30 नवंबर की दोपहर को, 8वें सत्र में, नेशनल असेंबली ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।
20 प्रांतों और शहरों से गुजरते हुए, उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर लाभ को बढ़ावा देना
तदनुसार, लक्ष्य परिवहन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक आधुनिक, समकालिक उच्च गति रेलवे का निर्माण करना, तीव्र और सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बनाना, उत्तर-दक्षिण आर्थिक गलियारे पर लाभ को बढ़ावा देना, पूर्व-पश्चिम गलियारों और क्षेत्र के देशों के बीच प्रभावी संपर्क सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, पर्यावरण संरक्षण, जलवायु परिवर्तन की प्रतिक्रिया सुनिश्चित करना, देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की प्रक्रिया को बढ़ावा देना, पार्टी के प्रतिनिधियों की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दस्तावेजों और प्रस्तावों के अनुसार लक्ष्यों और कार्यों को साकार करने में योगदान देना है।
परियोजना का दायरा कुल मार्ग की लंबाई लगभग 1,541 किमी है; न्गोक होई स्टेशन (हनोई राजधानी) पर प्रारंभिक बिंदु, थू थिएम स्टेशन (हो ची मिन्ह सिटी) पर अंतिम बिंदु, 20 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों से गुजरते हुए, जिनमें शामिल हैं: हनोई राजधानी, हा नाम, नाम दिन्ह, निन्ह बिन्ह, थान होआ, नघे एन, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग त्रि, ह्यू, डा नांग, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, बिन्ह दिन्ह, फु येन, खान होआ, निन्ह थुआन, बिन्ह थुआन, डोंग नाइ, हो ची मिन्ह सिटी;
संपूर्ण डबल-ट्रैक लाइन के लिए नए निवेश का पैमाना 1,435 मिमी गेज है, डिजाइन की गई गति 350 किमी/घंटा है, भार क्षमता 22.5 टन/एक्सल है; 23 यात्री स्टेशन, 5 माल स्टेशन; वाहन, उपकरण; यात्री परिवहन के लिए हाई-स्पीड रेलवे, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए दोहरे उपयोग की आवश्यकताओं को पूरा करना, और आवश्यकता पड़ने पर माल परिवहन कर सकता है।
सार्वजनिक निवेश का स्वरूप; रेल प्रौद्योगिकी का प्रयोग, विद्युतीकरण; आधुनिकता, समन्वय, सुरक्षा और दक्षता सुनिश्चित करना।
परियोजना के लिए कुल भूमि उपयोग आवश्यकता लगभग 10,827 हेक्टेयर है, जिसमें शामिल हैं: लगभग 3,655 हेक्टेयर चावल की भूमि, लगभग 2,567 हेक्टेयर वन भूमि और भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार लगभग 4,605 हेक्टेयर अन्य प्रकार की भूमि। इसमें से, दो या अधिक फसलों वाली चावल की खेती के लिए भूमि लगभग 3,102 हेक्टेयर है; विशेष उपयोग वाले वन लगभग 243 हेक्टेयर, सुरक्षात्मक वन लगभग 653 हेक्टेयर, और उत्पादन वन लगभग 1,671 हेक्टेयर हैं। पुनर्वासित लोगों की प्रारंभिक संख्या लगभग 120,836 है।
परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश 1,713,548 अरब वियतनामी डोंग है; राज्य बजट पूंजी मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधियों और अन्य वैध पूंजी स्रोतों में आवंटित की जाती है। कार्यान्वयन प्रगति: 2025 से एक व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करना, और परियोजना को मूल रूप से 2035 तक पूरा करने का प्रयास करना।
परियोजना के लिए विशिष्ट एवं विशेष तंत्र एवं नीतियां लागू करें
उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे परियोजना विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के अधीन है। विशेष रूप से, परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, प्रधान मंत्री को निर्णय लेने की अनुमति है: यदि वार्षिक राज्य बजट अनुमान अनुसूची को पूरा नहीं करता है, तो परियोजना के लिए वार्षिक बजट और निवेश योजना के पूरक के लिए सरकारी बांड जारी करें। परियोजना को लागू करने के लिए आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) पूंजी और विदेशी रियायती ऋण जुटाएं और ओडीए पूंजी और विदेशी रियायती ऋण का उपयोग करके परियोजना प्रस्ताव तैयार न करें; यदि वियतनामी कानून में नियम नहीं हैं या नियम हैं, लेकिन विदेशी प्रायोजक के नियमों से अलग हैं, तो विदेशी प्रायोजक के नियमों के अनुसार आवेदन करें। यदि वार्षिक राज्य बजट अनुमान अनुसूची को पूरा नहीं करता है, तो परियोजना के लिए बढ़े हुए राजस्व के स्रोत, केंद्रीय बजट की वार्षिक बचत (यदि कोई हो) और अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों का उपयोग करें
परियोजना को मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधियों के माध्यम से पूँजी आवंटित की जाती है। प्रत्येक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधि के लिए आवंटित पूँजी परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति के अनुरूप होती है और परियोजना से अगली मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अवधि में हस्तांतरित पूँजी के हिस्से की कोई सीमा नहीं होती है। प्रधानमंत्री परियोजना के लिए पूँजी आवंटित करने हेतु मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के बीच मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना और वार्षिक केंद्रीय बजट पूँजी को समायोजित करने का निर्णय लेते हैं।
परियोजना को सार्वजनिक निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार पूंजी संतुलन क्षमता का मूल्यांकन करने की आवश्यकता नहीं है।
हाई-स्पीड रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्रों में भूमि निधि के विकास, दोहन और भूमि से अतिरिक्त मूल्य के संबंध में: प्रांतीय जन समितियाँ रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्रों के लिए ज़ोनिंग योजनाओं और विस्तृत योजनाओं की स्थापना और समायोजन का आयोजन करेंगी ताकि पुनर्प्राप्त भूमि का स्थान, सीमाएँ और क्षेत्रफल निर्धारित किया जा सके। आसपास के क्षेत्रों में, प्रांतीय जन समितियाँ राष्ट्रीय तकनीकी नियमों में निर्दिष्ट मानदंडों के अलावा नियोजन मानदंड, वास्तुकला, तकनीकी अवसंरचना, सामाजिक अवसंरचना और स्थानिक आवश्यकताओं पर निर्णय लेंगी, लेकिन तकनीकी अवसंरचना और सामाजिक अवसंरचना प्रणालियों का अनुपालन सुनिश्चित करेंगी; रेलवे स्टेशनों के आसपास के क्षेत्रों में भूमि उपयोग के कार्य को समायोजित करके भूमि निधि और भूमि से अतिरिक्त मूल्य का दोहन करेंगी।
अनुमोदित शहरी नियोजन और भूमि उपयोग नियोजन वाले क्षेत्रों के लिए, लेकिन रेलवे स्टेशन के आसपास के क्षेत्र की योजना को स्थापित या समायोजित करते समय, नए प्रस्ताव होते हैं जो अनुमोदित नियोजन सामग्री से भिन्न होते हैं, आसपास के क्षेत्र की योजना को मंजूरी देने वाले निर्णय का अधिक्रमण मूल्य होता है और पहले से अनुमोदित नियोजन को समायोजित करने के लिए प्रक्रिया से गुजरने की कोई आवश्यकता नहीं होती है।
प्रांतीय जन परिषद ने स्थानीय बजट का उपयोग करके एक स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश परियोजना को क्रियान्वित करने का निर्णय लिया है ताकि रेलवे स्टेशन के आसपास के क्षेत्र की योजना के अनुसार मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास किया जा सके और कानून के प्रावधानों के अनुसार शहरी विकास हेतु नीलामी हेतु भूमि निधि का निर्माण किया जा सके। हाई-स्पीड रेलवे स्टेशन के आसपास के क्षेत्र में भूमि निधि के दोहन से प्राप्त धनराशि में से, कानून के प्रावधानों के अनुसार संबंधित लागतों को घटाने के बाद, प्रांतीय स्थानीय सरकार को 50% राशि अपने पास रखने और परियोजना में निवेश हेतु राज्य के बजट को संतुलित करने हेतु 50% राशि केंद्रीय बजट में जमा करने की अनुमति है।
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