स्कूल की वेबसाइटों पर राजस्व और व्यय संबंधी जानकारी का अनिवार्य प्रकटीकरण: अधिक शुल्क लेने और शिक्षण-अधिगम को जोड़ने के विरुद्ध एक खतरनाक कदम

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अधिक शुल्क वसूलने और अवैध रूप से अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने के लिए जानबूझकर जानकारी छिपाना

हनोई के कुछ पब्लिक स्कूलों की वेबसाइटें आय और व्यय के बारे में जानकारी शायद ही सार्वजनिक करती हैं, जिससे समय-सारिणी, वर्ष के आरंभ में स्कूल की आय और व्यय की जानकारी तथा रसोई मेनू जानना कठिन हो जाता है, जबकि यह जानकारी सार्वजनिक करना आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, हनोई के डोंग दा ज़िले के थाई थिन्ह प्राइमरी स्कूल की वेबसाइट पर समय-सारिणी 2012 से अपडेट की गई है। इसी तरह, थान कांग ए प्राइमरी स्कूल की वेबसाइट पर भी उपरोक्त जानकारी नहीं मिलती। स्कूलों द्वारा वेबसाइट पर जानकारी सार्वजनिक न करना, कई स्कूलों द्वारा जानबूझकर ज़्यादा शुल्क लेने और नियमित स्कूल समय के दौरान संयुक्त शिक्षण गतिविधियों को छिपाने का एक तरीका है। वेबसाइट पर प्रचार को कम से कम करने की कोशिश, सामाजिक पर्यवेक्षण को "निष्प्रभावी" करने का एक तरीका है ताकि राजस्व और व्यय, और अतिरिक्त शिक्षण-अधिगम में "स्वतंत्र रूप से कार्य" किया जा सके।

स्कूल की वेबसाइट पर प्रवेश संबंधी जानकारी का खुलासा अनिवार्य है। छात्रों को स्कूल में प्रवेश बहुत कम मिलता है। लर्निंग मॉडल 1 का लिंक — नये स्कूल वर्ष की शुरुआत में अधिक शुल्क लेना एक समस्या बन जाती है (चित्रणीय फोटो - इंटरनेट स्रोत)।

हनोई के डोंग दा में श्री गुयेन क्वांग आन्ह ने कहा कि वर्ष की शुरुआत में आय-व्यय जैसी जानकारी और समय-सारिणी वेबसाइट पर सार्वजनिक करना ज़रूरी है ताकि प्रबंधन एजेंसियां, लोग और सामाजिक संगठन स्कूल की गतिविधियों पर नज़र रख सकें। सार्वजनिक प्रकटीकरण की आवश्यकता असंभव है, लेकिन स्कूल वेबसाइट पर जानकारी पोस्ट नहीं करता। तो फिर समाज स्कूल की गतिविधियों पर कैसे नज़र रख सकता है?

नाम तू लिएम की सुश्री ले थी होआ ने भी यही राय व्यक्त करते हुए कहा कि वास्तव में, स्कूल हमेशा अभिभावकों के साथ जानकारी साझा करता है। लेकिन वह चाहती हैं कि स्कूल इसे वेबसाइट पर सार्वजनिक रूप से प्रकाशित करे ताकि सभी को पता चले। जो भी स्कूल इसे वेबसाइट पर प्रकाशित नहीं करता, वह दर्शाता है कि उसमें कोई समस्या है और वह इसे छिपाना चाहता है।

व्यवहार में, ज़्यादा शुल्क लेने, छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए मजबूर करने और अवैध संयुक्त शिक्षण-अध्ययन के आयोजन के कई मामले तभी उजागर होते हैं जब प्रेस इसमें शामिल होता है। हालाँकि, प्रेस द्वारा बताए गए मामले ज़्यादा शुल्क लेने की वर्तमान स्थिति का एक छोटा सा हिस्सा मात्र हैं।

मंत्रालय को वेबसाइट पर सार्वजनिक प्रकटीकरण की आवश्यकता है

स्कूलों की इसी गणना को समझते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (MOET) ने हाल ही में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शिक्षण संस्थानों की गतिविधियों में प्रचार को विनियमित करने वाले एक मसौदा परिपत्र की घोषणा की, जिसने परिपत्र 36/2017/TT-BGDDT का स्थान लिया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के गुणवत्ता प्रबंधन विभाग के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर हुइन्ह वान चुओंग के अनुसार, इस मसौदे में प्रचार के स्वरूप और समय के संबंध में, मसौदा परिपत्र ने उस नियम को हटा दिया है जिसके तहत शिक्षण संस्थानों को अपने शिक्षण संस्थान में सार्वजनिक सामग्री पोस्ट करनी होगी (उन पूर्वस्कूली स्कूलों को छोड़कर जिनके पास इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल नहीं है), बल्कि उन्हें इस परिपत्र में निर्धारित सामग्री को शिक्षण संस्थान के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर पूरी तरह से प्रचारित करना होगा।

इसके अलावा, मसौदे में शैक्षणिक संस्थानों के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक प्रकटीकरण की अवधि को और भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जो सार्वजनिक घोषणा की तिथि से कम से कम लगातार 5 वर्ष है। शैक्षणिक संस्थानों में सार्वजनिक पोस्टिंग की अवधि कम से कम 90 दिन है और पोस्टिंग के बाद, सार्वजनिक सामग्री को सार्वजनिक पोस्टिंग की तिथि से कम से कम 5 वर्षों तक सूचना तक पहुँच सुनिश्चित करने के लिए बनाए रखा जाना चाहिए।

"गुणवत्ता संबंधी प्रतिबद्धताओं में पारदर्शिता, गुणवत्ता आश्वासन की शर्तें; शैक्षिक संस्थानों में वित्तीय राजस्व और व्यय तथा शैक्षिक संस्थानों की अन्य प्रासंगिक जानकारी ताकि कैडर, व्याख्याता, शिक्षक, कार्यकर्ता, शिक्षार्थी, परिवार और समाज को पता हो और वे शैक्षिक संस्थानों की गतिविधियों की निगरानी में भाग ले सकें, यही प्रचार का मुख्य उद्देश्य है।

सार्वजनिक रूप से कानूनी नियमों का पालन करें, लेकिन सार्वजनिक जानकारी को सरल बनाएँ, विस्तृत तकनीकी डेटा के अद्यतनीकरण को सीमित करें, विषय-वस्तु की प्रतिलिपि बनाएँ, प्रशासनिक सुधार में योगदान देने के लिए प्रपत्रों को कम करें। यह राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए शैक्षणिक संस्थानों की ज़िम्मेदारियों और जवाबदेही के कार्यान्वयन की जाँच, निरीक्षण और पर्यवेक्षण के आधारों में से एक है," श्री हुइन्ह वान चुओंग ने ज़ोर दिया।

जितनी जल्दी हो सके तैनात करें

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के इस मसौदे पर चर्चा करते हुए, जर्नलिस्ट एंड पब्लिक ओपिनियन समाचार पत्र के संवाददाताओं से बात करते हुए, क्वांग ट्राई प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की निदेशक डॉ. ले थी हुआंग ने कहा कि आज स्कूलों में प्रचार-प्रसार एक अनिवार्य आवश्यकता है।

उन्होंने कहा कि राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षणिक संस्थानों के संचालन में पारदर्शिता को विनियमित करने वाले मसौदा परिपत्र में स्कूल की वेबसाइट पर राजस्व और व्यय और कई अन्य सूचनाओं का सार्वजनिक खुलासा करने की आवश्यकता होने से पहले ही कई इकाइयों ने ऐसा कर दिया था।

स्कूलों में पारदर्शिता एक अनिवार्य आवश्यकता है, और अब इसे वेबसाइट पर सार्वजनिक करना बहुत ही उचित है। डॉ. ले थी हुआंग ने ज़ोर देकर कहा, "मैं स्कूलों द्वारा इसे वेबसाइट पर सार्वजनिक करने का पूरा समर्थन करती हूँ। पहले, स्कूल इसे अभिभावकों की समझ के लिए शैक्षणिक संस्थान में सार्वजनिक करते थे, लेकिन अब इसे वेबसाइट पर और अधिक सार्वजनिक करने से शैक्षणिक वातावरण और अधिक पारदर्शी बनेगा, समाज शिक्षा को बेहतर ढंग से समझेगा और स्कूल का साथ देगा।"

शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के अनुसार, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियों में पारदर्शिता को विनियमित करने वाले परिपत्र (परिपत्र 36/2017/TT-BGDDT का स्थान लेने वाले) के मसौदे के प्रभावी होने का इंतज़ार करने की कोई आवश्यकता नहीं है, तभी स्कूल इसे अपनी वेबसाइटों पर सार्वजनिक कर सकते हैं। क्वांग त्रि प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "मुझे लगता है कि यह ज़रूरी है कि साल की शुरुआत की फीस, समय-सारिणी और अतिरिक्त शिक्षण-शिक्षण शुल्क अभी से सार्वजनिक कर दिए जाएँ। इससे शिक्षा में पारदर्शिता बढ़ेगी और समाज में स्कूलों और शिक्षा के प्रति अधिक सहमति बनेगी।"

अभिभावकों, स्थानीय शिक्षा नेताओं और मंत्रालय के साथ चर्चा के माध्यम से यह स्पष्ट हुआ कि शैक्षणिक संस्थानों में पारदर्शिता अनिवार्य है। वेबसाइट पर अनिवार्य जानकारी सार्वजनिक करने से उस स्थिति पर रोक लगेगी जहाँ स्कूल ज़्यादा शुल्क वसूलने और अवैध अतिरिक्त कक्षाएं आयोजित करने के लिए जानकारी छिपाते हैं।

स्कूलों में अधिक शुल्क वसूली के विरुद्ध लड़ाई में सार्वजनिक रूप से योगदान दें

गुणवत्ता प्रबंधन विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक के अनुसार, स्कूलों में अधिक शुल्क वसूली के विरुद्ध, और व्यापक रूप से भ्रष्टाचार के विरुद्ध, कई प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज़ों द्वारा विनियमित है, जिसमें यह परिपत्र (यदि जारी किया जाता है) अधिकारियों, व्याख्याताओं, शिक्षकों, कर्मचारियों, छात्रों, परिवारों और समाज के लिए शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियों को जानने और उनकी निगरानी में भाग लेने का एक महत्वपूर्ण आधार है, और साथ ही राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए शैक्षणिक संस्थानों की ज़िम्मेदारियों और जवाबदेही के कार्यान्वयन का निरीक्षण और परीक्षण करने का एक आधार है। इस प्रकार, इस परिपत्र के जारी होने का योगदान/प्रभाव होगा।

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स्रोत