21 नवंबर को, बाक गियांग शहर की पीपुल्स कमेटी के हॉल में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2024 भूमि कानून को लागू करने के लिए दस्तावेजों, विस्तृत विनियमों और निर्देशों को प्रसारित करने और तैनात करने के लिए 3 स्तरों पर एक ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया।
प्रांतीय पुल पर सम्मेलन में भाग लेने वाले कामरेड थे: माई सोन - प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के कार्यवाहक अध्यक्ष; लाम थी हुओंग थान - प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष; प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के संवाददाता; विभागों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों के नेताओं के प्रतिनिधि और प्रांत के कानूनी पत्रकार।

सम्मेलन के उद्घाटन अवसर पर बोलते हुए, प्रांतीय जन समिति की कार्यवाहक अध्यक्ष कॉमरेड माई सोन ने कहा कि 2024 के भूमि कानून को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित कर दिया गया है और यह 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा। भूमि कानून की प्रभावी अवधि में कमी, इसकी तात्कालिक और महत्वपूर्ण आवश्यकताओं, प्रभाव के दायरे और व्यावहारिक जीवन पर इसके गहन प्रभाव को दर्शाती है। इससे भूमि की क्षमता को मुक्त करने और सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों की सफल पूर्ति को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण होगा।
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत में भूमि कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों और विस्तृत विनियमों को तैनात करने के लिए 3 स्तरों पर एक ऑनलाइन सम्मेलन का आयोजन किया, ताकि नए भूमि कानून प्रणाली के बारे में प्रांत में सभी स्तरों पर अधिकारियों के लिए जागरूकता और कानूनी चेतना को एकीकृत और बढ़ाया जा सके, भूमि प्रबंधन और उपयोग में समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने में योगदान दिया जा सके, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए भूमि तक पहुंचने में अधिक अनुकूल परिस्थितियां बन सकें।
सम्मेलन के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, कॉमरेड माई सोन ने अनुरोध किया कि संवाददाता पुराने भूमि कानून की तुलना में नई, महत्वपूर्ण विषय-वस्तु पर जोर दें, जो समाधानकारी प्रकृति की हो; सम्मेलन प्रतिनिधियों के विचारों का आदान-प्रदान, चर्चा और उत्तर देने में पर्याप्त समय व्यतीत करें।
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने उन मुद्दों पर शोध करने और सक्रिय रूप से रिपोर्टर की आलोचना करने पर ध्यान केंद्रित किया, जो स्पष्ट रूप से समझ में नहीं आए थे या जो स्थानीय स्तर पर मौजूद थे और जिनके बारे में संतोषजनक स्पष्टीकरण प्राप्त करना और कानूनी सोच को एकीकृत करना कठिन था।

उन्होंने यह भी अनुरोध किया कि सम्मेलन के तुरंत बाद एजेंसियां, इकाइयां और स्थानीय निकाय, 2024 भूमि कानून और विस्तृत विनियमों और कार्यान्वयन निर्देशों का प्रचार-प्रसार और समय पर प्रसार उचित रूप में कार्यकर्ताओं और सभी क्षेत्रों के लोगों तक पहुंचाना जारी रखें।
जिला और कम्यून पीपुल्स कमेटियों को भूमि कानून पर प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करने, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग और न्याय विभाग के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करने, नियमित रूप से प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करने और सार्वजनिक कर्तव्यों का प्रत्यक्ष रूप से निर्वहन करने वाले अधिकारियों और सिविल सेवकों तथा जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए भूमि कानून पर मार्गदर्शन प्रदान करने की आवश्यकता है।
स्थानीय अधिकारियों और पार्टी समितियों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को तेज़ करना होगा और नए कानून को पुराने कानून की तुलना में ज़्यादा खुले तौर पर लागू करने की भावना के साथ लोगों और व्यवसायों के लिए ज़मीन तक पहुँच बढ़ानी होगी। साथ ही, निरीक्षण को मज़बूत करना होगा और ज़मीन संबंधी उल्लंघनों से सख्ती से निपटना होगा ताकि राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था व सुरक्षा से जुड़ी मुश्किलें और जटिल परिस्थितियाँ पैदा न हों।
प्रांत के दृष्टिकोण के अनुसार, मौजूदा मुद्दों और कानूनी संस्थागत समस्याओं को अड़चन पैदा करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, जिससे स्थानीय कार्यों और सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन पर असर पड़े, कॉमरेड माई सोन ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग से अनुरोध किया कि वे न्याय विभाग के साथ मिलकर एक ज़ालो समूह "नया भूमि कानून" की स्थापना करें, ताकि राय और सिफारिशें प्राप्त की जा सकें, भूमि कानून और साथ के आदेशों को लागू करने की प्रक्रिया में प्रमुख कठिनाइयों, समस्याओं और अस्पष्ट बिंदुओं की समीक्षा, संश्लेषण और विश्लेषण पर ध्यान केंद्रित किया जा सके, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सरकार को रिपोर्ट करने की सलाह दी जा सके और कार्यान्वयन के लिए आधार बनाने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से मार्गदर्शन मांगा जा सके।
सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने रिपोर्टर गुयेन तु होआंग - योजना और भूमि संसाधन विकास विभाग (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) को सुना, जिन्होंने सरकार के 15 जुलाई, 2024 के डिक्री 88/2024/एनडी-सीपी की सामग्री को प्रस्तुत किया, जो राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के समय मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास को विनियमित करता है।
रिपोर्टर ने कहा कि वर्तमान में आवासीय भूमि का उपयोग करने वाले या भूमि उपयोग अधिकारों से जुड़े मकानों के मालिक परिवारों और व्यक्तियों के लिए प्राप्त भूमि के प्रकार से भिन्न उद्देश्य वाली भूमि के साथ मुआवजा देते समय भूमि उपयोग शुल्क की गणना के लिए भूमि मूल्य पर विनियमन, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना के अनुमोदन के समय भूमि मूल्य सूची के अनुसार निर्धारित भूमि मूल्य है।
रिपोर्टर ने इस बात पर जोर दिया कि डिक्री में यह भी स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि भूमि पट्टे द्वारा मुआवजे के मामले में, जिसमें संपूर्ण पट्टा अवधि के लिए एकमुश्त भूमि किराया का भुगतान किया जाता है, भूमि किराया की गणना के लिए भूमि की कीमत, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना के अनुमोदन के समय सक्षम स्तर पर जन समिति द्वारा तय की गई विशिष्ट भूमि की कीमत होगी....

भूमि कानून के कई अनुच्छेदों के लिए निर्देशों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले सरकार के 30 जुलाई, 2024 के डिक्री 102/2024/ND-CP को प्रस्तुत करते हुए, रिपोर्टर ले वान बिन्ह - भूमि विभाग के उप निदेशक (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) ने इस बात पर जोर दिया कि इस डिक्री की उल्लेखनीय सामग्री में से एक भूमि कानून के उल्लंघन के कारण भूमि वसूली के लिए प्रक्रियाओं पर विशिष्ट और विस्तृत निर्देश प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना है।
तदनुसार, प्रशासनिक प्रतिबंधों की आवश्यकता वाले भूमि उल्लंघनों के मामले में, प्रशासनिक उल्लंघनों को मंजूरी देने के लिए प्राधिकार रखने वाली एजेंसी या व्यक्ति से दस्तावेज प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर और भूमि उपयोगकर्ता के निरंतर उल्लंघनों के कारण भूमि की वसूली की सिफारिश के बाद, सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी इसे विनियमों के अनुसार भूमि की वसूली के लिए सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी को प्रस्तुत करेगी।
जिन उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक दंड की आवश्यकता नहीं है, उनके लिए भूमि वसूली तभी की जाएगी जब सक्षम निरीक्षण और परीक्षण एजेंसी यह निष्कर्ष निकाल ले कि भूमि वसूली आवश्यक है। सक्षम एजेंसी से दस्तावेज़ और सामग्री प्राप्त करने के बाद, 30 दिनों के भीतर, सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी भूमि वसूली का एक दस्तावेज़ तैयार करेगी और उसे भूमि वसूली के लिए सक्षम स्तर पर जन समिति को प्रस्तुत करेगी...
सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने उपस्थित संवाददाताओं की बात सुनी और भूमि की कीमतों पर विनियमन लागू करने वाली सरकार की 27 जून, 2024 की डिक्री 71/2024/ND-CP; बुनियादी जांच, भूमि पंजीकरण, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र प्रदान करने, भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व और भूमि सूचना प्रणाली को विनियमित करने वाली सरकार की 29 जुलाई, 2024 की डिक्री संख्या 101/2024/ND-CP; भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों को विनियमित करने वाली सरकार की 10 अप्रैल, 2024 की डिक्री संख्या 123/2024/ND-CP प्रस्तुत की।
यह सम्मेलन कानून प्रवर्तन की गुणवत्ता में सुधार लाने, प्रतिनिधियों को 2024 के भूमि कानून के प्रावधानों को सही ढंग से समझने और उन्हें उचित एवं तर्कसंगत रूप से लागू करने में मदद करने के लिए आयोजित किया गया था। साथ ही, यह भूमि के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में संबंधित मुद्दों को ठीक से संभालने, भूमि संबंधी बाधाओं को दूर करने और स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने में भी मदद करता है।
गुयेन मियां
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स्रोत: https://bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tin-tuc/-/asset_publisher/St1DaeZNsp94/content/bac-giang-pho-bien-cac-van-ban-quy-inh-huong-dan-thi-hanh-luat-at-ai-nam-2024
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