पहली उल्लेखनीय नई बात यह है कि राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में तीन दस्तावेज़ों की विषय-वस्तु को एकीकृत किया गया है: राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट, और पार्टी निर्माण सारांश रिपोर्ट। यह दस्तावेज़ प्रारूपण में निरंतर नवाचार की भावना को दर्शाता है, जिससे विषय-वस्तु में एकरूपता सुनिश्चित होती है।
तीन पारंपरिक रिपोर्टों के अलावा, एक चौथी रिपोर्ट भी है जो 1986 से अब तक के 40 वर्षों के नवाचार का सारांश प्रस्तुत करती है । राजनीतिक रिपोर्ट का विषय संक्षिप्त है, लेकिन यह आत्मनिर्भरता, स्वावलंबन और आत्मविश्वास का संदेश स्पष्ट रूप से व्यक्त करता है।
रिपोर्ट की विषयवस्तु अत्यंत सामान्य है, और 13वीं कांग्रेस की भावना को आत्मसात करती है - जिसका लक्ष्य मात्रात्मक लक्ष्य निर्धारित करना है। उदाहरण के लिए, 2030 तक वियतनाम एक उच्च-मध्यम आय वाला देश बन जाएगा, जिसका सकल घरेलू उत्पाद 8,500 अमेरिकी डॉलर या दो अंकों की वृद्धि दर का होगा।
इस तरह लक्ष्यों का परिमाणीकरण करने से प्रचार और पारदर्शिता भी बढ़ती है, जिससे कार्यान्वयनकर्ता संस्था की जवाबदेही भी बढ़ती है। इस प्रकार, लोग पर्यवेक्षण के अपने अधिकार का आसानी से प्रयोग कर सकते हैं।

एसोसिएट प्रोफ़ेसर, डॉ. ले वान कुओंग ने कहा कि "सही, सटीक और सटीक" के आदर्श वाक्य के साथ, यह दस्तावेज़ वास्तव में संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान और लागू करने में आसान है। फोटो: ले आन्ह डुंग
यह भी पहली बार है कि कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के लिए एक कार्य योजना का विकास मसौदा रिपोर्ट का एक अभिन्न अंग है। यह कार्य योजना कार्यान्वयन के लिए कार्यों, प्रगति, संसाधनों और आवश्यक शर्तों को निर्दिष्ट करती है और साथ ही विशिष्ट ज़िम्मेदारियाँ भी सौंपती है। "सही, सटीक, सटीक" के आदर्श वाक्य के साथ, यह दस्तावेज़ संक्षिप्त, संक्षिप्त, समझने में आसान, याद रखने में आसान और लागू करने में आसान है, जिससे कांग्रेस की समाप्ति के तुरंत बाद "प्रस्ताव को क्रियान्वित" करना संभव हो जाता है, बिना किसी मध्यवर्ती चरणों (जैसे प्रस्ताव को मूर्त रूप देने का आयोजन) का इंतज़ार किए, जो अक्सर कार्यकाल के पहले भाग तक लग जाते हैं।
मसौदे की स्पष्टता भाग 1 "13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के कार्यान्वयन का मूल्यांकन और 40 वर्षों के नवीनीकरण के बाद देश की नींव" में स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। मसौदे में "कमियाँ " शब्द का प्रयोग नहीं किया गया है, बल्कि " सीमाएँ और कमज़ोरियाँ" शब्दों का प्रयोग किया गया है ।
वस्तुनिष्ठ कारणों (जैसे कि तेजी से बदलते अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ, कोविड-19 महामारी का गंभीर प्रभाव, प्राकृतिक आपदाएँ और जलवायु परिवर्तन, आदि) के अलावा, "सीमाओं और कमजोरियों" का उल्लेख करते हुए, मसौदे में साहसपूर्वक बताया गया है कि " व्यक्तिपरक कारण अभी भी मुख्य हैं " (उदाहरण के लिए, कुछ पार्टी समितियों, अधिकारियों और कुछ एजेंसियों, संगठनों और प्रमुखों के नेताओं की सीमित जागरूकता, नेतृत्व, प्रबंधन और परिचालन क्षमता के कारण; पहले से जमा हुई कई कमजोरियों और कमियों को पूरी तरह से नियंत्रित नहीं किया गया है, जिसके दीर्घकालिक परिणाम हो रहे हैं; संस्थागत प्रणाली समकालिक रूप से विकसित नहीं हुई है, "अड़चन की अड़चन" बन गई है, आदि)।
संपादकीय टीम ने राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में कई नए और महत्वपूर्ण मुद्दों को शामिल किया। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति बनाकर एक नया विकास मॉडल स्थापित किया गया। यही देश के विकास मॉडल का केंद्रीय तत्व है।
यहाँ, मैं कुछ और उदाहरण देना चाहूँगा। "नए दौर में राष्ट्रीय विकास के दृष्टिकोण और लक्ष्य" खंड के 4 प्रमुख कार्यों में से, 2 कार्य ऐसे हैं जिनमें नए तत्व हैं जो अन्य सम्मेलनों में मौजूद नहीं रहे हैं।
विशेष रूप से, दूसरा प्रमुख कार्य - " आर्थिक एवं सामाजिक विकास तथा पर्यावरण संरक्षण केंद्र में हैं" यह दर्शाता है कि " आर्थिक एवं सामाजिक विकास" के साथ-साथ "पर्यावरण संरक्षण" के तत्व को भी जोड़ना आवश्यक है। यह एक केंद्रीय कार्य है जो जागरूकता की दिशा में एक कदम आगे है। यह एक रणनीतिक प्रतिबद्धता भी है, जो हर विकास नीति में पर्यावरण को एक मानक के रूप में रखती है।
चौथे प्रमुख कार्य - " राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा को मज़बूत करना और विदेशी मामलों व अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना आवश्यक और नियमित है " में भी दो तत्व "विदेश मामले और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" जोड़े गए। इन दो तत्वों को आवश्यक और नियमित कार्यों के समूह में जोड़ने से न केवल सोच बदलने में मदद मिलती है, बल्कि यह एक रणनीतिक लीवर के रूप में भी काम करता है, जिससे विदेशी मामले और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण राष्ट्रीय सुरक्षा और सतत विकास के मुख्य उपकरण बन जाते हैं।
गतिशील और रचनात्मक रूप से विकसित होने की क्षमता का विस्तार करना
मसौदे में बताए गए पहले मार्गदर्शक दृष्टिकोण के साथ: " मार्क्सवाद-लेनिनवाद, हो ची मिन्ह विचार और नवाचार के सिद्धांत को दृढ़ता और रचनात्मक रूप से लागू करें और विकसित करें ", यह देखा जा सकता है कि यह पहली बार है जब पार्टी ने "नवाचार के सिद्धांत" को पार्टी की वैचारिक नींव के एक घटक भाग के रूप में पहचाना है।
1991 में 7वीं कांग्रेस ने दूसरे घटक "हो ची मिन्ह विचार" को पार्टी की वैचारिक नींव का हिस्सा बनाया।
आगामी 14वीं कांग्रेस में, जब 40 वर्षों के नवाचार का सारांश प्रस्तुत किया जाएगा, तो तीसरे घटक के रूप में "नवाचार पथ पर सिद्धांत" को जोड़ने वाला मसौदा दस्तावेज बहुत ही सामयिक है, तथा ऐतिहासिक महत्व का विकास है।
कांग्रेसों पर नजर डालने पर यह देखा जा सकता है कि पार्टी के "नवाचार पर सिद्धांत" की एक उपयुक्त विकास प्रक्रिया रही है।
उदाहरण के लिए, 6वीं कांग्रेस (1986) ने बहु-क्षेत्रीय वस्तु अर्थव्यवस्था विकसित करने का विचार सामने रखा ।
7वीं कांग्रेस (1991) ने पुष्टि की: " राज्य प्रबंधन के तहत बाजार तंत्र के अनुसार संचालित, समाजवादी अभिविन्यास के साथ एक बहु-क्षेत्रीय वस्तु अर्थव्यवस्था का विकास करना ।"
9वीं कांग्रेस (2001) में, पार्टी ने आधिकारिक तौर पर समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था की अवधारणा पेश की। यह एक " बहु-क्षेत्रीय वस्तु अर्थव्यवस्था है जो समाजवादी अभिविन्यास में राज्य प्रबंधन के तहत बाज़ार तंत्र के अनुसार संचालित होती है "।
सामान्यतः, यह परिवर्धन पार्टी की सैद्धांतिक सोच की परिपक्वता, व्यवहार को संक्षेप में प्रस्तुत करने की क्षमता और आत्म-नवीकरण क्षमता को प्रदर्शित करता है; समाजवादी पथ पर दृढ़तापूर्वक चलने वाली पार्टी की व्यापक और बुद्धिमत्तापूर्ण नेतृत्वकारी भूमिका की पुष्टि करता है; साथ ही देश की वास्तविकता और समय की प्रवृत्ति के अनुरूप गतिशील और रचनात्मक विकास की संभावना को खोलता है... शोध के दृष्टिकोण से, यह अंतर्राष्ट्रीय कम्युनिस्ट और श्रमिक आंदोलन के सैद्धांतिक खजाने में पार्टी का योगदान है।
सभ्य पार्टी देश को विकास की ओर ले जाती है
पार्टी निर्माण और सुधार के कार्य में वृद्धि भी समय के अनुरूप विरासत और विकास को प्रदर्शित करती है।
पिछले कांग्रेसों ने केवल पार्टी निर्माण और सुधार का उल्लेख किया था; 13वीं कांग्रेस ने "पार्टी निर्माण और सुधार और राजनीतिक प्रणाली" को जोड़ा, जबकि 14वीं कांग्रेस के मसौदे में लिखा था: "निर्माण, सुधार और आत्म-नवीकरण को मजबूत करना ताकि हमारी पार्टी वास्तव में नैतिक और सभ्य हो..."।
पहली बार, पार्टी कांग्रेस दस्तावेजों में एक सभ्य पार्टी के निर्माण की नीति को एक रणनीतिक, व्यवस्थित और विशिष्ट कार्य के रूप में पहचाना गया।
यह विकास का एक ऐसा कदम है जो पार्टी के उत्तराधिकारी का चरित्र रखता है।
पार्टी तभी क्रांति का सफल नेतृत्व कर सकती है जब वह सभ्य, स्वच्छ, मजबूत, पारदर्शी, लोकतांत्रिक और अग्रणी हो; उसकी वैज्ञानिक और आधुनिक सोच हो; लोकतांत्रिक और प्रभावी नेतृत्व पद्धति हो; वह आत्म-नवीकरण और समय के साथ तालमेल बिठाने में सक्षम हो; और जनता का विश्वास और समर्थन प्राप्त हो। इस प्रकार, एक सभ्य पार्टी देश को विकास की ओर ले जाएगी।
इसका एक ठोस उदाहरण यह है कि 14वीं कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों पर VNeID के माध्यम से जनता की राय माँगना भी सभ्य कार्य है। आलोचना या भिन्न विचारों को स्वीकार करना भी सभ्यता के स्तर को दर्शाता है।
पार्टी निर्माण में, कैडर निर्माण ही "सबसे महत्वपूर्ण" है। इस दस्तावेज़ में नया बिंदु रणनीतिक और ज़मीनी, दोनों स्तरों (खासकर नेताओं) पर कैडर निर्माण में समन्वय है, बजाय इसके कि पहले की तरह सिर्फ़ रणनीतिक स्तर के कैडर पर ही ध्यान केंद्रित किया जाए।
जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं को कैडर कार्य के केंद्र में रखने की नीति, कैडर के बारे में सोच में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता जमीनी स्तर से ही मजबूत होती है।
महासचिव टो लैम ने हाल ही में कहा कि अगले सत्र के लिए कार्मिक तैयार करने के कार्य में "सद्गुण - शक्ति - प्रतिभा" के कारकों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। हो ची मिन्ह के विचार (कार्यकर्ताओं को "लाल और पेशेवर दोनों" होना चाहिए) की विरासत पर आधारित, महासचिव के तीन छोटे शब्द न केवल कैडर कार्य में उच्च सामान्यीकरण शक्ति रखते हैं, बल्कि एक नई विशेषता ("शक्ति" की अवधारणा) भी प्रदान करते हैं। यहाँ "शक्ति" का अर्थ केवल स्वास्थ्य ही नहीं है, बल्कि कार्यकर्ताओं की योग्यता, आकांक्षा और विकास क्षमता भी है।
निगरानी और मूल्यांकन तंत्र को और अधिक सख्ती से विनियमित करने की आवश्यकता है। मसौदे में प्रशिक्षण, योजना, मूल्यांकन और पर्यवेक्षण के सामंजस्यपूर्ण संयोजन पर भी ज़ोर दिया गया है; विशेष रूप से नेताओं पर। ये नए बिंदु नए युग में तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राजनीतिक व्यवस्था में नेतृत्व और प्रबंधन की गुणवत्ता में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाएँगे।
वियतनामनेट.वीएन
स्रोत: https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html






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