर से मज़बूत की लड़ाई" की ज़रूरत के मद्देनज़र, कूटनीति "रणनीतिक महत्व का एक महत्वपूर्ण मोर्चा" बन गई [2]। कूटनीति ने तीन क्रांतिकारी धाराओं की ताक़त का फ़ायदा उठाया, लाओस और कंबोडिया के साथ एकजुटता और लड़ाकू गठबंधन बनाए, जिससे प्रत्येक देश की क्रांति की जीत में योगदान मिला; भ्रातृ-समाजवादी देशों, ख़ासकर सोवियत संघ और चीन से मदद और समर्थन माँगा, और वियतनामी जनता के न्यायोचित संघर्ष का समर्थन करने के लिए एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय मोर्चा बनाया। राष्ट्रपति फ़िदेल कास्त्रो का यह कहना कि "वियतनाम के लिए, क्यूबा के लोग अपना खून बहाने को तैयार हैं" वियतनाम के लिए प्रगतिशील मानवता के समर्थन का एक विशिष्ट नारा बन गया। ख़ास तौर पर, कूटनीति ने सैन्य और राजनीतिक मामलों के साथ मिलकर एक "लड़ाई और बातचीत" की स्थिति पैदा की, जिसकी परिणति पेरिस शांति समझौते के रूप में हुई। वार्ता की मेज पर मिली जीत ने अमेरिका को 1973 में पेरिस समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर कर दिया, जिससे दक्षिण वियतनाम से सभी सैनिकों और हथियारों को वापस बुलाना पड़ा, जिससे क्रांतिकारी ताकतों के लिए एकजुट होने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा हुईं, जिससे युद्ध के मैदान की स्थिति क्रांति के अनुकूल दिशा में बदल गई, जिससे दक्षिण को पूरी तरह से आजाद करने और देश को एकीकृत करने का अवसर पैदा हुआ।
युद्ध के बाद पुनर्निर्माण, राष्ट्रीय निर्माण और आर्थिक विकास की अवधि (1975 - 1986) के दौरान, कूटनीति मुख्य शक्ति थी, जो हमारे देश को राजनीतिक अलगाव और आर्थिक प्रतिबंधों से बाहर निकालने में मदद करने के संघर्ष में अग्रणी थी। 30 अप्रैल, 1975 की जीत के बाद, कूटनीति ने कंबोडियाई लोगों को पोल पॉट नरसंहार शासन से बाहर निकलने में मदद करने के लिए वियतनाम के महान अंतरराष्ट्रीय मिशन की धार्मिकता को स्पष्ट करना जारी रखा; धीरे-धीरे घेराबंदी और प्रतिबंधों को तोड़ते हुए, देश को सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों को दूर करने में मदद करने में योगदान दिया। हमने लगातार चीन और आसियान देशों के साथ मैत्रीपूर्ण पड़ोसी संबंधों को बहाल किया, अमेरिकी सरकार के प्रतिबंधों के खिलाफ लड़ाई लड़ी, राष्ट्रवादी, गुटनिरपेक्ष देशों के साथ संबंध विकसित किए और धीरे-धीरे विकसित पूंजीवादी देशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंधों का विस्तार किया।
उप प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री बुई थान सोन। फोटो: मिन्ह नहत
नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में कूटनीति
दोई मोई काल (1986 - वर्तमान) के दौरान, कूटनीति ने अपनी अग्रणी भूमिका को बढ़ावा दिया है, शांति स्थापना और पितृभूमि की रक्षा में "प्रारंभिक और दूर से" अग्रणी भूमिका निभाते हुए, पितृभूमि के निर्माण और सुरक्षा के लिए अनुकूल विदेशी परिस्थितियाँ खोली हैं। राष्ट्र और जनता के लाभ के लिए स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता, शांति, सहयोग और विकास, बहुपक्षीयकरण, विविधीकरण, सक्रिय और सक्रिय अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की वर्तमान विदेश नीति, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय परिवर्तनों के संदर्भ में देश के नवाचार और खुलेपन की प्रक्रिया का क्रिस्टलीकरण है और इसने "ऐतिहासिक महत्व के महत्वपूर्ण परिणाम और उपलब्धियाँ" प्राप्त की हैं।
दोई मोई के शुरुआती वर्षों में, देश को घरेलू सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों और शत्रुतापूर्ण ताकतों के तीव्र विरोध का सामना करना पड़ा। कूटनीति ने सक्रिय रूप से कई उपाय किए, जिनमें कंबोडिया मुद्दे के राजनीतिक समाधान को बढ़ावा देना और "नाव लोगों" के मुद्दे को सक्रिय और प्रभावी ढंग से हल करना शामिल था, जिससे शत्रुतापूर्ण ताकतों के उग्र विरोध को कम किया जा सके, प्रमुख देशों और क्षेत्र के देशों के साथ संवाद बहाल किया जा सके और संबंधों में सुधार लाया जा सके, जिससे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विविधीकरण और बहुपक्षीयकरण के अगले चरण के लिए नई अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुईं। 1990 के दशक से, "विविधीकरण और बहुपक्षीयकरण" की नीति को लागू करते हुए, हमने भागीदारों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों, प्रमुख देशों और महत्वपूर्ण साझेदारों के साथ अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विस्तार, उन्नयन और स्तर बढ़ाया है। एक घिरे और अलग-थलग देश से, वियतनाम के अब 194 देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं, उसने 37 या उससे अधिक व्यापक साझेदार देशों का एक नेटवर्क स्थापित किया है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य, सभी आसियान देश, सभी G7 सदस्य, 18/20 G20 अर्थव्यवस्थाएँ शामिल हैं, और यह 70 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का एक सक्रिय सदस्य है। प्रमुख और महत्त्वपूर्ण साझेदारों के साथ संबंधों के उन्नयन और उन्नयन ने एक नया रणनीतिक कद बनाने, साझेदारों के साथ सहयोग को गहरा करने, दीर्घकालिक और टिकाऊ संबंधों के विकास के लिए आधार तैयार करने, तथा पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के लिए पहले से कहीं अधिक अनुकूल विदेशी स्थिति खोलने में योगदान दिया है।
पार्टी और राज्य की ओर से, महासचिव टो लाम ने इस क्षेत्र की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ के अवसर पर विदेश मंत्रालय को प्रथम श्रेणी श्रम पदक प्रदान किया। चित्र: फाम हाई
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के साथ-साथ, कूटनीति ने एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने, पितृभूमि की रक्षा करने और दूर से ही सही, समय रहते इसकी रक्षा करने में योगदान दिया है। संबंधित देशों के साथ सीमा संबंधी मुद्दों का धीरे-धीरे समाधान किया गया है, जिससे एक शांतिपूर्ण, मैत्रीपूर्ण और सहयोगात्मक सीमा निर्माण के लिए कानूनी आधार और अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला है और क्षेत्र में शांति और स्थिरता को सुदृढ़ करने में योगदान मिला है। साथ ही, समुद्र में वियतनाम की संप्रभुता, अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करने वाली गतिविधियों का प्रभावी ढंग से मुकाबला किया है; मौजूदा मुद्दों के समाधान के लिए वार्ता और सहयोग को बढ़ावा दिया है, पूर्वी सागर में पक्षों के आचरण पर घोषणा (DOC) को पूरी तरह से लागू किया है, और अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (UNCLOS) के अनुसार पूर्वी सागर में एक ठोस और प्रभावी आचार संहिता (COC) के निर्माण में सक्रिय रूप से भाग लिया है। कूटनीति ने लोकतंत्र, मानवाधिकार, धर्म और जातीयता के क्षेत्रों में संघर्ष में भी सक्रिय रूप से भाग लिया है, और राष्ट्रीय सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा बनाए रखने में योगदान दिया है।
बहुपक्षीय कूटनीति वियतनाम की भूमिका और स्थिति को बढ़ाती है, यह पुष्टि करते हुए कि वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का एक सक्रिय और जिम्मेदार सदस्य है। वियतनाम आसियान, एपेक, विश्व व्यापार संगठन में शामिल हुआ और धीरे-धीरे अपनी गुणवत्ता में बदलाव लाया, जिसमें शामिल होने और भाग लेने से लेकर बहुपक्षीय और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में सक्रिय रूप से महत्वपूर्ण योगदान देने तक शामिल है। हमने ASEM, ADMM+ जैसे कई नए सहयोग तंत्रों की शुरुआत की और उन्हें आकार दिया है... सचिवालय के निर्देश 25 को लागू करते हुए, वियतनाम ने भागीदारी की नीति से हटकर "जिम्मेदार सदस्य" की भूमिका को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने की नीति अपनाई है; कई प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारियों को पूरा किया है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद, संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद, संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन, मेकांग उप-क्षेत्रीय तंत्र, गुटनिरपेक्ष आंदोलन, फ्रैंकोफोन संगठन जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रीय और वैश्विक मंचों पर खेल के नियमों के निर्माण में भाग लिया है...; संयुक्त राष्ट्र शांति प्रयासों और अंतर्राष्ट्रीय खोज और बचाव में योगदान का विस्तार किया है। हमने दो बार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अस्थायी सदस्य के रूप में कार्य किया है (वर्ष 2008-2009 और 2020-2021), दो बार संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद के सदस्य के रूप में कार्य किया है (वर्ष 2014-2016 और 2023-2025), और यूनेस्को के 6/7 प्रमुख संचालन तंत्रों में भाग लिया है...
विकास के लिए आर्थिक कूटनीति ने सामाजिक-आर्थिक विकास में एक प्रेरक शक्ति के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, विकास लक्ष्यों को साकार किया है और लोगों के जीवन को बेहतर बनाया है। युद्ध से बुरी तरह तबाह एक पिछड़े देश से, वियतनाम अब एक मज़बूती से उभरती अर्थव्यवस्था बन गया है, जो सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के पैमाने पर शीर्ष 32 अर्थव्यवस्थाओं में शुमार है। हमारा अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सरल आर्थिक एकीकरण से व्यापक और व्यापक एकीकरण की ओर स्थानांतरित हो गया है। आज तक, हमारे 230 से अधिक देशों और क्षेत्रों के साथ आर्थिक संबंध रहे हैं; 17 मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन किया है, जिनमें कई नई पीढ़ी के एफटीए शामिल हैं। आर्थिक कूटनीति, विदेश मामलों और कूटनीति पर सचिवालय के निर्देश 15 के कार्यान्वयन ने एफडीआई, ओडीए जैसे कई महत्वपूर्ण संसाधन जुटाए हैं, जिससे वियतनाम सबसे बड़े व्यापार पैमाने वाले 20 देशों के समूह में शामिल हो गया है और दुनिया में अग्रणी विदेशी निवेश आकर्षित हुआ है; 500 से अधिक द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों के माध्यम से कई आर्थिक संबंधों में एक महत्वपूर्ण कड़ी बन गया है; हरित परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन, नवाचार, आपूर्ति श्रृंखलाओं में भागीदारी जैसे नए क्षेत्रों में प्रमुख भागीदारों को संगठित किया है और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में वियतनाम की स्थिति में सुधार किया है।
विदेशी मामलों का प्रभावी और व्यापक रूप से क्रियान्वयन जारी रहा। प्रवासी वियतनामी मामलों ने लगभग 60 लाख प्रवासी वियतनामियों के लिए पार्टी और राज्य की देखभाल नीति को अच्छी तरह से लागू किया, राष्ट्रीय एकता को मजबूत किया, हजारों निवेश परियोजनाओं और अरबों डॉलर के वार्षिक प्रेषणों के साथ विकास के लिए संसाधन जुटाए। नागरिक सुरक्षा ने वियतनामी नागरिकों और व्यवसायों की सुरक्षा, सुरक्षा, वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की सक्रिय रूप से रक्षा की, विशेष रूप से युद्ध क्षेत्रों, प्राकृतिक आपदाओं और अस्थिरता में। विदेशी सूचनाओं ने रचनात्मक सामग्री और तरीकों से देश, लोगों, संस्कृति और नवाचार उपलब्धियों की छवि को मजबूती से बढ़ावा दिया। सांस्कृतिक कूटनीति ने यूनेस्को से 72 विरासतों और उपाधियों को मान्यता दिलाने के लिए सफलतापूर्वक पैरवी की, जिससे राष्ट्रीय सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण हुआ और स्थानीय क्षेत्रों में आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास के लिए नए संसाधन जुटाए गए।
वियतनाम में यूनेस्को के नेताओं, विदेश मंत्रालय और लैंग सोन प्रांत ने पिछले जून में यूनेस्को ग्लोबल जियोपार्क लैंग सोन की उपाधि का मान्यता प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए समारोह आयोजित किया। फोटो: डी.एक्स
पिछले 80 वर्षों पर नज़र डालें तो, ये महान उपलब्धियाँ राष्ट्रपति हो ची मिन्ह और पार्टी के नेताओं के नेतृत्व में हमारी पार्टी के सही, बुद्धिमान और प्रतिभाशाली नेतृत्व की बदौलत हैं। इसके साथ ही, फाम वान डोंग, ले डुक थो, गुयेन दुय त्रिन्ह, ज़ुआन थुय, गुयेन थी बिन्ह, गुयेन को थाच जैसे उत्कृष्ट राजनयिकों का भी महान योगदान है, जो वियतनामी कूटनीति के साहस और बुद्धिमत्ता के प्रतीक बन गए हैं। कूटनीति वास्तव में संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का कार्य बन गई है, विदेशी मामलों के स्तंभों ने अपनी समग्र और समकालिक शक्ति के साथ-साथ अपने विशिष्ट लाभों को भी बढ़ावा दिया है: राज्य कूटनीति, दलीय कूटनीति और जन कूटनीति के साथ सहजता से जुड़ी हुई है, संसदीय कूटनीति, राज्य कूटनीति का पूर्ण पूरक है, रक्षा कूटनीति और जन सुरक्षा कूटनीति सक्रिय रूप से लागू की गई है; स्थानीय कूटनीति, केंद्रीय स्तर की कूटनीति का पूरक है...
इसके अलावा, विदेश मामलों के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ सीमाएँ हैं, जैसे अंतर्राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुकूल कारकों का अप्रभावी दोहन; स्थापित संबंध ढाँचों का पूर्ण उपयोग नहीं किया गया है, विशेष रूप से आर्थिक-व्यापार, रक्षा-सुरक्षा, विज्ञान-प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में; अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के कार्यान्वयन में अभी भी कई कमियाँ हैं; अनुसंधान और परामर्श कार्य कभी-कभी संवेदनशील और समयबद्ध नहीं होते। इन सीमाओं के कारण वस्तुगत कारक हैं, जो तेज़ी से और अप्रत्याशित रूप से विकसित हो रही परिस्थितियों के कारण हैं, जिनमें कई नई और अभूतपूर्व समस्याएँ सामने आ रही हैं, जिससे प्रतिक्रिया करना मुश्किल हो रहा है, लेकिन मुख्यतः हमारी सीमित क्षमता से उत्पन्न व्यक्तिपरक कारणों के कारण।
ये उपलब्धियाँ और सीमाएँ आने वाले समय में विदेश मामलों और कूटनीति के क्रियान्वयन के लिए कई सबक छोड़ जाती हैं। यह सर्वोच्च राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करने का सबक है; पिछले 80 वर्षों में, कूटनीति ने 1964 में तीसरे राजनयिक सम्मेलन में राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के इन शब्दों को आत्मसात किया है कि कूटनीति को "हमेशा राष्ट्र के हितों की सेवा करनी चाहिए"। यह पार्टी के एकीकृत और पूर्ण नेतृत्व, स्थिति का आकलन करने और उसे समझने की कुशाग्रता, और विशिष्ट नीतियाँ और उपाय बनाने में निर्णायकता का सबक है। यह आंतरिक शक्ति को बाहरी शक्ति के साथ, राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ जोड़ने का सबक है; वियतनाम का समर्थन करने के लिए प्रगतिशील मानवता के भौतिक और आध्यात्मिक दोनों रूपों में अपार समर्थन को जुटाने का सबक है। यह "सभी परिवर्तनों का अपरिवर्तनीयता से जवाब देने", सिद्धांतों में दृढ़ और हर मुद्दे पर, हर समय, रणनीतियों में लचीलापन रखने का सबक है...
नए युग में "अग्रणी, महत्वपूर्ण और नियमित" भूमिका को बढ़ावा देना
आने वाले वर्षों में, विश्व की स्थिति अपनी अप्रत्याशित और जटिल विकास प्रवृत्ति को जारी रखने का अनुमान है। राजनीति, सुरक्षा, अर्थशास्त्र, विज्ञान, सैन्य, विज्ञान-प्रौद्योगिकी में कई गहन हलचलों के साथ, विश्व की स्थिति एक बहुध्रुवीय, बहु-केंद्रीय, बहु-स्तरीय दिशा में आगे बढ़ती रहेगी। स्थानीय संघर्ष, सीमा विवाद, भू-क्षेत्र, प्राकृतिक संसाधन अधिक बहुआयामी प्रकृति के साथ, नए स्थानों और विविध रूपों में घटित होते रहेंगे। कई क्षेत्रों में भू-राजनीतिक तनावों के कारण विश्व अर्थव्यवस्था के अस्थिर रूप से बढ़ने का अनुमान है। प्रमुख देशों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तीव्र और व्यापक बनी हुई है, जिससे कई क्षेत्रों में स्पष्ट सीमांकन और पृथक्करण हो रहा है, जिससे देशों के सुरक्षा और विकास हित प्रभावित हो रहे हैं।
देश में, आने वाला समय 2030 तक के विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने और 2045 के दृष्टिकोण के साथ देश को एक नए युग में लाने के लिए निर्णायक और निर्णायक महत्व का है। ये युगांतरकारी परिवर्तन नए अवसर और लाभ तो लाते हैं, लेकिन साथ ही कई चुनौतियाँ भी लेकर आते हैं। युगांतरकारी परिवर्तनों के लिए क्रांतिकारी निर्णयों की आवश्यकता होती है। जैसा कि महासचिव टो लैम ने कहा, "नए युग में, राष्ट्रीय विकास के युग में, वियतनामी कूटनीति को नई गौरवशाली ज़िम्मेदारियों को पूरा करने के लिए नई ऊँचाइयों को छूना होगा, जो वियतनामी क्रांति की अग्रणी सेना, संयुक्त हथियार होने के योग्य हैं।" 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों में भी इस बात की पुष्टि की गई है कि "राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मज़बूत करना, विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना आवश्यक और नियमित है।"
उस विचारधारा से ओतप्रोत, वियतनामी कूटनीति 80 वर्षों के क्रांतिकारी इतिहास से प्राप्त शाश्वत शिक्षाओं को बढ़ावा देगी, परिस्थिति के अनुरूप अपनी सोच को निरंतर नवीनीकृत करेगी, और देश के रणनीतिक लक्ष्यों के सफल क्रियान्वयन में सक्रिय और अग्रसक्रिय योगदान देगी। विशेष रूप से, महत्वपूर्ण दिशाएँ ये हैं:
सबसे पहले, एक अनुकूल विदेशी परिस्थिति के निर्माण और सुदृढ़ीकरण में अग्रणी, "महत्वपूर्ण, नियमित" भूमिका को बढ़ावा देना, और विदेशी मामलों के तीन रणनीतिक लक्ष्यों: सुरक्षा, विकास और देश की स्थिति को साकार करना। इसका व्यापक लक्ष्य पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के लिए एक शांतिपूर्ण, स्थिर और अनुकूल वातावरण बनाए रखना है; अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार अपनी स्वतंत्रता, संप्रभुता, संप्रभु अधिकारों, क्षेत्रीय अखंडता और वैध हितों की दृढ़तापूर्वक और निरंतर रक्षा करना; सामाजिक-आर्थिक विकास पर रणनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन में योगदान देना; अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में देश की भूमिका और स्थिति को बढ़ाना। इसके लिए कूटनीति की आवश्यकता है ताकि विदेशी मामलों की गतिविधियों, विशेष रूप से अन्य देशों के साथ राजनीतिक, सुरक्षा, रक्षा, आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग की प्रभावशीलता को और बढ़ाया जा सके; उन साझेदारों के साथ संबंधों को निरंतर गहरा किया जा सके जिनके साथ हमने संबंधों का एक ढाँचा स्थापित किया है, विशेष रूप से पड़ोसी देशों और प्रमुख देशों के साथ; संबंधों में स्थिरता और गति बनाए रखने, राजनीतिक विश्वास बढ़ाने, सभी क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देने, और सहयोग की भावना से, असहमतियों को नियंत्रित करने और अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर उत्पन्न होने वाले मतभेदों और मुद्दों को संभालने को प्राथमिकता दी जा सके।
दूसरा, विदेशी मामले एक रचनात्मक और गतिशील भूमिका निभाते हैं, देश के लिए नए अवसर खोलते हैं, आंतरिक संसाधनों को बाहरी संसाधनों से जोड़ते हैं, जिसमें आंतरिक संसाधन मौलिक और दीर्घकालिक होते हैं, और बाहरी संसाधन महत्वपूर्ण और सफलतापूर्ण होते हैं। ये हैं व्यापार और निवेश संसाधन, विकास के रुझान और आर्थिक संबंध, अंतर्राष्ट्रीय कानून पर आधारित एक बहुध्रुवीय और बहु-केंद्रित विश्व व्यवस्था, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के युग की ताकत, ज्ञान अर्थव्यवस्था... पिछले देशों के सबक से, सफलता के दौर में, विदेशी मामलों का कार्य यह है कि देश को दुनिया के मुख्य विकास के रुझानों और आंदोलनों में एक इष्टतम स्थिति में कैसे रखा जाए; कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक जैसे सफलता और रणनीतिक क्षेत्रों में अग्रणी भागीदारों के साथ सहयोग को खोलना और जोड़ना... जैसा कि प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा, आर्थिक कूटनीति और तकनीकी कूटनीति "नए विकास काल में एक महत्वपूर्ण कार्य होना चाहिए, जो देश के तेज और सतत विकास के लिए एक प्रेरक शक्ति बने"
तीसरा, मानवता की शांति, सहयोग, विकास और प्रगति में वियतनाम के योगदान को बढ़ाना। देश की नई स्थिति और ताकत हमें साझा विश्व समस्याओं के समाधान में अधिक गहराई और जिम्मेदारी से भाग लेने का अवसर प्रदान करती है। जैसा कि राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने कहा, "देश का भविष्य और नियति क्षेत्र और विश्व की शांति, स्थिरता, सहयोग और विकास से घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई है।" प्राप्त करने से लेकर योगदान करने तक, सीखने से लेकर नेतृत्व करने तक की नई विदेश नीति के साथ, वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय कानून पर आधारित एक निष्पक्ष और समान अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के निर्माण और संरक्षण में सक्रिय रूप से भाग लेगा; साझा मुद्दों में वियतनाम के योगदान को बढ़ाएगा, न केवल बहुपक्षीय संस्थानों के निर्माण और उन्हें आकार देने में भाग लेगा, बल्कि हमारे हितों और परिस्थितियों के अनुसार महत्वपूर्ण मुद्दों और तंत्रों में अपनी प्रमुख और अग्रणी भूमिका को भी बढ़ावा देगा। तदनुसार, वियतनाम बहुपक्षीय मंचों में अपने योगदान को और बढ़ावा देगा, विशेष रूप से नई पहलों को बढ़ावा देगा; आसियान समुदाय के निर्माण और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचनाओं में आसियान की केंद्रीय भूमिका को सुदृढ़ करने में एक प्रमुख भूमिका का प्रदर्शन करेगा; संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों के ढांचे में सक्रिय रूप से भाग लेगा, विशेष रूप से सतत विकास लक्ष्यों को लागू करने में और शांति सेना में भाग लेगा...
पिछले अगस्त में बुसान में वियतनामी महावाणिज्य दूतावास के उद्घाटन समारोह में वियतनामी और कोरियाई सांस्कृतिक कलाओं का एक संयोजन। चित्र: मिन्ह नहत
चौथा, देश की "सॉफ्ट पावर" को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय मंच पर वियतनाम की छवि और स्थिति को बढ़ाना। नए युग में, देश की सॉफ्ट पावर न केवल देश के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की पूर्ति के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है, बल्कि वियतनाम को दुनिया से जोड़ने और देशों के बीच मैत्री को बढ़ावा देने में भी मदद करती है। सांस्कृतिक कूटनीति, विदेशी सूचना और विदेशी वियतनामी मामले विश्वास और आपसी समझ बनाने, दीर्घकालिक, घनिष्ठ और विश्वसनीय संबंध बनाने, और वियतनाम के नवाचार के लिए देशों, अंतर्राष्ट्रीय मित्रों और विदेशी वियतनामी लोगों से व्यापक समर्थन प्राप्त करने के प्रभावी माध्यम हैं।
पाँचवाँ, विदेश नीति नियोजन में अनुसंधान, पूर्वानुमान और रणनीतिक सलाह की गुणवत्ता में सुधार लाना, जिससे विदेशी मामलों पर पार्टी के सैद्धांतिक आधार को और मज़बूत करने में योगदान मिले। आज की अस्थिर दुनिया में, रणनीतिक अनुसंधान और पूर्वानुमान पहल को बनाए रखने में अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। कूटनीति को संवेदनशील होना चाहिए, क्षेत्र और दुनिया में, विशेष रूप से चौथी औद्योगिक क्रांति के तूफानी प्रभाव से पहले, राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक रुझानों की पहचान करनी चाहिए ताकि अंतर्राष्ट्रीय रुझानों का लाभ उठाया जा सके, देशों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों और प्रमुख देशों के बीच नीतियों और संबंधों की गति का सही आकलन किया जा सके और उचित विदेश नीति निर्णयों और कदमों पर सलाह दी जा सके।
छठा, एक व्यापक, आधुनिक और पेशेवर वियतनामी विदेश मामलों और कूटनीति का निर्माण करें जो नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करे। पार्टी विदेश मामलों, राज्य कूटनीति, संसदीय कूटनीति, जनता के विदेश मामलों और क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्थानीय और उद्यमों के विदेश मामलों को गहराई से समझने और टिकाऊ बनाने की आवश्यकता है। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करने के लिए उचित संसाधन आवंटन की आवश्यकता है कि भौतिक परिस्थितियाँ, बुनियादी ढाँचा और व्यवस्थाएँ क्षेत्र के सामान्य स्तर के बराबर हों और धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय मानकों के करीब पहुँचें। विशेष रूप से, जैसा कि राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा था, "कार्यकर्ता सभी कार्यों का मूल हैं", कार्य-संवर्ग को नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा; तदनुसार, नए दौर में कार्य-संवर्ग की पीढ़ी में न केवल योग्यता, क्षमता और राजनीतिक साहस होना चाहिए, बल्कि सोचने, कार्य करने, नवाचार करने और क्षेत्र और दुनिया के साथ समान रूप से पेशेवर होने का साहस भी होना चाहिए। साथ ही, विदेश मामलों के सैद्धांतिक आधार को निरंतर निखारते रहें, वियतनामी कूटनीति की ऐतिहासिक परंपरा और हो ची मिन्ह के कूटनीतिक विचारों के आधार पर हो ची मिन्ह युग के कूटनीतिक स्कूल का निर्माण करें।
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राष्ट्रीय स्थापना के 80 वर्षों और पुनर्निर्माण के 40 वर्षों के बाद, पार्टी के प्रखर नेतृत्व में, हमारे देश ने ऐतिहासिक उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जिससे वियतनाम विश्व मानचित्र पर प्रसिद्ध हुआ है। हमारे राष्ट्र की प्रत्येक महान विजय में कूटनीति का महत्वपूर्ण योगदान होता है। राष्ट्र के नए युग में प्रवेश करते हुए, वियतनामी कूटनीतिक क्षेत्र हो ची मिन्ह युग में कूटनीति के गौरवशाली इतिहास को लिखने के लिए हर संभव प्रयास करने, मातृभूमि और जनता की पूरी निष्ठा से सेवा करने, अग्रणी भावना को बढ़ावा देने, देश को विकास के नए स्तरों पर निरंतर लाने में योगदान देने के लिए सक्रिय रूप से गति और स्थिति बनाने का संकल्प लेता है।
[1] हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस ट्रुथ, हनोई, 2011, खंड 3, पृष्ठ 562.
[2] पोलित ब्यूरो का संकल्प अप्रैल 1969.
पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री, विदेश मंत्री बुई थान सोन
स्रोत: https://vietnamnet.vn/80-nam-ve-vang-cua-nen-ngoai-giao-viet-nam-2436938.html
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