बिन्ह थुआन 100% तक पहुँच गया है

देश भर के ठेकेदार सिर्फ़ एक क्लिक से बिडिंग नेटवर्क सिस्टम पर सभी पैकेजों की बोली की जानकारी प्राप्त कर सकते हैं। और अगर इच्छुक हों, तो वे बिन्ह थुआन सहित देश भर के किसी भी इलाके में बोली में भाग ले सकते हैं, इसलिए इसे प्रतिभागियों के लिए कई विकल्पों वाला एक खेल का मैदान माना जाता है।

स्थानीय ठेकेदार क्यों जीतते हैं?

पिछले कुछ दिनों में, खबर आई है कि बिन्ह थुआन के स्थानीय ठेकेदारों ने स्थानीय निर्माण बोलियाँ जीती हैं। ज़िलों, कस्बों और शहरों में "परिचित व्यवसायों" की कहानी पिछले वर्षों की तरह ही उभरी है, जब बिन्ह थुआन ने अभी तक ऑनलाइन बोली लगाने की योजना में भाग नहीं लिया था या उसे लागू करने की प्रक्रिया में नहीं था। हालाँकि, इनमें से अधिकांश निर्माण बोलियाँ 2023 में हुईं, वह वर्ष जब बिन्ह थुआन में 2016 के बाद से सबसे अधिक बोलियाँ आईं और यह वह वर्ष भी था जब कोटा के भीतर 100% बोलियाँ ऑनलाइन बोली के माध्यम से लागू हुईं। इससे पता चलता है कि प्रांत के व्यवसायों, विशेष रूप से ज़िलों, कस्बों और शहरों में, ने उस स्थान पर अधिकांश निर्माण बोलियाँ जीतीं। ऑनलाइन बोली की स्थिति में, यानी परियोजना, ठेकेदार चयन योजना, बोली सूचना, बोली दस्तावेज़... के बारे में सार्वजनिक और पारदर्शी जानकारी राष्ट्रीय बोली नेटवर्क पर नियमों के अनुसार, यह कमोबेश दर्शाता है कि स्थानीय व्यवसायों को प्रतिस्पर्धा में कई लाभ हैं। क्योंकि केवल एक क्लिक से, देश भर के बोलीदाता बोली नेटवर्क प्रणाली पर सभी पैकेजों की बोली जानकारी जान सकते हैं। और अगर इच्छुक हों, तो वे बिन्ह थुआन सहित देश भर में किसी भी इलाके में बोली में भाग ले सकते हैं, इसलिए इसे प्रतिभागियों के लिए कई विकल्पों वाला एक खेल का मैदान माना जाता है। इसलिए, चाहे किसी पोस्ट किए गए बोली पैकेज में कई बोलीदाता हों या केवल एक ही, नियमों के अनुसार, बोली समाप्ति समय बढ़ाए जाने पर भी, बोली फिर भी खुली रहती है। अगर वह इकाई बोली दस्तावेजों की आवश्यकताओं को पूरा करती है, तो वह बोली जीत जाएगी और सामान्य रूप से कार्यान्वित की जाएगी।

न्गो क्वेन स्ट्रीट, ला गी टाउन। फोटो: एनगोक लैन

योजना एवं निवेश विभाग के आकलन के अनुसार, वास्तविकता यह है कि जिन ठेकेदारों और निर्माण कंपनियों का मुख्यालय, सुविधाएँ और कर्मचारी बोली लगाने के लिए आमंत्रित किए जा रहे बोली पैकेज के इलाके में हैं, उन्हें निर्माण पैकेजों की बोली में भाग लेने पर अन्य प्रांतों के ठेकेदारों की तुलना में अधिक लाभ होता है। यह गोदामों, यार्ड जैसी उपलब्ध सुविधाओं और निर्माण प्रक्रिया के दौरान मशीनरी, निर्माण सामग्री और उपकरण, उत्पादन सुविधाओं आदि को जुटाने की क्षमता के लाभ में परिलक्षित होता है। इसके अलावा, स्थानीय इंजीनियरों और श्रमिकों जैसे मानव संसाधनों का लाभ या निर्माण स्थल तक उपकरण और सामग्री पहुँचाने की कम दूरी के साथ-साथ परियोजना के निर्माण के दौरान स्थानीय अनुकूल और प्रतिकूल कारकों को अन्य प्रांतों की इकाइयों की तुलना में बेहतर ढंग से समझने की क्षमता भी होती है। इसलिए, स्थानीय ठेकेदारों की बोली की कीमतें अक्सर अन्य प्रांतों के ठेकेदारों की तुलना में कम होती हैं। इसके अलावा, बोली प्रक्रिया के दौरान स्थानीय स्थिति की समझ के कारण योजना, समाधान और निर्माण तकनीक भी बेहतर होती है। इसलिए, यह स्वाभाविक है कि बोली में भाग लेने पर स्थानीय ठेकेदारों द्वारा बोली जीतने की दर अक्सर प्रांत के बाहर के ठेकेदारों की तुलना में अधिक होती है।

कै नदी तटबंध, मा लाम, हाम थुआन बाक। फोटो: एनगोक लैन

पारदर्शिता की यात्रा

दरअसल, पूंजी बोली प्रक्रिया में अक्सर कई तरह की नकारात्मक समस्याएँ होती हैं, जैसे जानकारी सीमित होना, अस्पष्ट होना, कई लोगों से जानकारी छिपाना और बोली के दस्तावेज़ न बेचना। इनसे निपटने के लिए, जानकारी को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाने और बोली प्रक्रिया में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा पैदा करने के उद्देश्य से, केंद्र सरकार ने कई साल पहले ऑनलाइन बोली प्रक्रिया लागू की थी। बिन्ह थुआन ने 2013 से ऑनलाइन बोली प्रक्रिया का एक पायलट प्रोजेक्ट लागू किया है, जिसे देश के अन्य प्रांतों और शहरों की तुलना में काफी जल्दी माना जाता है। हालाँकि, 2013 से 2015 तक के तीन वर्षों में, ऑनलाइन बोली प्रक्रिया केवल आमंत्रित पक्ष, ठेकेदार की जानकारी, ठेकेदार चयन योजना की जानकारी और बोली के दस्तावेज़ों की जानकारी पोस्ट करने तक ही सीमित रही।

डुक लिन्ह जिले के वो शू शहर में पार्क

लियन हुओंग टाउन पार्क, तुय फोंग

2016 से, योजना एवं निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के संयुक्त परिपत्र संख्या 07/2015 के कार्यान्वयन से, प्रांत में ऑनलाइन बोली प्रक्रिया को मज़बूत किया गया है। तब से, ऑनलाइन बोली की दर पिछले कुछ वर्षों में धीरे-धीरे बढ़ी है, और 2020 में एक महत्वपूर्ण मोड़ आया, जब यह दर 2019 के 28.76% से बढ़कर 88.18% हो गई, जो ऑनलाइन बोली में भाग लेने वाले 470/533 बोली पैकेजों के अनुरूप है। 2023 तक, 730/730 बोली पैकेज ऑनलाइन आयोजित किए गए, जिनका कुल ऑनलाइन बोली पैकेज मूल्य 4,478,407 मिलियन VND/4,478,407 मिलियन VND था, जो 100% की दर तक पहुँच गया। यह वह वर्ष है जिसमें ऑनलाइन बोली में भाग लेने वाले बोली पैकेजों की संख्या सबसे अधिक है और यह वह वर्ष भी है जब बिन्ह थुआन ने योजना और निवेश मंत्रालय के परिपत्र संख्या 08/2022 में निर्धारित ऑनलाइन बोली लक्ष्य को प्राप्त किया है।

गुयेन ह्यू पार्क, ला गि

नियोजन एवं निवेश विभाग के अनुसार, 2023 में बोली लगाने पर कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली को पूरा, मानकीकृत और एकीकृत किया जाना जारी रहेगा ताकि प्रभावी बोली गतिविधियों को बनाए रखने में मदद मिल सके, पारदर्शिता और प्रतिस्पर्धा को बढ़ाया जा सके। तदनुसार, पिछले समय में प्रांत में बोली लगाने का काम प्रतिस्पर्धा, निष्पक्षता, पारदर्शिता और आर्थिक दक्षता के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के लिए ठेकेदार चयन पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन करते हुए गंभीरता से आयोजित और कार्यान्वित किया गया है; गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए क्षमता और अनुभव वाले ठेकेदारों का चयन किया गया है। इसके अलावा, इस वर्ष भी, नियोजन और निवेश विभाग के निदेशक द्वारा स्थापित याचिका समाधान के लिए सलाहकार परिषद को भेजे गए ठेकेदार चयन परिणामों पर याचिकाओं की संख्या में वृद्धि हुई। विभाग ने जिन 7 याचिकाओं का समाधान किया है, उनमें से 3 सही हैं।

गुयेन थोंग स्ट्रीट, फ़ान थियेट

गुयेन टाट थान स्ट्रीट, फ़ान थियेट

बोली कानून संख्या 22/2023/QH15 दिनांक 23 जून 2023, 1 जनवरी 2024 से प्रभावी हो गया है, और इसने 26 नवंबर 2013 के बोली कानून संख्या 43/2013/QH13 का स्थान ले लिया है। तदनुसार, कई नए बिंदु हैं जैसे आवेदन का दायरा बढ़ाना, व्यावसायिक घरानों के लिए बोली गतिविधियों में भाग लेने वाले विषयों को जोड़ना, ठेकेदार चयन में प्रोत्साहन बढ़ाना, विशेष रूप से ऑनलाइन ठेकेदार चयन प्रक्रिया पूरी हो गई है, तदनुसार, ठेकेदारों, निवेशकों, बोली आयोजन प्रक्रिया, ठेकेदारों के प्रश्नों और सिफारिशों का समाधान... की जानकारी राष्ट्रीय सूचना प्रणाली से जुड़ी, पूरी तरह से साझा और सुविधाजनक है। इस प्रकार, बोली कानून संख्या 22/2023/QH15 में तेजी से सुधार किया जा रहा है, जो वास्तविक स्थिति के अनुकूल है

बिच नघी - फोटो: एन. लैन

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/dau-thau-qua-mang-binh-thuan-da-dat-100-119021.html