डिजिटल बुनियादी ढांचे का समकालिक विकास सुनिश्चित करना, कोई भी इलाका पीछे न छूटे

शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, प्रांतों और शहरों के बीच डिजिटल अंतर को पाटने के लिए एक क्षेत्रीय नियामक डिज़ाइन तंत्र या एक राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना विकास सहायता कोष होना चाहिए। डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर अपनी राय देते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने इस प्रस्ताव पर ज़ोर दिया।

शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच डिजिटल विभाजन को संबोधित करना

डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून ने अध्याय III को राजनीतिक व्यवस्था और डिजिटल सरकार में डिजिटल परिवर्तन को विनियमित करने के लिए समर्पित किया है। विशेष रूप से, यह डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांतों को संहिताबद्ध करता है, और राज्य एजेंसियों को सभी गतिविधियों में अनुपालन की आवश्यकता होती है, जैसे: लोगों और उपयोगकर्ताओं को केंद्र में रखना; डेटा-आधारित प्रबंधन; डिफ़ॉल्ट खुला डेटा; सक्रिय सेवा; कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक सेवा गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्रणालियों का उपयोग। अध्याय III समग्र राष्ट्रीय डिजिटल वास्तुकला ढाँचे, राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियों में साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने को भी विनियमित करता है।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रबंधन, संचालन और प्रदान करने में सरकार की भूमिका पर जोर देने के लिए ऐसे विनियमों से सहमति जताते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने इस तथ्य की अत्यधिक सराहना की कि मसौदा कानून ने समग्र राष्ट्रीय वास्तुशिल्प रूपरेखा और साझा डिजिटल प्लेटफॉर्म प्रदान किया है।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हैं

हालांकि, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष के अनुसार, एजेंसियों के प्रत्येक समूह की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने के लिए समीक्षा जारी रखना आवश्यक है, विशेष रूप से प्रशासन में कार्यकारी एजेंसी की जिम्मेदारियां, डिजिटल नीतियों पर पर्यवेक्षण और निर्णय लेने में विधायी एजेंसी की जिम्मेदारियां, न्याय और केस प्रबंधन के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करने में न्यायपालिका की जिम्मेदारियां, और डिजिटल परिवर्तन पर निवेश और खर्च को नियंत्रित करने में लेखा परीक्षा एजेंसी की जिम्मेदारियां।

डिजिटल अवसंरचना के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने डिजिटल अवसंरचना, सार्वजनिक डिजिटल अवसंरचना और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग अवसंरचना सहित एक व्यापक नीतिगत ढाँचा तैयार करने में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रयासों की सराहना की। यह डिज़ाइन आधुनिक सोच को दर्शाता है, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप है और डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज की विकास आवश्यकताओं को पूरा करता है।

हालांकि, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने यह भी कहा कि नये मसौदा कानून के प्रावधान सिद्धांतों तक ही सीमित हैं और विशिष्ट नीतियों तक नहीं पहुंचते।

"वर्तमान में, स्थानीय क्षेत्रों में, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में, डिजिटल बुनियादी ढाँचा अभी भी राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में एक बड़ी बाधा है। कठिनाइयों और असंतुलित बजट वाले क्षेत्रों में, डेटा सेंटर, आर्थिक प्रणाली और बड़े पैमाने पर इंटरनेट ऑफ थिंग्स कनेक्शन प्रणाली वाली निवेश परियोजनाओं के लिए धन प्राप्त करना बहुत मुश्किल है," राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा।

ऐसी कमियों को देखते हुए, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को क्षेत्रीय विनियमन के लिए एक तंत्र का अध्ययन करना चाहिए या राष्ट्रीय डिजिटल बुनियादी ढाँचे के विकास को समर्थन देने के लिए एक कोष बनाना चाहिए ताकि शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, अनुकूल आर्थिक परिस्थितियों वाले शहरों और प्रांतों और कठिनाइयों वाले प्रांतों के बीच डिजिटल अंतर को दूर किया जा सके। तदनुसार, उन जगहों पर, जहाँ ऊर्जा स्रोत अस्थिर है और आईटी मानव संसाधन अभी भी कम हैं, कोर नेटवर्क बुनियादी ढाँचे सहित डिजिटल बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश पर ध्यान देना आवश्यक है।

साथ ही, राष्ट्रीय स्तर पर डिजिटल अवसंरचना विकास के समन्वय और समर्थन के लिए अनुसंधान और अनुपूरक तंत्र, तथा डिजिटल अवसंरचना के समकालिक और समावेशी विकास को सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय बजट से डिजिटल अवसंरचना निवेश को प्राथमिकता देने की नीतियां बनाना, ताकि डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में कोई भी स्थान पीछे न छूट जाए।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह बोलते हुए

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने यह भी सुझाव दिया कि सरकार देश भर में डिजिटल बुनियादी ढाँचे में एकरूपता लाने के लिए अध्ययन करे; ऐसी स्थिति से बचें जहाँ हर प्रांत एक केंद्र में निवेश करे, हर प्रांत एक ही प्रकार की मशीनरी में निवेश करे, हर प्रांत एक अलग भाषा लिखने के लिए एक कंपनी नियुक्त करे, जिससे कनेक्टिविटी प्रभावित हो। इसके अलावा, जब डिजिटल परिवर्तन पर कानून जारी किया जाता है, तो उसे लागत कम करनी चाहिए, ऐसी स्थिति को सीमित करना चाहिए जहाँ हर प्रांत एक केंद्र में निवेश करे, हर प्रांत को कर्मचारी बढ़ाने पड़ें, हर प्रांत मशीनरी और उपकरण खरीदने का प्रस्ताव रखे...

भाग लेने वाले पक्षों के डिजिटल अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

इस बात पर जोर देते हुए कि यह डिजिटल परिवर्तन पर जारी किया जाने वाला पहला कानूनी दस्तावेज है, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने स्वीकार किया कि मसौदा कानून में केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों, शाखाओं में बहुत मजबूती से हो रहे डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में बहुत नई और खुली सामग्री का पालन किया गया है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई का भाषण

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि विशिष्ट कानूनों के साथ संगति और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इसकी समीक्षा आवश्यक है। डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून में डिजिटल सरकारी ढाँचे, डिजिटल समाज और राष्ट्रीय सुरक्षा के उल्लंघन के लिए डिजिटल परिवर्तन के उपयोग पर रोक जैसे निषिद्ध कृत्यों का प्रावधान है... हालाँकि, व्यावहारिक कार्यान्वयन में अपर्याप्तताओं और ओवरलैप्स से बचने के लिए दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता, साइबर सुरक्षा कानून, दूरसंचार कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन कानून, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून जैसे अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ इसकी समीक्षा करना आवश्यक है।

"गंभीर क्षति", "संवेदनशील डेटा" जैसी कुछ अवधारणाओं के संबंध में, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष ने कहा कि अधिक विस्तृत और स्पष्ट नियम होना आवश्यक है ताकि कार्यान्वयन के दौरान कानूनी विवाद उत्पन्न न हों।

इसके अलावा, मसौदा कानून उभरते हुए उच्च तकनीक अपराधों को पूरी तरह से कवर नहीं करता है, जैसे कि नकली सामग्री बनाने, ब्लॉकचेन कमजोरियों का फायदा उठाने या साइबर हमलों के लिए उपकरण विकसित करने के लिए एआई का उपयोग करके अपराधों को विशेष रूप से विनियमित नहीं करना... इसलिए, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष ने लापता अपराधियों से बचने के लिए समीक्षा और पूरक का प्रस्ताव रखा, जिससे उच्च तकनीक अपराधों को रोकने और उनका मुकाबला करने की प्रभावशीलता कम हो गई, जिससे डिजिटल आर्थिक सुरक्षा के लिए खतरा पैदा हो गया।

डिजिटल वातावरण के दुरुपयोग को लेकर चिंतित आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने डिजिटल परामर्श की वैधता पर भी चिंता व्यक्त की। क्योंकि, वर्तमान में, कई विशेषज्ञ, संगठन और यहाँ तक कि नेता भी एआई परामर्श का उपयोग करते हैं, जो समस्या का एक हिस्सा या संपूर्ण समाधान भी हो सकता है।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने जोर देकर कहा, "एआई परामर्श उत्पादों की वैधता एजेंसियों, नेताओं, कर्मचारियों के बीच बढ़ रही है... इसलिए, हमें आगे की योजना बनाने के लिए शोध करने की आवश्यकता है।"

इसके साथ ही, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 5 को पूरक बनाने और संगठनों और व्यक्तियों को अन्य संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन करने के लिए डिजिटल वातावरण का लाभ उठाने से रोकने के लिए अन्य लेखों की समीक्षा करने का भी प्रस्ताव रखा; भाग लेने वाले पक्षों के डिजिटल अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से स्थापित करने के लिए समीक्षा जारी रखना।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html