प्रशासनिक सुधार के केंद्र में एआई का प्रवेश - प्रभावशाली परिवर्तन

क्या कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) सार्वजनिक क्षेत्र में उच्च गुणवत्ता, अधिक कुशल और लागत प्रभावी सार्वजनिक सेवाओं के साथ वास्तविक परिवर्तन के लिए आवश्यक छलांग लगा सकती है?

कई देशों की सार्वजनिक वित्तीय स्थिति गंभीर दबाव में है, ऐसे में नवाचार की आवश्यकता लगातार स्पष्ट होती जा रही है। साथ ही, एआई की " दुनिया बदलने वाली" क्षमताओं के वादे ने भी जनता की उम्मीदें बढ़ा दी हैं - भले ही पिछली तकनीकी क्रांतियों के दशकों के इसी तरह के दावों के बाद जनता ने चुप्पी साध रखी हो।

एआई - लोक प्रशासन सुधार में अपेक्षाएँ। फोटो: मिडजर्नी

दरअसल, तकनीक में दशकों के भारी निवेश के बावजूद, बहुत कम सुधारों ने सरकारों के आयोजन या सेवाओं के वितरण के तरीके को सचमुच बदला है। लगभग 15 साल पहले, यूरोप में बड़े पैमाने पर डिजिटल परिवर्तन परियोजनाओं की एक श्रृंखला ने ईआरपी प्रणालियों के माध्यम से लॉजिस्टिक्स प्रक्रियाओं का आधुनिकीकरण किया, लेकिन उन्होंने नागरिक अनुभव में कोई महत्वपूर्ण बदलाव लाए बिना भारी संसाधनों का उपभोग किया।

मुख्य कारण राजनीतिक दबाव, जोखिम से बचने की प्रवृत्ति और सार्वजनिक प्रक्रियाओं की जटिलता हैं, जिनके कारण कई दीर्घकालिक नवाचार योजनाएँ ठप हो गई हैं। सवाल यह है: क्या सार्वजनिक क्षेत्र में इस बार एआई के ज़रिए वाकई कोई बड़ी सफलता हासिल करने की क्षमता, संस्कृति और जनता का भरोसा है?

इसका उत्तर खोजने के लिए, ऑक्सफ़ोर्ड इकोनॉमिक्स ने EY के सहयोग से डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में सार्वजनिक क्षेत्र के नेताओं, विशेषज्ञों और निजी क्षेत्र के भागीदारों के साथ 46 गहन साक्षात्कार किए और 14 देशों के 492 सरकारी अधिकारियों का सर्वेक्षण किया। परिणाम अपेक्षाकृत आशावादी तस्वीर पेश करते हैं, जिसमें कई नए कारक दर्शाते हैं कि AI इस बार वास्तविक परिवर्तन ला सकता है - निम्नलिखित 5 कारणों से।

1. एआई ने परिवर्तन के दायरे को पहले से कहीं अधिक विस्तृत कर दिया है

जहाँ पिछली तकनीकों ने ज़्यादातर टुकड़ों में, पर्दे के पीछे के काम को बेहतर बनाया है, वहीं एआई में सार्वजनिक सेवा वितरण एजेंसियों के कामकाज के तरीके को पूरी तरह से बदलने की क्षमता है। अध्ययन में 200 से ज़्यादा व्यावहारिक अनुप्रयोगों का दस्तावेजीकरण किया गया है, जिनमें कर धोखाधड़ी का पता लगाना, अपराध के रुझानों का विश्लेषण करना और जटिल कानूनी दस्तावेज़ों से स्वचालित रूप से जानकारी निकालना शामिल है।

पिछले डिजिटल उपकरणों के विपरीत, एआई न केवल प्रदर्शन को अनुकूलित करता है, बल्कि भविष्यवाणी करने और स्मार्ट निर्णय लेने की क्षमता भी प्रदान करता है, जिससे प्रशासनिक सुधार गतिविधियों को "प्रतिक्रियाशील" से "सक्रिय" में बदलने में मदद मिलती है।

2. सार्वजनिक क्षेत्र की विशेषताओं के लिए उपयुक्त परीक्षण मॉडल

आईटी परियोजनाओं के विपरीत, जिनमें वर्षों लग सकते हैं और जो जोखिम से भरी होती हैं, एआई परियोजनाओं का विस्तार आमतौर पर तभी होता है जब वे अपनी प्रभावशीलता सिद्ध कर चुकी होती हैं। यह सार्वजनिक क्षेत्र में विशेष रूप से सच है, जहाँ छोटी टीमें जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुज़रे बिना ही प्रयोग, मापन और समायोजन तेज़ी से कर सकती हैं। यह दृष्टिकोण प्रयोग की लागत को कम करता है, कार्यान्वयन समय को कम करता है, और सरकार भर में त्वरित नवाचार को प्रोत्साहित करता है।

3. सार्वजनिक क्षेत्र की आईटी तैनाती क्षमता में सुधार हो रहा है

पहले की तुलना में, सरकारी एजेंसियां ​​अब नई तकनीक को लागू करने में अधिक आश्वस्त हैं।
सर्वेक्षण के परिणाम दर्शाते हैं कि 45% सरकारी कर्मचारियों का मानना ​​है कि जनरेटिव एआई को लागू करने में सार्वजनिक क्षेत्र निजी क्षेत्र से आगे है, जबकि केवल 25% का मानना ​​है कि वे पीछे हैं।

यह सफलता पिछली असफलताओं से सीखे गए सबक, आधुनिक डिजिटल बुनियादी ढाँचे के विकास, व्यवसायों के साथ खुले सहयोग की संस्कृति और यूरोपीय एआई गठबंधन जैसी पहलों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के आदान-प्रदान को दर्शाती है। इन कारकों ने सरकारी एआई परियोजनाओं को पहले से कहीं अधिक मज़बूत स्थिति में ला दिया है।

4. एआई मानव संसाधनों को आकर्षित करने और विकसित करने के अवसर

हालांकि सार्वजनिक क्षेत्र वेतन के मामले में प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता, लेकिन इसमें सामाजिक महत्व और स्थिरता का लाभ है, जो कई युवा एआई पेशेवरों को आकर्षित करता है, जो सामुदायिक मिशन के संबंध में अपनी विशेषज्ञता विकसित करना चाहते हैं।
एआई प्रतिभा बाजार अभी भी आकार ले रहा है, और सरकारें एआई पेशेवरों की पहली पीढ़ी के लिए "व्यावहारिक स्कूल" बनने के इस अवसर का लाभ उठा सकती हैं।

कई सार्वजनिक क्षेत्र के नेताओं ने यह भी कहा कि वे एआई कौशल और नैतिकता प्रशिक्षण में भारी निवेश कर रहे हैं, जिसका लक्ष्य उच्च डिजिटल क्षमताओं और नवीन सोच के साथ एक सिविल सेवा कार्यबल का निर्माण करना है।

5. परिवर्तन की वास्तविक महत्वाकांक्षा ने आकार ले लिया है

अतीत की चुप्पी के विपरीत, अब कई नेता एक अधिक क्रांतिकारी मानसिकता प्रदर्शित कर रहे हैं: वे न केवल "अधिक कुशलता से काम करना" चाहते हैं, बल्कि सार्वजनिक सेवाओं के वितरण के तरीके को भी पुनर्परिभाषित करना चाहते हैं। टेक्सास का अमरिलो शहर "डिजिटल कैरेक्टर्स" के साथ प्रयोग कर रहा है जो सार्वजनिक सेवाओं में नागरिकों के साथ संवाद करते हैं। फ्रांस में, DINUM, Beta.gouv.fr कार्यक्रम के माध्यम से सरकारी तकनीक स्टार्टअप्स के एक नेटवर्क का समन्वय करता है, जिससे सार्वजनिक क्षेत्र में एक नवोन्मेषी स्टार्टअप वातावरण का निर्माण होता है।

ये उदाहरण दर्शाते हैं कि परिवर्तनकारी महत्वाकांक्षाएं स्वचालन से आगे बढ़कर सम्पूर्ण नागरिक अनुभव को पुनः डिजाइन करने की ओर जाती हैं।

बड़े पैमाने पर परिवर्तन के प्रयास शायद ही कभी सुचारू रूप से चलते हैं, लेकिन तकनीकी प्रगति, नई संगठनात्मक संस्कृतियों और नेतृत्व की आकांक्षाओं का संयोजन बताता है कि इस बार एआई वास्तविक परिवर्तन ला सकता है।

यदि जिम्मेदारी से इसका उपयोग किया जाए तो एआई न केवल सरकारों को लागत बचाने और दक्षता में सुधार करने में मदद कर सकता है, बल्कि राज्य और नागरिकों के बीच संबंधों को भी नया आकार दे सकता है - सामाजिक समस्याओं को सुलझाने में निष्क्रिय सेवा से सक्रिय सहयोग तक।

(स्रोत: ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स)

स्रोत: https://vietnamnet.vn/ai-buoc-vao-trung-tam-cai-cach-hanh-chinh-nhung-doi-thay-an-tuong-2461521.html