फ़्रांसीसी संसदीय चुनाव: मैक्रों और यूरोप का बड़ा दांव

समाचार एजेंसी एएफपी के अनुसार, राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों द्वारा 9 जून को अप्रत्याशित रूप से संसद को भंग करने और यूरोपीय संसद चुनावों में दूर-दराज़ नेशनल रैली (आरएन) पार्टी के खिलाफ अपनी मध्यमार्गी पुनर्जागरण पार्टी की हार के कारण शीघ्र चुनावों का आह्वान करने के बाद, 30 जून को फ्रांसीसी मतदाता संसदीय चुनावों के पहले दौर में मतदान करने गए।

यह संसदीय चुनाव फ्रांस के साथ-साथ यूरोप के लिए भी दशकों का सबसे महत्वपूर्ण चुनाव माना जा रहा है।

अप्रत्याशित परिणाम

मतदान सुबह 8 बजे शुरू होकर 30 जून (स्थानीय समय) को शाम 6 बजे तक चलेगा, जिसमें मतदाता 4,011 उम्मीदवारों में से 577 सांसदों का चुनाव करेंगे। इन नतीजों से तय होगा कि कौन सी पार्टी प्रधानमंत्री बनेगी और फ्रांस की अगली सरकार की दिशा तय होगी।

यह संसदीय चुनाव तीन मुख्य राजनीतिक समूहों के बीच प्रतिस्पर्धा है: राष्ट्रपति मैक्रों का गठबंधन (जिसमें रेनेसां, मोडेम और होराइजन्स पार्टियां शामिल हैं); दक्षिणपंथी आरएन पार्टी, और वामपंथी न्यू पॉपुलर फ्रंट (एनएफपी) गठबंधन।

30 जून को टुल्ले प्रांत (फ्रांस) में फ्रांसीसी संसदीय चुनाव के पहले दौर में मतदान करने के लिए कतार में खड़े फ्रांसीसी लोग।

संसद में सीट जीतने के लिए, किसी उम्मीदवार को अपने निर्वाचन क्षेत्र के कम से कम 25% मतदाताओं का बहुमत और समर्थन प्राप्त करना आवश्यक है। यदि कोई भी उम्मीदवार 25% की सीमा तक नहीं पहुँच पाता है, तो कम से कम 12.5% मतदाताओं वाले उम्मीदवार मतदान के दूसरे दौर में पहुँच जाते हैं, जो एक सप्ताह बाद होता है। आमतौर पर, विजेता का निर्धारण दूसरे दौर तक नहीं होता है।

नवीनतम सर्वेक्षणों के अनुसार, आरएन पार्टी लगभग 35% वोट के साथ दौड़ में सबसे आगे है, उसके बाद वामपंथी गठबंधन लगभग 25-26% वोट के साथ दूसरे स्थान पर है, तथा श्री मैक्रों का मध्यमार्गी गठबंधन लगभग 19% वोट के साथ तीसरे स्थान पर है।

आधिकारिक चुनाव परिणाम 8 जुलाई को घोषित किए जाएँगे, दूसरे दौर का मतदान समाप्त होने के अगले दिन। पहले दौर के परिणाम अंतिम परिणाम का एक अच्छा पूर्वानुमान देते हैं, लेकिन ज़रूरी नहीं कि वे चुनाव परिणाम को ही दर्शाते हों। उदाहरण के लिए, 2022 में, मैक्रों के मध्यमार्गी गठबंधन और वामपंथी दलों के बीच पहले दौर के मतदान में कड़ी टक्कर थी, लेकिन मैक्रों के गठबंधन को लगभग 250 सीटें मिलीं, जबकि वामपंथियों को 150 से भी कम सीटें मिलीं।

विशेषज्ञों के अनुसार, किसी भी पार्टी को चुनते समय फ्रांसीसी मतदाताओं की मुख्य चिंताएँ सामाजिक-आर्थिक मुद्दे और आव्रजन हैं। पिछले हफ़्ते, आरएन नेता जॉर्डन बार्डेला ने पार्टी के जीतने पर उसके एजेंडे की घोषणा की, जिसमें अवैध आव्रजन को रोकना, जीवन-यापन की लागत से जुड़ी समस्याओं का समाधान, मुद्रास्फीति को कम करना, सेवानिवृत्ति की आयु कम करना और वेतन बढ़ाना शामिल है।

इस बीच, वामपंथी गठबंधन ने कहा कि यदि वह जीतता है तो वह पेंशन सुधारों को पलट देगा और राष्ट्रपति मैक्रों द्वारा अनुमोदित सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ा देगा, तथा सार्वजनिक व्यय में वृद्धि करेगा।

फ्रांस और यूरोप के लिए चुनाव का क्या मतलब है?

30 जून को पास-डी-कैलाइस प्रांत (फ्रांस) में फ्रांसीसी संसदीय चुनाव के पहले दौर के लिए मतदान केंद्र का प्रवेश द्वार।

संसदीय चुनावों के नतीजे राष्ट्रपति मैक्रों के कार्यकाल के शेष तीन वर्षों के लिए फ्रांसीसी राजनीति में अनिश्चितता का कारण बन सकते हैं। वर्तमान में, श्री मैक्रों के निवर्तमान सत्तारूढ़ गठबंधन के पास नेशनल असेंबली में 245 सीटें हैं और बहुमत हासिल करने के लिए कानून पारित करने हेतु उसे और समर्थन हासिल करने की आवश्यकता है।

यदि आगामी चुनाव परिणामों में आर.एन. को बहुमत मिलता है, तो इसका अर्थ यह होगा कि श्री मैक्रों को विपक्षी पार्टी से प्रधानमंत्री और मंत्रिमंडल नियुक्त करना होगा, जिससे राष्ट्रपति के लिए नीति पारित करना कठिन हो जाएगा।

फ्रांसीसी संविधान राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के बीच ज़िम्मेदारियों का बंटवारा करता है। इसके अनुसार, राष्ट्रपति विदेश मामलों का प्रभारी होता है, जबकि प्रधानमंत्री घरेलू मामलों और रक्षा का प्रबंधन करता है।

अलग-अलग दलों के राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के बीच सह-अस्तित्व कानूनों को लागू करने और बजट पारित करने को मुश्किल बना सकता है, क्योंकि दोनों एक-दूसरे के फैसलों में रोड़ा अटका सकते हैं। उदाहरण के लिए, श्री मैक्रों विपक्ष के प्रभुत्व वाली संसद द्वारा पारित कानूनों पर वीटो लगा सकते हैं, जबकि विपक्षी सरकार राष्ट्रपति के कुछ आदेशों को लागू नहीं कर सकती।

इंस्टीट्यूट फॉर सिक्योरिटी स्टडीज एंड यूरोपियन पर्सपेक्टिव्स (कूटनीति और राजनीतिक विश्लेषण पर फ्रांस स्थित थिंक टैंक) के अध्यक्ष इमैनुएल डुप्यू ने कहा, "चुनाव शासन के एक नए तरीके की शुरुआत और राष्ट्रपति मैक्रों के एजेंडे के अंत का प्रतीक होगा।"

इस संसदीय चुनाव का यूरोप पर भी असर पड़ने की उम्मीद है क्योंकि फ्रांस यूरोपीय संघ (ईयू) का एक प्रमुख देश है। पिछले कुछ दशकों से, फ्रांस और जर्मनी इस समूह की नीति-निर्माण प्रक्रिया का नेतृत्व करते रहे हैं।

सीबीएस न्यूज़ के अनुसार, हाल के वर्षों में जर्मनी घरेलू समस्याओं में तेज़ी से उलझता जा रहा है, जबकि फ्रांस ने गठबंधन के विदेश मामलों की ज़िम्मेदारियाँ अपने ऊपर ले ली हैं। राष्ट्रपति मैक्रों अंतरराष्ट्रीय राजनीति में फ्रांस की भूमिका को अपरिहार्य मानते हैं और उन्होंने बार-बार यूरोपीय संघ के अग्रणी देश के रूप में अपनी बात रखने की इच्छा व्यक्त की है।

INSEAD बिजनेस स्कूल (फ्रांस) में राजनीति विज्ञान के प्रोफेसर डगलस वेबर का मानना है कि यूरोप के पास फ्रांस में चुनाव के बारे में चिंतित होने का कारण है, क्योंकि राष्ट्रपति और विपक्ष के बीच "सह-अस्तित्व" "अनिश्चित संभावनाएं लाता है या फ्रांस की भूमिका और यूरोपीय संघ में पेरिस की भागीदारी के लिए बहुत नकारात्मक परिणाम पैदा कर सकता है"।

श्री वेबर ने भविष्यवाणी की कि यह अनिश्चितता 2027 में होने वाले फ्रांसीसी राष्ट्रपति चुनाव तक बनी रह सकती है।

विश्लेषकों का अनुमान है कि यूरोपीय संघ में श्री मैक्रों की कुछ नीतियों, जैसे गठबंधन में और अधिक सदस्यों को जोड़ना, रूस के साथ युद्ध में यूक्रेन को सहायता प्रदान करना आदि, को विपक्ष द्वारा बाधित किया जा सकता है।

इसके अलावा, विपक्ष की कुछ आर्थिक और सामाजिक नीतियाँ यूरोपीय संघ के मौजूदा क़ानून के दायरे में शायद न आएँ। ऐसी चिंताएँ हैं कि फ़्रांस की नई सरकार भी हंगरी और नीदरलैंड की तरह कुछ यूरोपीय नीतियों, जिनमें आव्रजन और रक्षा ख़रीद से जुड़ी नीतियाँ भी शामिल हैं, से बाहर निकल जाएगी।

काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस पत्रिका के अनुसार, ये मुद्दे यूरोपीय संघ के लिए वाकई चिंताजनक हैं क्योंकि यूरोपीय संघ इस पतझड़ में सत्ता हस्तांतरण की प्रक्रिया में प्रवेश करने की तैयारी कर रहा है। आने वाली चुनौतियों से निपटने के लिए यूरोपीय संघ को प्रमुख सदस्य देशों, खासकर फ्रांस, के मजबूत समर्थन की आवश्यकता होगी।

मैक्रों का जुआ बिडेन प्रशासन के लिए शर्मनाक है

पोइटिको समाचार पत्र ने 29 जून को एक अमेरिकी अधिकारी के हवाले से बताया कि राष्ट्रपति मैक्रों ने फ्रांसीसी संसद को भंग करने और आम चुनाव कराने से पहले अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन को सूचित किया था।

अधिकारियों ने कहा कि अमेरिकी पक्ष पहले तो आश्चर्यचकित हुआ, लेकिन बाद में श्री मैक्रों के निर्णय से भ्रमित हो गया।

वाशिंगटन ने अब तक फ्रांसीसी संसदीय चुनावों पर कम ध्यान दिया है।

अधिकारियों का कहना है कि अमेरिका में इस बात को लेकर चिंता है कि श्री मैक्रों के इस कदम का फ्रांस से कहीं आगे तक असर हो सकता है, जिससे यूरोपीय संघ कमजोर होगा और पेरिस के सहयोगियों के लिए और अधिक चुनौतियां पैदा होंगी।

अधिकारियों ने बताया कि व्हाइट हाउस का मानना है कि पश्चिमी सहयोगियों की साझा प्राथमिकताओं पर चुनाव का तत्काल प्रभाव "सीमित" होगा, लेकिन वह यूक्रेन को दी जाने वाली फ्रांसीसी सहायता को लेकर चिंतित है।

हो ची मिन्ह सिटी कानून के अनुसार

स्रोत