राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने में स्थिरता सुनिश्चित करना

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने पुष्टि की कि भूमि उपयोग योजना का समायोजन पूरे देश और प्रत्येक इलाके के आर्थिक , सांस्कृतिक और सामाजिक विकास में अत्यंत महत्वपूर्ण है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

38वें सत्र को जारी रखते हुए, 10 अक्टूबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति पर राय दी।

भूमि उपयोग संकेतकों के कार्यान्वयन पर नीतियों और कानूनों के प्रभाव का आकलन करना

2050 तक की दृष्टि के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने पर प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट के अनुसार, अब तक राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में, यह दर्शाता है कि कई भूमि उपयोग संकेतक अब उपयुक्त नहीं हैं; साथ ही, 2017 के नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना और प्रांतीय योजना की आवधिक समीक्षा और समायोजन की आवश्यकताओं के कारण...

इसलिए, सरकार के लिए यह आवश्यक है कि वह आगामी 8वें सत्र में राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने की नीति पर निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करे, ताकि कानूनी आधार, प्रबंधन उपकरण और भूमि संसाधनों की रिहाई सुनिश्चित हो सके, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान दिया जा सके, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण और देश के सतत विकास को सुनिश्चित किया जा सके।

2024 भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार, सरकार राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना में निम्नलिखित मुख्य सामग्री के साथ राष्ट्रीय असेंबली को समायोजन प्रस्तुत करेगी: चावल उगाने वाली भूमि, विशेष उपयोग वाली वन भूमि, सुरक्षात्मक वन भूमि, उत्पादन वन भूमि जो प्राकृतिक वन है, राष्ट्रीय रक्षा भूमि, सुरक्षा भूमि सहित 6 भूमि उपयोग संकेतकों को समायोजित करना; राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना (सरकार के अधिकार के तहत) में भूमि उपयोग योजनाओं को समायोजित करना और समाप्त करना।

समीक्षा रिपोर्ट में, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने पाया कि राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने का सरकार का प्रस्ताव नेशनल असेंबली के 9 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 103/2023/QH15 में नेशनल असेंबली की आवश्यकताओं के अनुरूप था, विशेष रूप से इस संदर्भ में कि हमारा देश परिवहन क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं को लागू करने की तैयारी कर रहा है।

हालांकि, आर्थिक समिति की स्थायी समिति ने यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा कि यदि राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने का निर्णय लेती है, तो नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कितनी प्रांतीय योजनाओं, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं या अन्य संबंधित योजनाओं को समायोजित किया जाना चाहिए और अन्य योजनाओं पर योजना को समायोजित करने का प्रभाव; प्रस्तावित किया कि सरकार भूमि उपयोग संकेतकों के कार्यान्वयन पर नीतियों और कानूनों के प्रभाव का आकलन करे; कारणों की समीक्षा और स्पष्टीकरण जारी रखे, विशेष रूप से व्यक्तिपरक कारणों से व्यावहारिक जरूरतों के साथ निकटता सुनिश्चित करने के लिए भूमि उपयोग नियोजन संकेतकों को समायोजित करने का प्रस्ताव...

उद्योगों और क्षेत्रों के लिए भूमि संसाधनों का तर्कसंगत, किफायती और प्रभावी आवंटन

बैठक में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने योजना को समायोजित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग बोलते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने आकलन किया कि सरकार के प्रस्तुतीकरण में राजनीतिक आधार, कानूनी आधार, व्यावहारिक आधार और योजना समीक्षा अवधि के अनुसार समायोजन का पूरी तरह से उल्लेख किया गया है। हालाँकि, सरकार को प्रभाव मूल्यांकन को पूरक बनाने और राष्ट्रीय योजना प्रणाली में निम्न योजनाओं, जैसे कि क्षेत्रीय योजना, क्षेत्रीय योजना, प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रांतों और शहरों की योजना, पर योजना समायोजन के प्रभाव को स्पष्ट करने की आवश्यकता है ताकि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के पास विचार करने और निर्णय लेने के लिए पूर्ण आधार हो।

इस बात की पुष्टि करते हुए कि भूमि उपयोग नियोजन का समायोजन पूरे देश और प्रत्येक इलाके के आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक विकास में अत्यंत महत्वपूर्ण है, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सुझाव दिया कि इस विषय-वस्तु को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करते समय, नीति को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना आवश्यक है, नियोजन कानून के अनुच्छेद 53 में वर्णित 7 आधारों का अनुपालन सुनिश्चित करना; राष्ट्रीय भूमि उपयोग नियोजन को समायोजित करने की आवश्यकता के आधारों को स्पष्ट करना।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए भूमि उपयोग की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने, स्थानीय क्षेत्रों और खेतों के लिए उचित, आर्थिक और प्रभावी ढंग से भूमि संसाधनों का आवंटन करने; बुनियादी ढांचा प्रणालियों, खाद्य सुरक्षा, जल संसाधनों, वन कवरेज दरों, पारिस्थितिकी प्रणालियों के विकास की आवश्यकताओं का अनुपालन करने और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की आवश्यकता सहित सामाजिक मुद्दों को उचित रूप से हल करने की आवश्यकता पर बल दिया।

बैठक का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकार के प्रस्ताव के अनुसार योजना को समायोजित करने की नीति पर विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने पर सहमति व्यक्त की है; उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह प्रस्तुति में उल्लिखित योजना के कार्यान्वयन और भूमि उपयोग आवश्यकताओं के आंकड़ों की जिम्मेदारी ले।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सरकार से अनुरोध किया कि वह नेशनल असेंबली के अध्यक्ष और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की राय, जांच एजेंसियों की राय को आत्मसात करे, डोजियर और प्रस्तुति को पूरा करे, नेशनल असेंबली को प्रस्तुत करते समय प्रेरक क्षमता बढ़ाए; प्रस्तावित कारणों, आधारों, समाधानों का व्यापक रूप से विश्लेषण, मूल्यांकन, स्पष्टीकरण करे, संकेतकों पर ध्यान दे, योजना के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार करे और भूमि उपयोग योजना और भूमि उपयोग को समायोजित करने की आवश्यकता; संबंधित योजना को समायोजित करने की आवश्यकता पर भूमि उपयोग योजना को समायोजित करने के प्रभाव का आकलन, शहरीकरण प्रक्रिया और बुनियादी ढांचे के विकास पर प्रभाव, उद्योगों और उच्च तकनीक क्षेत्रों का विकास भूमि का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, भूमि संसाधनों को बर्बाद करने से बचें...

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने विदेश में वियतनाम समाजवादी गणराज्य के असाधारण और पूर्णाधिकारी राजदूत की नियुक्ति के प्रस्ताव पर विचार किया और उसे मंजूरी दी; तथा पार्टी केंद्रीय कार्यालय के राज्य बजट के 2024 के नियमित व्यय अनुमान को पूरक बनाने पर विचार किया और निर्णय लिया।

शुक्रवार, 11 अक्टूबर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति अवकाश पर है। सोमवार, 14 अक्टूबर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति अपना 38वाँ सत्र जारी रखेगी।

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