डिजिटल अवसंरचना के समन्वित विकास को सुनिश्चित करना, ताकि कोई भी क्षेत्र पीछे न छूट जाए।

शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों तथा प्रांतों और शहरों के बीच डिजिटलीकरण की असमानता को दूर करने के लिए डिजिटल अवसंरचना के विकास हेतु एक क्षेत्रीय नियामक तंत्र या राष्ट्रीय कोष की आवश्यकता है। राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून के मसौदे पर अपनी राय देते हुए इस प्रस्ताव पर बल दिया।

शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच डिजिटल विभाजन को संबोधित करना।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी मसौदा कानून का तीसरा अध्याय राजनीतिक व्यवस्था और डिजिटल सरकार के भीतर डिजिटल परिवर्तन के विनियमन के लिए समर्पित है। विशेष रूप से, यह डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों को वैध बनाता है, जिसके तहत राज्य एजेंसियों को सभी गतिविधियों में इनका पालन करना अनिवार्य है, जैसे: नागरिकों और उपयोगकर्ताओं को प्राथमिकता देना; डेटा-आधारित प्रबंधन; डिफ़ॉल्ट रूप से खुला डेटा; सक्रिय सेवा वितरण; और कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों का उपयोग। तीसरा अध्याय राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क, राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों के लिए एक साझा डिजिटल प्लेटफॉर्म और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को भी निर्धारित करता है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन, संचालन और प्रावधान में सरकार की भूमिका पर जोर देने वाले प्रावधान से सहमत होते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने इस बात की अत्यधिक सराहना की कि मसौदा कानून ने एक राष्ट्रीय समग्र ढांचा और एक सामान्य डिजिटल मंच प्रस्तुत किया है।

राष्ट्रीय सभा की उपसभापति गुयेन थी थान्ह भाषण देती हैं।

हालांकि, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष के अनुसार, एजेंसियों के प्रत्येक समूह की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने के लिए आगे समीक्षा की आवश्यकता है, विशेष रूप से शासन में कार्यपालिका शाखा की जिम्मेदारी, डिजिटल नीतियों की निगरानी और निर्णय लेने में विधायिका शाखा की जिम्मेदारी, न्याय और मामले के प्रबंधन के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में न्यायपालिका शाखा की जिम्मेदारी, और डिजिटल परिवर्तन के लिए निवेश और व्यय को नियंत्रित करने में लेखापरीक्षा एजेंसी की जिम्मेदारी।

डिजिटल अवसंरचना के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने डिजिटल अवसंरचना, सार्वजनिक डिजिटल अवसंरचना और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग अवसंरचना को समाहित करने वाले एक व्यापक नीतिगत ढांचे के निर्माण में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की। यह रूपरेखा आधुनिक सोच को दर्शाती है, अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप है और डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज की विकास आवश्यकताओं को पूरा करती है।

हालांकि, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने यह भी कहा कि मसौदा कानून के प्रावधान केवल सिद्धांतों को संबोधित करते हैं और अभी तक विशिष्ट नीतियों पर विस्तार से चर्चा नहीं करते हैं।

राष्ट्रीय विधानसभा के उपाध्यक्ष ने वास्तविकता को रेखांकित करते हुए कहा, "वर्तमान में, स्थानीय क्षेत्रों, विशेष रूप से दूरस्थ और पिछड़े क्षेत्रों में डिजिटल अवसंरचना राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में एक बड़ी बाधा बनी हुई है। कठिनाइयों और बजट संबंधी बाधाओं का सामना कर रहे क्षेत्रों में डेटा सेंटर, आर्थिक प्रणालियों और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी) कनेक्टिविटी सिस्टम जैसी बड़े पैमाने की निवेश परियोजनाओं के लिए धन जुटाना बेहद चुनौतीपूर्ण है।"

इन कमियों को देखते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को क्षेत्रीय विनियमन के लिए तंत्रों पर शोध करना चाहिए या शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों तथा आर्थिक रूप से समृद्ध और कम विकसित शहरों और प्रांतों के बीच डिजिटलीकरण की असमानता को दूर करने के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना विकास सहायता कोष स्थापित करना चाहिए। तदनुसार, बिजली आपूर्ति में अस्थिरता और आईटी कर्मियों की कमी वाले क्षेत्रों में कोर नेटवर्क अवसंरचना सहित डिजिटल अवसंरचना में निवेश पर ध्यान दिया जाना चाहिए।

साथ ही, राष्ट्रीय स्तर पर डिजिटल अवसंरचना के विकास के समन्वय और समर्थन के लिए तंत्रों पर आगे अनुसंधान की आवश्यकता है, जिसमें केंद्रीय बजट से डिजिटल अवसंरचना में निवेश को प्राथमिकता देने वाली नीतियां शामिल हों ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि डिजिटल अवसंरचना का विकास समकालिक और समावेशी रूप से हो, और डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया में कोई भी स्थानीय क्षेत्र पीछे न छूट जाए।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह भाषण देते हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दिन्ह ने सुझाव दिया कि सरकार देश भर में डिजिटल बुनियादी ढांचे को मानकीकृत करने के तरीकों का अध्ययन करे; ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां प्रत्येक प्रांत अलग-अलग केंद्र, अलग-अलग प्रकार के उपकरण में निवेश करे या अलग-अलग प्रोग्रामिंग भाषा विकसित करने के लिए अलग-अलग कंपनियों को नियुक्त करे, जिससे कनेक्टिविटी संबंधी समस्याएं उत्पन्न हों। इसके अलावा, जब डिजिटल परिवर्तन कानून लागू हो, तो उसे लागत कम करनी चाहिए और प्रत्येक प्रांत द्वारा केंद्रों में निवेश करने, कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने या उपकरण और मशीनरी खरीदने के प्रस्तावों की प्रवृत्ति को सीमित करना चाहिए।

सहभागी पक्षों के डिजिटल अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

प्रतिनिधि मामलों की समिति के अध्यक्ष, गुयेन थान हाई ने इस बात पर जोर देते हुए कहा कि यह डिजिटल परिवर्तन पर जारी किया जाने वाला पहला कानूनी दस्तावेज है और केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों और एजेंसियों में हो रहे मजबूत डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में मसौदा कानून बहुत ही नए और खुले विचारों का पालन करता है।

प्रतिनिधि मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने भाषण दिया।

प्रतिनिधि मामलों की समिति के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि विशिष्ट कानूनों के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा आवश्यक है। डिजिटल परिवर्तन संबंधी मसौदा कानून डिजिटल सरकार और डिजिटल समाज के बुनियादी ढांचे को विनियमित करता है और राष्ट्रीय सुरक्षा का उल्लंघन करने के लिए डिजिटल परिवर्तन का दुरुपयोग जैसे कृत्यों पर रोक लगाता है। हालांकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन में विसंगतियों और अतिरेक से बचने के लिए दंड संहिता, आपराधिक प्रक्रिया संहिता, साइबर सुरक्षा कानून, दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून जैसे अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ इसकी समीक्षा करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि मामलों की समिति के अध्यक्ष ने "गंभीर क्षति" और "संवेदनशील डेटा" जैसी अवधारणाओं के संबंध में सुझाव दिया कि कार्यान्वयन के दौरान कानूनी विवादों को रोकने के लिए अधिक व्यापक और स्पष्ट नियमों की आवश्यकता है।

इसके अलावा, मसौदा कानून उभरते हुए उच्च-तकनीकी अपराधों को पूरी तरह से कवर नहीं करता है, जैसे कि कृत्रिम सामग्री बनाने, ब्लॉकचेन की कमजोरियों का फायदा उठाने या साइबर हमलों के लिए उपकरण विकसित करने के लिए एआई के उपयोग से जुड़े अपराधों को विशेष रूप से विनियमित नहीं करना... इसलिए, प्रतिनिधि मामलों की समिति के अध्यक्ष ने अपराधों की अनदेखी से बचने के लिए समीक्षा और संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिससे उच्च-तकनीकी अपराधों की रोकथाम और मुकाबला करने की प्रभावशीलता कम न हो और डिजिटल आर्थिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा न हो।

डिजिटल वातावरण के दुरुपयोग को लेकर चिंतित आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने डिजिटल परामर्श की वैधता पर अपनी चिंता व्यक्त की। उन्होंने कहा कि कई पेशेवर, संगठन और यहां तक ​​कि नेता भी वर्तमान में एआई-आधारित परामर्श का उपयोग कर रहे हैं, संभवतः निर्णयों के एक भाग के रूप में या यहां तक ​​कि एकमात्र आधार के रूप में भी।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने जोर देते हुए कहा, "एआई-संचालित सलाहकार उत्पादों की कानूनी स्थिति मजबूत हो रही है, जिससे एजेंसियां, नेता और सलाहकार कर्मी प्रभावित हो रहे हैं... इसलिए, हमें और अधिक नीतियां बनाने के लिए आगे शोध करने की आवश्यकता है।"

इसके अतिरिक्त, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 में संशोधन किया जाना चाहिए और अन्य प्रावधानों की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि संगठनों और व्यक्तियों को डिजिटल वातावरण का दुरुपयोग करके अन्य संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों का उल्लंघन करने से रोका जा सके; और सहभागी पक्षों के डिजिटल अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से स्थापित करने के लिए समीक्षा जारी रखी जाए।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html