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हो ची मिन्ह सिटी में नई भूमि मूल्य सूची: 4 मामलों में उचित भुगतान पर विचार करने की आवश्यकता है

Báo Dân tríBáo Dân trí05/09/2024

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उचित भूमि उपयोग शुल्क संग्रह तंत्र के लिए 4 मामलों पर विचार करने की आवश्यकता है

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) ने प्रधानमंत्री, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय (MONRE) और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को शहर में समायोजित भूमि मूल्य सूची की गणना की विधि पर टिप्पणी देने के लिए एक दस्तावेज भेजा है।

होआरईए, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग का स्वागत करता है, जो विकल्प 4 के अनुसार एक समायोजित भूमि मूल्य सूची का मसौदा विकसित करने का प्रस्ताव करता है: 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मूल्य सूची को समायोजित करें, ताकि 2024 भूमि कानून के खंड 1, अनुच्छेद 257 के प्रावधानों के अनुसार इलाके में भूमि की कीमतों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप हो सके।

हालाँकि, HoREA का मानना ​​है कि विकल्प 4 नाम पूरी तरह से सटीक नहीं हो सकता है। क्योंकि विकल्प 4 वास्तव में 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 257 के खंड 1 की विषयवस्तु है, जिसमें कहा गया है: यदि आवश्यक हो, तो प्रांतीय जन समिति स्थानीय भूमि की कीमतों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप इस कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मूल्य सूची को समायोजित करने का निर्णय लेगी।

हो ची मिन्ह सिटी को चार कारणों से एक समायोजित भूमि मूल्य सूची जारी करने की आवश्यकता है। पहला, हो ची मिन्ह सिटी में 570 (नई) सड़कें हैं जो भूमि मूल्य सूची में शामिल नहीं हैं। दूसरा, वर्तमान भूमि मूल्य सूची में सभी भूमि की कीमतें बहुत कम हैं, जो बाजार मूल्य का केवल लगभग 30% है।

तीसरा, भूमि मूल्य सूची को भूमि की कीमतों के साथ अद्यतन करना आवश्यक है, जो शहर ने वास्तव में मुआवजा दिया था जब राज्य ने रिंग रोड 3 परियोजना, राच ज़ुएन टैम परियोजना, आदि जैसे सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि को पुनः प्राप्त किया था, भूमि मूल्य समायोजन गुणांक (गुणांक K) लागू करना।

चौथा, 2024 के भूमि कानून में अब वार्षिक K गुणांक और राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने, मुआवजा देने और साइट को साफ करने पर K गुणांक निर्धारित नहीं किया गया है, जैसा कि पहले 2013 के भूमि कानून और डिक्री 44/2014 में निर्धारित किया गया था।

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HoREA का मानना ​​है कि भूमि उपयोग शुल्क एकत्र करने के लिए एक उचित तंत्र बनाने हेतु चार मामलों पर विचार करना आवश्यक है (चित्रण: त्रिन्ह गुयेन)।

2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 257 के खंड 1 के अनुसार, HoREA ने पाया कि समायोजित भूमि मूल्य सूची का मसौदा प्रकृति में "संक्रमणकालीन" है, जिसे 1 अगस्त, 2024 से 31 दिसंबर, 2025 तक लागू किया गया है। इस समय के दौरान, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को 1 जनवरी, 2026 से लागू होने वाली पहली भूमि मूल्य सूची भी विकसित करनी होगी, और समायोजित भूमि मूल्य सूची के मसौदे की भूमि की कीमतें पहली भूमि मूल्य सूची विकसित करने का आधार हो सकती हैं।

HoREA ने प्रस्ताव दिया कि समायोजित भूमि मूल्य सूची के मसौदे की भूमि की कीमतें 1 अगस्त से 31 दिसंबर, 2025 तक भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने वाले व्यक्तियों और परिवारों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए। कीमतें इस वर्ष के पहले 7 महीनों में भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने वालों के बराबर या, यदि अधिक हैं, तो बहुत अलग नहीं होंगी।

इसलिए, HoREA के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने 4 मामले प्रस्तावित किए हैं जिन पर भूमि उपयोग शुल्क एकत्र करने के लिए एक उचित तंत्र बनाने के लिए विचार करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, हो ची मिन्ह सिटी में 8,000 से अधिक भूखंडों वाले उन लोगों का मामला, जिन्हें प्रथम रेड बुक नहीं दी गई है।

दूसरा, यदि किसी व्यक्ति को भूमि के टुकड़े को अलग करने तथा साथ ही भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलकर आवासीय भूमि में बदलने का अनुरोध करना हो, ताकि उसे बच्चों और पोते-पोतियों के बीच बांटा जा सके।

तीसरा, किसी व्यक्ति द्वारा स्थिर आवासीय क्षेत्र में स्थित उसी भूखंड पर स्थित मकान से जुड़ी कृषि भूमि के उपयोग के अधिकार के वैधीकरण के लिए आवेदन करने के मामले में, जहाँ मकान वाली भूमि के हिस्से को लाल किताब में शामिल किया गया है। शेष भूमि, हालाँकि अल्पकालिक फसल उगाने के लिए कृषि भूमि के रूप में पहचानी जाती है, वास्तव में एक घर का आँगन है और अब कृषि उत्पादन का कार्य नहीं करती है।

चौथा, उन लोगों के मामले में जिनके घर और जमीन निलंबित योजना या निलंबित परियोजनाओं वाले क्षेत्रों में स्थित हैं, आमतौर पर नए आवासीय क्षेत्र की योजना या पुनर्निर्मित आवासीय क्षेत्र की योजना या बिन्ह क्वोई - थान दा परियोजना।

समायोजित भूमि मूल्य सूची के मसौदे में निष्पक्षता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है

श्री ले होआंग चाऊ ने सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित मार्गों पर वास्तविक मुआवजा मूल्य को मानक के रूप में लेकर और भूमि मूल्य निर्धारित करने के लिए तुलनात्मक पद्धति को लागू करके समायोजित भूमि मूल्य तालिका की गणना करने की विधि का उपयोग करने का प्रस्ताव रखा।

इसका उद्देश्य 1 अगस्त, 2024 से 31 दिसंबर, 2025 तक भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने वाले व्यक्तियों और परिवारों के लिए निष्पक्षता सुनिश्चित करना है, जो वर्ष के पहले 7 महीनों में भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने वालों के समान राशि का भुगतान करेंगे, या यदि अधिक राशि का भुगतान करेंगे, तो उससे बहुत अधिक भिन्न नहीं होंगे।

HoREA प्रतिनिधि ने समायोजित भूमि मूल्य तालिका की गणना के लिए व्यापक आयाम वाली विधि का उपयोग करने का भी सुझाव दिया, जो जिलों, कस्बों और थु डुक शहर में भूमि की कीमतों के करीब होगी। वर्तमान भूमि मूल्य तालिका लेकर और गुणांक को गुणा करके सभी भूमि मूल्यों की एक साथ गणना करने वाली समायोजित भूमि मूल्य तालिका की गणना करने की विधि का उपयोग न करें।

6 जिलों (जिलों 3, 6, 7, 11, 12, बिन्ह थान सहित), 4 जिलों (होक मोन, क्यू ची, बिन्ह चान्ह, कैन जिओ) और थू डुक सिटी में ड्राफ्ट समायोजित भूमि मूल्य तालिका की भूमि की कीमतों का निर्माण न करें, जिसमें निर्णय 11/2024 के अनुसार आवासीय भूमि के लिए K गुणांक फ्रेम के उच्चतम स्तर से अधिक ड्राफ्ट समायोजित भूमि मूल्य तालिका में उच्चतम भूमि मूल्य है।

श्री चाऊ ने भूमि मूल्यांकन परामर्श इकाई और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से 22 जिलों और थू डुक शहर में समायोजित भूमि मूल्य सूची के मसौदे को पूरा करने के लिए समग्र समीक्षा जारी रखने का भी अनुरोध किया।

रिपोर्ट के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति की स्थायी समिति के विचारार्थ भूमि की कीमतों को समायोजित करने के लिए चार विकल्प प्रस्तुत किए हैं।

विकल्प 1: भूमि मूल्य सूची को अपरिवर्तित रखें, उसमें कोई बदलाव न करें। इस विकल्प की कुछ सीमाएँ हैं, जैसे कि वर्तमान नियमों के अनुसार भूमि की कीमत, मुआवज़े की कीमत से बहुत अलग होगी, हो ची मिन्ह सिटी में वास्तविक भूमि मूल्य की स्थिति के अनुकूल नहीं होगी और 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 257 के खंड 1 के प्रावधानों के विपरीत होगी। समायोजन न करने से उन भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ भी अन्याय होगा जिन्हें पहले पुनर्वासित किया जा चुका है।

विकल्प 2: वर्तमान भूमि मूल्य सूची में भूमि मूल्य को नवीनतम गुणांक K से गुणा करके भूमि मूल्य सूची को समायोजित करें। परिणाम अभी भी वास्तविक मुआवजा भूमि मूल्य से बहुत अलग है, वास्तविक स्थिति के अनुरूप नहीं है, 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के विपरीत है, और पहले से पुनर्वासित मामलों के लिए अनुचित है।

विकल्प 3: नियोजित पुनर्वास मार्गों की भूमि की कीमतों के लिए, जानकारी एकत्र की जाएगी और पुनर्वास भूमि की कीमतें लागू करने के लिए बाज़ार में वास्तविक भूमि की कीमतों के अनुसार समायोजित की जाएगी। वर्तमान मूल्य सूची में दर्शाए गए मार्गों के लिए, भूमि की कीमतों की गणना गुणांक K से मूल्य को गुणा करके की जाती है।

इस विकल्प में मुआवजे की कीमत में अंतर, भूमि उपयोगकर्ताओं के बीच अन्याय आदि की भी सीमाएं हैं...

विकल्प 4: हो ची मिन्ह सिटी में भूमि की कीमतों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मूल्य सूची को समायोजित करें।

मौजूदा भूमि मूल्य डेटाबेस को निम्नलिखित स्रोतों से फ़िल्टर किया जाता है: मुआवजा भूमि मूल्य, पुनर्वास भूमि मूल्य, सभी स्तरों पर जन समितियों द्वारा अनुमोदित विशिष्ट मूल्य, भूमि पंजीकरण एजेंसियों और कर एजेंसियों से वास्तविक भूमि हस्तांतरण मूल्य, ताकि भूमि मूल्य सूची को अद्यतन और समायोजित किया जा सके।

यह योजना 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 257 के खंड 1 के प्रावधानों का भी अनुपालन करती है और स्थानीय भूमि मूल्यों की वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त है। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति ने भूमि मूल्य सूची को समायोजित करने का कार्य प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को सौंपने का निर्णय लिया है।


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स्रोत: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/bang-gia-dat-moi-tai-tphcm-4-truong-hop-can-xem-xet-thu-tien-hop-ly-20240905081233485.htm

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