दुर्लभ औषधियों तथा कम मात्रा में खरीदी जाने वाली औषधियों के लिए केंद्रीकृत खरीद लागू करें।

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बोली संबंधी कानून (संशोधित) में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि दुर्लभ औषधियों या कम मात्रा में खरीदी जाने वाली औषधियों की खरीद के मामले में, केंद्रीकृत खरीद लागू की जा सकती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लोगों की चिकित्सा जांच और उपचार संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त औषधियां उपलब्ध हों।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने बोली लगाने संबंधी कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

23 जून की सुबह, नेशनल असेंबली ने बोली लगाने संबंधी कानून (संशोधित) पारित कर दिया, जिसके पक्ष में 460/474 प्रतिनिधियों ने मतदान किया (जो नेशनल असेंबली के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 93.12% के बराबर है)।

इस कानून में 9 अध्याय और 96 अनुच्छेद हैं, जिसमें अध्यायों की संख्या समान रखी गई है तथा 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र के आरंभ में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में 3 अनुच्छेद कम कर दिए गए हैं।

चुनिंदा आपूर्तिकर्ताओं के लिए बोली प्रक्रिया के आयोजन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करना

बोली कानून (संशोधित) में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि केंद्रीकृत खरीद तब लागू होती है जब एक या अधिक एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों से बड़ी मात्रा में और समान प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं की खरीद की आवश्यकता होती है।

दुर्लभ औषधियों या कम मात्रा में खरीदी जाने वाली औषधियों की खरीद के मामले में, चिकित्सा जांच और उपचार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त औषधियां उपलब्ध हों, यह सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीकृत खरीद लागू की जा सकती है।

मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन करते हुए रिपोर्ट में इस विषय-वस्तु को स्पष्ट करते हुए, नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय प्रथा के अनुसार, केंद्रीकृत खरीद अक्सर उन वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, जिन्हें एक या अधिक एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों में बड़ी मात्रा में और समान प्रकार की खरीद की आवश्यकता होती है।

नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने नेशनल असेंबली द्वारा इसे पारित करने से पहले मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट दी। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

हालांकि, वियतनाम की विशिष्ट परिस्थितियों के कारण, दुर्लभ दवाओं के मामले में, ऐसी दवाएं जिन्हें प्रत्येक इलाके में कम मात्रा में खरीदा जाना आवश्यक है, यदि इकाई अलग-अलग बोली का आयोजन करती है, तो आपूर्तिकर्ताओं का चयन करना मुश्किल होगा (छोटी मात्रा के कारण, आपूर्तिकर्ताओं के लिए आकर्षक नहीं)।

इसलिए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रस्ताव के अनुसार, मसौदा कानून में दुर्लभ दवाओं के लिए केंद्रीकृत खरीद का मामला जोड़ा गया है, ऐसी दवाएं जिन्हें कम मात्रा में खरीदने की आवश्यकता होती है और कई इलाकों और अस्पतालों में मांग होती है ताकि बड़ी मात्रा के साथ खरीद पैकेज बनाया जा सके ताकि चुनिंदा आपूर्तिकर्ताओं के लिए बोली आयोजित करने में व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके।

विशिष्ट मामलों पर प्रस्तावित अतिरिक्त विनियमों के संबंध में, जहां स्वास्थ्य मंत्री राष्ट्रीय केंद्रीकृत खरीद की सूची जारी करते हैं, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव दिया है, जो इस प्रकार है: स्वास्थ्य मंत्री को दवाओं के लिए राष्ट्रीय केंद्रीकृत खरीद की सूची जारी करने का काम सौंपना; आवश्यकता पड़ने पर चिकित्सा उपकरणों और परीक्षण आपूर्ति के लिए राष्ट्रीय केंद्रीकृत खरीद की सूची जारी करना।

तदनुसार, प्रत्येक अवधि में वास्तविक स्थिति और आवश्यकताओं के आधार पर, स्वास्थ्य मंत्री दवाओं, चिकित्सा उपकरणों और परीक्षण आपूर्ति के लिए राष्ट्रीय केंद्रीकृत खरीद की सूची जारी और समायोजित करेंगे।

आवेदन के दायरे में वे उद्यम शामिल हैं जिनमें 100% चार्टर पूंजी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पास है।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और राज्य की पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए बोली लगाने पर कानून के आवेदन के दायरे के बारे में, वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा कि 4 वें सत्र में टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानून में, सरकार ने राज्य की पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए ठेकेदार चयन गतिविधियों पर बोली लगाने पर कानून को लागू करने के विनियमन को समाप्त करने का प्रस्ताव दिया, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की पूंजी 30% या उससे अधिक या 30% से कम लेकिन परियोजना के कुल निवेश के 500 बिलियन वीएनडी से अधिक है।

पाँचवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु पर कानून में निर्धारित दो विकल्प राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए। विकल्प 1: वही विकल्प रखें जो सरकार ने चौथे सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया था, तदनुसार, आवेदन के विषय में केवल राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की निवेश परियोजनाएँ शामिल हैं। विकल्प 2: आवेदन के विषय में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और 50% से अधिक पूँजी वाले उद्यमों की निवेश परियोजनाएँ शामिल हों।

नेशनल असेंबली ने बोली-प्रक्रिया कानून (संशोधित) को 93.12% की स्वीकृति दर के साथ पारित कर दिया। (फोटो: DUY LINH)

हॉल में चर्चा की गई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को संश्लेषित करने के माध्यम से, कुछ राय ने बोली के विषयों को अत्यधिक संकीर्ण करने से बचने के लिए विकल्प 2 को चुनने का सुझाव दिया, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में राज्य निवेश पूंजी का सख्ती से प्रबंधन करना और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की पूंजी को अन्य उद्यमों में निवेश करना और पूंजी का योगदान करना, जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम नियंत्रण शक्ति रखते हैं।

कुछ लोगों का सुझाव है कि उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए विकल्प 1 को चुना जाना चाहिए...

मसौदा कानून को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा स्वीकार कर लिया गया है, ताकि विषयों के दायरे को अत्यधिक सीमित या विस्तारित किए बिना, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और उद्यमों की स्वायत्तता में सुधार की आवश्यकताओं के बीच सामंजस्य सुनिश्चित किया जा सके।

एक ओर, यह सुनिश्चित करता है कि बोली लगाने से आमंत्रित पक्ष को आर्थिक लाभ मिले; दूसरी ओर, यह एक स्वस्थ, प्रतिस्पर्धी, समान, सार्वजनिक और पारदर्शी निवेश और व्यावसायिक वातावरण का निर्माण सुनिश्चित करता है।

तदनुसार, बोली-प्रक्रिया कानून के विनियमन के दायरे में निम्नलिखित शामिल हैं: उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की निवेश परियोजनाओं के बोली पैकेज और ऐसे उद्यम जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम 100% चार्टर पूंजी रखते हैं।

nhandan.vn के अनुसार

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