परिवहन मंत्रालय ने हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे के विस्तार में निवेश का जिम्मा वियतनाम एक्सप्रेसवे इन्वेस्टमेंट एंड डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन (वीईसी) को सौंपने के पांच फायदे बताए हैं।
हितों के टकराव से निपटने से बचें।
परिवहन मंत्रालय ने हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे के विस्तार परियोजना के लिए निवेश योजना पर सरकार की स्थायी समिति को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है।
हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे (फोटो: ता है)।
राज्य पूंजी प्रबंधन समिति (स्टेट कैपिटल मैनेजमेंट कमेटी) की इस राय से सहमत होते हुए कि वीईसी के पास हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे के निवेशक और प्रबंधन, संचालन और प्रबंधन के लिए पर्याप्त क्षमता है, परिवहन मंत्रालय का मानना है कि सार्वजनिक निवेश और पीपीपी पद्धति के तहत निवेश की तुलना में, वीईसी को परियोजना सौंपने से 5 लाभ होंगे।
सबसे पहले, वीईसी की स्थापना के उद्देश्यों के अनुरूप, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका और संसाधनों का लाभ उठाना महत्वपूर्ण है, ताकि एक्सप्रेसवे के संचालन और उपयोग में समन्वय सुनिश्चित किया जा सके और वीईसी द्वारा अपने प्रबंधन के तहत एक्सप्रेसवे के विस्तार में निवेश करने के लिए आधार तैयार किया जा सके।
दूसरे, यह निकट भविष्य में इस सड़क परियोजना पर वीईसी के स्वामित्व के अनुरूप है (वर्तमान में चार्टर पूंजी में वृद्धि के माध्यम से इस संपत्ति को वीईसी को हस्तांतरित करने की प्रक्रिया चल रही है);
तीसरा, इससे सार्वजनिक निवेश निधि का उपयोग करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है, जिससे राज्य के बजट पर दबाव कम होता है।
चौथी बात, कार्यान्वयन का समय कम है।
अंततः, परियोजना को वीईसी को सौंपने का विकल्प वीईसी और नई इकाई के बीच हितों के टकराव को हल करने से बचाएगा (जैसा कि पीपीपी पद्धति के तहत निवेश के मामले में होता है)।
रिपोर्ट में कहा गया है, "वीईसी जैसी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों से पूंजी का उपयोग करके परिवहन अवसंरचना में निवेश करना, परिवहन अवसंरचना में निवेश के तीन मौजूदा रूपों में से एक है, ठीक उसी तरह जैसे वियतनाम एयर ट्रैफिक मैनेजमेंट कॉर्पोरेशन और वियतनाम एयरपोर्ट्स कॉर्पोरेशन हवाई अड्डे के अवसंरचना में निवेश करते हैं।"
यातायात घनत्व में वृद्धि के कारण हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे के विस्तार की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न हो गई है (फोटो: ता हाई)।
चार्टर पूंजी में वृद्धि के लिए आवेदन करने की प्रक्रियाओं में तेजी लाएं, जिससे वाणिज्यिक ऋणों के लिए पात्रता सुनिश्चित हो सके।
वीईसी द्वारा हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे विस्तार परियोजना के कार्यान्वयन के लिए संसाधनों को सुनिश्चित करने हेतु, 7 अगस्त, 2024 की रिपोर्ट संख्या 1734/बीसी-यूबीक्यूएलवी में, पूंजी प्रबंधन समिति ने सक्षम प्राधिकारी से वित्त मंत्रालय द्वारा वीईसी को दिए गए निर्माण बांडों से संबंधित मूलधन (लगभग 4,000 बिलियन वीएनडी अग्रिम) और ब्याज के स्थगन और विलंब पर विचार करने और अनुमति देने का प्रस्ताव किया, जो 2022-2026 की अवधि से 2031-2034 की अवधि तक के लिए है।
इस मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए परिवहन मंत्रालय ने कहा कि वीईसी वर्तमान में अपने सभी उपलब्ध संसाधनों (9,400 बिलियन वीएनडी से अधिक) को बेन लुक - लॉन्ग थान परियोजना को पूरा करने में लगा रहा है। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे के विस्तार परियोजना को लागू करने के लिए वीईसी के पास इक्विटी पूंजी जुटाने का एकमात्र उपाय पूंजी प्रबंधन समिति द्वारा प्रस्तावित समाधान ही है।
ऋण चुकौती संचय निधि के प्रबंधन और उपयोग संबंधी सरकारी अध्यादेश संख्या 92/2018/एनडी-सीपी और सरकारी गारंटी जारी करने और प्रबंधन संबंधी सरकारी अध्यादेश संख्या 91/2018/एनडी-सीपी के प्रावधानों के अनुसार, प्रधानमंत्री को वित्त मंत्री की रिपोर्ट के आधार पर ऋण पुनर्गठन पर विचार करने का अधिकार है।
परिवहन मंत्रालय वीईसी के प्रस्ताव का समर्थन करता है। हालांकि, वीईसी को मूलधन चुकाने और ब्याज भुगतान को स्थगित करने के विकल्प का और अधिक अध्ययन करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, उसे प्रत्येक चरण में ब्याज भुगतान को स्पष्ट करना चाहिए ताकि सक्षम प्राधिकारी को निर्णय हेतु प्रस्तुत करने के लिए एक योजना प्रस्तावित की जा सके," परिवहन मंत्रालय ने अनुरोध किया।
वाणिज्यिक ऋण जुटाने की क्षमता के संबंध में, 17 अक्टूबर, 2024 को राज्य राजधानी प्रबंधन समिति ने सरकार को वीईसी की चार्टर पूंजी में 2024-2026 की अवधि के लिए 38,251 बिलियन वीएनडी की वृद्धि करने की योजना प्रस्तुत की। सरकारी कार्यालय वर्तमान में संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों से राय मांग रहा है।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि वीईसी वाणिज्यिक ऋणों की शर्तों को पूरा करे, परिवहन मंत्रालय ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे वीईसी की चार्टर पूंजी में वृद्धि की नीति पर विचार-विमर्श और राष्ट्रीय सभा में निर्णय हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करने की प्रक्रिया में तेजी लाएं। यह प्रधानमंत्री द्वारा परियोजना के लिए निवेश नीति को मंजूरी देने की शर्तों में से एक है।
परिवहन मंत्रालय ने यह भी उल्लेख किया कि यदि वीईसी परियोजना में निवेश करने की शर्तों को पूरा नहीं करता है, तो सार्वजनिक निवेश पर संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार, जिस पर वर्तमान में राष्ट्रीय सभा द्वारा 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में विचार किया जा रहा है और जिसे अनुमोदित किया जाना है (जिसके 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होने की उम्मीद है), प्रधानमंत्री 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश पूंजी को संतुलित कर सकते हैं ताकि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (वीईसी) को सार्वजनिक निवेश के माध्यम से परियोजना में निवेश करने के लिए आवंटित किया जा सके।
प्रस्तावित योजना के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी - लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे खंड के विस्तार परियोजना की कुल लंबाई लगभग 22 किलोमीटर होगी।
विशेष रूप से, योजना के अनुसार हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 2 चौराहे (किमी 4+000) से हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 चौराहे (किमी 8+770) तक के खंड को 8 लेन तक विस्तारित किया जाएगा।
योजना के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 के चौराहे (किमी 8+770) से बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे के चौराहे (किमी 25+920) तक के खंड को 10 लेन तक विस्तारित किया जाएगा।
इस परियोजना के लिए प्रारंभिक कुल निवेश लगभग 14,955 बिलियन वीएनडी है (निर्माण अवधि के दौरान ऋण पर ब्याज सहित, भूमि अधिग्रहण लागत को छोड़कर)। इसमें से 5,555 बिलियन वीएनडी (37%) इक्विटी पूंजी और 9,400 बिलियन वीएनडी (63%) वाणिज्यिक ऋण पूंजी है।
वीईसी परियोजना निवेश को लागू करने और पूंजी वसूली के लिए संचालन और टोल संग्रह आयोजित करने हेतु 100% पूंजी जुटाएगी। केंद्रीय/स्थानीय बजट निधि (हो ची मिन्ह सिटी, डोंग नाई) का उपयोग भूमि समतलीकरण के लिए किया जाएगा और इसे सार्वजनिक निवेश मॉडल के तहत एक स्वतंत्र परियोजना के रूप में अलग किया जाएगा।
यदि सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो परियोजना को 2024-2025 से निवेश के लिए तैयार किया जाएगा और 2025 से 2027 तक कार्यान्वित किया जाएगा।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm







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